杨俊实习报告准备定稿.doc
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1、杨俊实习报告准备定稿杨俊实习报告准备定稿对基层政府财务工作的思考一、实习目的:通过毕业实习来加强自己的实际动手操作能力,加深对理论知识的认识,全面掌握企业现行财务制度、管理与核算办法,深入的理解企业的性质,深入的理解企业财务管理特点,明确财务管理工作在经济活动中的重要作用;了解财务管理工作的具体操作程序和方法;掌握正确处理财务管理业务的能力和技巧;对课堂所学的基本理论、基本方法和基本技能通过实践来检验、巩固、深化,提高自身分析与解决问题的能力,这将为我今后的顺利工作打下良好的基础。二、实习地点:贵州省惠水县三、实习时间:2021年7月18日2021年8月23日四、实习单位名称:抵麻乡人民政府五
2、、实习单位简介:乡级政府是我国最基层的政府单位。抵麻乡人民政府有书记,副书记两名。乡长一名,副乡长两名。下设党政办公室、经济事务办公室、司法所等若干单位,共有在编人员42人。现任书记为罗铭,乡长罗国华。抵麻乡西部的几个村子去年被划规工业区,乡政府将面临更加复杂的工作任务。六、实习报告对基层政府财务工作的思考对基层政府财务工作的思考08会本3班杨俊暑期在抵麻乡人民政府进行了为期四周多的实习,此次实习目的是通过对基层政府组织的运作流程的了解,达到对我国的基层政府组织有初步了解,将书本上的理论知识与实际的知识联系起来,来深化理解知识,增加社会实践能力,以便更好的掌握知识,面对将来也许会遇到的工作环境
3、。我作为一个初次出去实习的实习生,被安排在乡政府财务处,通过与财务领导王文裕与前辈的交流以及翻阅相关的资料,使我对基层政府财务工作的一些工作流程有了初步的了解。一、对基础政府财务工作的一些认识(一)政府财务工作的主要内容实习就是要做到理论联系实际,扎实基础。通过努力在财务处的实习,我基本了解政府工作流程的主要方法:1、认真制定了去年财政工作计划。2、认真贯彻执行预算法、会计法和相关的财经纪律制度。3、节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转。4、按照所内学习、办公制度的规定,根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求,定期不定期组织学习、召开办公会议,并作好记录工
4、作。加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作;以身作则,严格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;坚持从群众中来、到群众中去的群众路线;以争当“服务明星”和各项工作的基本准则;逐步增强服务意识,做好服务工作;以“九零服务、九带头”为一切工作的出发点。5、干好本职工作,服从领导安排。按照乡党委、政府的“以中心工作为主,部门业务工作为辅,两相兼顾”的工作原则,积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡的中心工作。如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等。6、按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财政财务管理和所内
5、环境卫生、安全等工作。7、抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好对基层政府财务工作的思考会计档案的立卷、归档、保管工作。8、搞好各项财政财务工作。在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展。(二)预算与决策的分离1、分配的资金、我国税制改革后,中央政府得到了财政收入的较大部分,上级政府通过转移支付,部分缓解了下级政府的财政压力。作为转移支付重要方式之一的专项资金,在下拨到下级政府时,部分项目要求地方政府
