机关作风整顿活动实施方案.doc

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1、机关作风整顿活动实施方案机关作风整顿活动实施方案为贯彻落实了省委、省政府和市委、市政府要求，继续深入开展机关作风整顿活动，全面践行 XX 工作要求，制定活动实施方案如下。一、目标要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察XX指示要求，坚持以强化 四个意识 为统领，以加强作风建设为抓手，以深化 四个干 抓落实了为重点，以 XX 工作要求为载体，在贯彻XX和省、市委决策部署、全面深化改革、推动政策落实了、整治 为官不为 上下功夫，着力解决党员干部理想信念、精神状态、服务意识、办事效率等方面的重点难点问题，进一步激发奋力争取 XX 、推

2、动实现 XX 的内生动力，圆满完成全年工作目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（二）主要目标四个意识 明显增强。把看齐、维护、捍卫核心作为首要政治纪律，自觉做到围绕核心聚力、向核心看齐、从政治上考量、在大局中行动，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省、市委同心同德，确保令行禁止、政令畅通。行政效能显著提升。坚持细致、精致、极致的工作标准，践行马上就办、办就办好的基本准则，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，提供更加便捷、更加优质的政务服务，大幅提升工作质量和效率，实现企业、百姓 双满意 。担当实干成为自觉。进一步唱响 实干兴XX 主旋律，增强使命意识、争先意识，以勇于担当的

3、责任用心干事，以只争朝夕的劲头抓紧干事，夙兴夜寐、激情工作，高标定位、对标赶超，精准发力、真抓实干，确保XX和省、市委决策部署落地生根。基层群众受益更多。着力解决群众普遍关心的突出问题，为基层、企业和群众多办好事、实事，广大群众的幸福感、获得感明显增强，对机关干部的满意度明显提升。二、领导组织成立机关作风整顿活动领导小组。组 长：XX；副组长：XXX；成 员：XXX。领导小组的主要职责是：贯彻执行市委、市政府的部署和要求，研究市局机关作风整顿的重大问题，统筹推进机关作风整顿深入扎实开展。领导小组下设办公室。办公室设在市局机关党委。主任：XX；成员：XX。办公室的主要职责是落实了好领导小组议定的

4、事项，推进督导作风整顿工作组织实施。XX同志重点负责宣传报道和督导推进；XX同志重点负责建立和规范干部政绩考核机制，完善目标绩效管理；XX同志重点负责思想发动和日常综合事项；XX同志重点负责建立健全问责机制，加大查处力度。三、实施步骤此次作风整顿活动分4个阶段展开。（一）动员宣传阶段1.集中学习讨论。在全局开展以解放思想、深入推进作风整顿为主题的大讨论，深入学习领会省、市相关文件精神，落实了工作部署，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。2.制定工作方案。市局将结合实际，制定相关工作方案。各单位（处、室）要结合自身职责（能），明确相关任务，提前谋划相关专项方案。（二）自查自纠阶段1.聚焦主

5、要问题。通过深化作风整顿，着重解决以下7个问题：精神缺钙。主观世界改造放松，理想信念动摇，党性意识不强，政治立场不鲜明，政治敏感性不强，在一些重大问题上认识模糊，把自己等同于普通群众。状态不佳。思想不解放，对新发展理念领会不深不透，夙兴夜寐的激情不高，开拓创新的勇气不够，精力分散、浮浮躁躁，工作不在状态，办事效率低下。标准不高。对照细致、精致、极致的要求，不能自觉把自身工作发展放到全市、全省、全国的大背景去研究、去谋划、去推进，工作满足于过得去，长期打不开局面。能力不足。对新形势下如何抓好党建，新常态下如何抓好经济工作，面对严峻形势如何抓好稳定，思考不深、研究不够、办法不多，不善于用改革的办法

6、破解难题，不善于创造性地开展工作。担当不够。在其位不谋其政，推推动动、不推不动，拈轻怕重、不敢较真，遇到问题绕着走，碰到难题往外推，说得多做得少，部署多见效少。服务较差。没有解决好 为了谁、依靠谁、我是谁 的问题，不了解基层、企业需要什么，不了解群众期盼什么，惠民政策落实了不到位，对群众诉求漠然置之、推三阻四，甚至与民争利。作风不扎实。抓落实了没有务实管用的举措，缺乏 一竿子插到底 的精神，抓而不实，见不到成效；贯彻XX和省、市委决策部署不坚决、不彻底，效果不理想。2.深入自查、全面排查。通过民主生活会、工作推进会等形式，开展自我剖析，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，要聚焦整治内容、深入开展问题自

7、查，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。要全面排查、梳理问题，尤其对反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、难问题，要拉出清单，明确责任主体和解决时限。此次作风整顿活动中的问题清单将在门户网站、公众号等媒体进行晾晒，接受人民群众监督。（三）集中整治阶段按照省委、省政府和市委、市政度统一部署，结合我市实际，不折不扣地落实了好 抓好党中央决策部署的贯彻落实了、加快推进全面深化改革、尽快在规范市场秩序上见到实效、在推动政策落实了上下功夫、下大力整治 为官不为 5项任务，重点抓好以下7个着力点、20项具体举措。1.开展 四个意识 专题教育（1）强化学思践悟。坚持以习近平总

8、书记系列重要讲话为主要内容，制定学习计划，对 四个意识 分4个专题集中开展深入学习领会讨论，并将 四个意识 教育纳入各级党校重点培训内容，不断增强 四个意识 特别是核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐、向xxxx看齐，向党的理论和方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，以实际行动忠诚核心、维护核心、捍卫核心，做政治上的明白人。（2）深入查摆问题。围绕常态化制度化 两学一做 学习教育和 不忘初心、牢记使命 主题教育，党委（党组）和基层党支部要建立健全党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等有效机制，并按要求召开专题会议，着力查找 四个意识 方面和党内政治生活方面存在的问题，列

9、出清单，深入整改，接受监督。（3）做到知行合一。通过真学、真懂、真信、真用，切实把 四个意识 落实了到行动上，谨遵躬行党员 八项义务 ，坚决执行 四个服从 ，坚定不移推动XX和省、市委重大决策部署贯彻落实了。2.争做 把信送给加西亚 的人（4）深学。组织机关广大党员干部原汁原味品读把信送给加西亚一书，认认真真学习忠诚敬业的精神追求、担当干事的职业操守、勇敢坚毅的执行能力、主动作为的优良品质，在任何岗位、任何条件和环境下，都能带着感情、责任和追求，主动性、创造性地完成工作，在 XX 中实现人生价值、创造辉煌业绩。（5）细照。把自己摆进去，把职责摆进去，全面审视自身差距和不足，扪心自问 六个能不能

10、 。能不能忠诚于组织、忠诚于事业，不推诿责任，不讲任何借口，不需要上级经常督促，就能按时按质完成任务?能不能勤于学习、刻苦钻研，储备好达到目标的充分知识，练就 把信送给加西亚 的能力?能不能善于动脑、锐意创新，干一行、钻一行、精一行，努力成为完成任务的行家里手?能不能始终保持充足的干劲，渴望完成自己的工作，为了心中的目标，不允许任何绊脚石阻挡自己的道路?能不能具备坚持不懈的毅力和攻坚克难的勇气，不畏任何艰难险阻，不在任何困难面前退缩，执着地达到自己的目标?能不能竖持健康的生活情趣，保持旺盛的体力和精力，为完成艰巨任务积蓄充沛能量?力求把问题找准找全找具体，形成问题清单做到立改立行。（6）笃行。

11、在实践中争当 把信送给加西亚 的人，把价值追求体现到推动改革发展稳定各项工作中。在抓发展上，围绕全市中心任务和重点工作，精准谋划好本单位（处室）的思路举措，选准突破点、抓住关键点、打造新亮点，精准聚焦、精准突破、精准落实了，为全市发展多做贡献。在促改革上，对自身承担的改革任务特别是试点任务，不折不扣地落实了到位，力争为全省、全国提供更多借鉴。同时，善于用好改革红利，为事业发展赢得更多政策资金支持。在保稳定上，按照明责尽责问责的要求，找准抓住一批影响改革发展的不稳定因素和信访突出问题，集中力量、全力化解，为改革发展创造稳定的社会环境。3.奋力争先进位、对标赶超（7）树立争先意识。自觉瞄准 XX

12、XX XX 目标，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合部门职责，调高工作标准，使 事争一流、唯旗是夺 成为普遍追求和行动自觉。（8）明确进位目标。跟自己比，做到每天都有新进步、月月都有新提高、年年都上新台阶；在全省比，找准各项工作都处于省内什么位次，明确年内增比进位的目标和举措，力争比出激情、比出干劲；在全国比，对标全国先进，确立更高目标、更高追求，办事效率向最快的比，流程再造向最优的比，把别人能做的事情做得更好，把别人做不到的事情力争做到。4.集中整治营商环境（9）扎实推动 四个到位 。把上级已经明确要求的 放管服 政策落实了到位，把市内外重要工作、重大事件反映出的普遍性问题整改到住，把基层和

13、企业反映的实际困难解决到位，把基层探索创造出来的好做法、外地的好经验学习推广到位，着力打造公平高效的市场营商环境。（10）集中查找问题。开展以解放思想、优化营商环境为主题的大讨论，查找政策落实了、项目落地和企业经营环境等方面存在的突出问题，查找市场主体和广大群众反映强烈的突出问题，分别列出清单，提出改进措施，明确责任，一项一项进行整改。（11）为企业和群众办实事、解难题。从企业所思所忧所盼出发，帮助企业解决品牌建设等方面难题，促进企业渡难关、增效益、上水平。对电梯应急服务平台等惠民工程和实事工程，明确完成时限，加大推进力度。5.精准推动工作落实了（12）坚持 严 实 作风，把工作谋实谋准。准确

14、把握发展大势，深刻领会上级部署，学习借鉴外地经验，紧密结合本地本单位实际.按照 交换一比较一反复 的决策方法，不浮躁，不冲动，力戒 拍脑瓜 ，做到 五个不决策 ：损害群众利益的不决策，污染环境的不决策，违背客观规律和群众意愿的不决策，违背法律、法规、政策的不决策，认识分歧较大的不决策。（13）强化法治思维和规矩意识，始终依法依规依程序办事。坚持依法行政、依法办事、依法推动工作，办任何事情都坚持原则、尊崇法律、遵守规矩、符合程序，依法严厉打击破坏市场秩序的违法行为，依法维护市场主体和广大群众的合法利益，让全社会感到公平正义和XX良好的发展环境。6.完善政绩考核评价体系（14）用好考评考核 指挥棒

15、 。完善目标绩效管理，紧扣 XX XX ，全面推行差异化考核，拉大不同档次间差距，奖优罚劣、提高效能，促进各项任务更好落实了。（15）建好用好 干事档案 。将干部的创新思路、重点任务、创出叫得响的亮点或典型经验记录在案，作为干部选拔任用的重要依据。（16）进一步彰显 自己提拔自己 的用人导向。制定容错纠错机制，保持和调动干部职工积极性。实化细化干部能上能下机制，把实绩突出的干部切实使用起来，对懒政怠政、不作为的干部坚决调整下来。完善考核评议结果运用机制，探索试行若干单项任务奖励，给担当作为的干部提供更多机会、更大舞台。7.落实了约谈问责机制（17）实施问责+清理专项行动。围绕重点任务、难点问题

16、，集中开展专项清理，相关责任单位按职责攻坚落实了。集中整治工作作风拖拉、效率低下、大事小办、急事缓办等现象，对 慢作为 的坚决问责；集中整治推诿扯皮，做老好人、当太平官等现象，对 不作为 的坚决问责；集中整治办事不公、以权谋私，优亲厚友、吃拿卡要，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款等现象，对 乱作为 的坚决问责。（18）实施问题倒查问责。强化工作责任制，对工作不落实了、重点工作难推进、发生严重问题的，倒查各单位（处室）责任。统筹督查、评议、网络等方面信息，对问题线索进行倒查。（19）实施刚性执纪问责。严格执行XX市委、XX市人民政府关于印发的通知以及其他问责规定，组织专门力量进行明察暗访，对工作慢

17、、落实了不力、发生问题的，视情况进行约谈、通报甚至组织处理。（四）总结巩固阶段机关作风整顿领导小组将对整个活动进行全面深入总结，开展督导检查，并定期通报、调度。市局活动办公室定期编发信息、简报，定期通报情况，表扬先进集体和先进个人，鞭策落后。对照重点难点问题，要一项项检查，对达不到目标任务要求，整改效果不明显，群众不满意的，进行再整改。开展一次 回头看 ，坚决克服搞形式，走过场，切实保证活动工作成效。形成科学合理、管理严密、切实可行的制度体系，不断把活动引向深入，推动活动进入规范化、科学化和常态化。四、工作要求要把此次活动与 XX 活动结合起来，与推进XX经济转型升级结合起来，与 四个干 抓落

18、实了机制结合起来，统筹安排、科学组织、紧扣主题、协同推进，确保取得实实在在的成效。（一）加强领导，明确责任。市局成立活动领导小组和办公室，各单位（处、室）也要引起高度重视，主要负责同志要亲自抓、负总责，结合实际制定活动方案，严密组织实施，确保收到实效。（二）广泛宣传，营造氛围。领导小组办公室要深入做好活动宣传报道的协调、调度工作。紧紧围绕活动主题，精心制定宣传计划，在报纸、电视台、电台等市级媒体，开展全方位、立体化宣传，确保活动强势开局、深入人心、影响持久。各单位要结合自身实际，大力宣传活动带来的新思路、新举措、新变化、新成效，努力营造浓厚氛围。（三）强化督导，务求实效。活动领导小组办公室适时派出专门的督导组，巡回检查各单位的宣传发动、方案制定落实了、工作开展情况，以及机关作风、效能建设、政务公开、行政审批、履行职责、发展环境等方面的情况，督促解决活动开展中存在的问题，严防走形式、走过场。各单位要把组织开展此项活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑，在活动中推动发展，用发展体现活动成效。第 13 页 共 13 页