6、为其提供配套资金。但对于基层政府来说,他们在制定下一年度预算时,并不知晓能否得到某专项资金以及该专项资金是否要求配套资金。2、历史的遗留债务问题、2021年,我国实行了税费改革,农村中乱收费的现象得到了一定程度的制约,但税费改革后间接导致了乡镇债务问题。3、隐性的补贴、这也是一项没有明细账目的支出。有一些是上不了单子的。比如副职特别累,你为了激励他,会给他一些奖金,但这个不能列到明处。(三)预算与决策的分离:增减之道预算资金的变通与无预算名分的决策相反,这里讨论的是预算科目内的支出,只不过科目的数额发生了变化。不管是增加还是删减支出数目,预算的约束作用都受到了弱化,这可称为第二大类预算与决策的
7、分离。1、居高不下的招待费、基层政府每年的接待费用数目不小,但由于这个问题过于敏感,调查对象中只有一位告诉了在具体的数字。去年我们乡的接待费规定是8万,但实际花了10来万,这钱只能从其他地方出了。相差较大的差额只能说明,预算对于此项支出决定的约束仅仅是名义上的。2、计划生育、计划生育是我国的基本国策,乡镇对此都很重视。但在预算表中,此项支出的比重并不大,乡镇所要投入的财力要远高于预算。比如说计划生育需要投入的资金很多。现在搞一票否决,计划生育做不好,会被直接否定。3、挪用专项资金、专项转移支付一般用于具体建设项目的补助,这种补助明确规定资金的用途,得到补对基层政府财务工作的思考助的下级无权任意
8、变动,有些还带有附加条件;(四)乡镇政府的职责与财力情况从表面上看,作为一级政府的乡镇与上级政府没有差别。但是在实践中,由于缺乏对乡镇职能的具体规定,县乡两级政府现有的权力划分并不很清楚,哪些事项应当由县级政府及其所属部门决定、管理或审批,哪些事项应当由乡镇决定与管理,尚无具体的规定。实际上,县乡两级政府同时在一个行政区域范围内行使国家政权机构职能,乡镇政府是县级政府的下级,乡镇根本没有能力与县级政府对抗。但无权并不意味着无责。在行政管理体系中,乡镇又必须执行上级交办的种种任务。县市政府把乡镇当作完整的政府,什么任务都往乡镇压,而乡镇根本就没有一级政府的行政管理权,却又必须承担一级政府的职责。
9、大事、小事都找乡镇政府,什么电力所、土地所,整天都在应付这些事。像电管所,受电力局垂直管理,它是企业,自负盈亏,不管它也行,但党支部受县里领导,这也事关老百姓的利益,因此架线啊、征地什么的,乡镇也得做工作。再比如说安全生产,对于乡镇,死亡一人就是大事,出了事,属地管理追究乡镇的责任。县级政府为乡镇制定预算,乡镇根据此预算,往往无法完成上级政府交给的任务。(五)乡镇支出的优先原则调查结果表明,乡镇政府在实践中主要以上级要求的政绩为导向,也就是说,约束其决策的不是本机政府的预算,而是上级政府或明或暗的指令。例如,计划生育一直是乡镇政府的工作重点。虽然人口与计划生育法把行政管理权赋予县市职能部门,但
10、是由于计划生育工作的艰巨性,县级计生部门将有关处罚权和委托给乡镇,因此计划生育工作几乎完全依靠乡镇政府。在预算表上,却无法看到这种实践中的优先原则。计划生育是重中之重,乡镇政府也有执法权和处罚权,但是,处罚所收的却是专款专用,并且“专用”不是用在农村中颇费精力的宣传、动员,乃至强制育龄妇女遵守计划生育的国策。(六)被肢解的乡镇府从工作性态看,县级直接通过财政、人事和考核等直接控制乡镇,乡镇必须按照其旨意去选择那些对于上级来说重要的任务,而不管其在预算中是否重要;另一方面,县级政府通过职能部门设在乡镇的“七站八所”肢解乡镇政府的权力和财政。如此看来,乡镇就被撕成一条条,那些设在乡镇、由上级主管部
11、门直接管理的站所,势必会在相当程度上瓜分和肢解乡镇政府的大部分职权,乡镇更是有责无权。二、对基础政府工作的思考由此,我还认识到单位工作制度的纪律性,了解政府工作性态。人们常常用“一杯茶,对基层政府财务工作的思考一张报纸”来概括公务员工作。事实真的是这样的吗?在抵麻乡政府财务处实习,在此期间接触很多,才知道人们常说的是表面而不是实质,拿会议来说。每天都有大大小小不同内容的会议,在不同的地方举行,需要不同的人参加(他们会带我同去增长见识,帮助我成长),让我知道领导的辛苦与政府工作流程。在此期间我亲眼目睹领导的辛苦,往往半天就要赶好几个地点开会,往往连饭都顾不上吃,一点也不容易。而开会之前,要看许许
12、多多的资料,要准备每一场的发言,这些工作往往都在8小时之外才能完成。开会,并不是轻松的事情。但是,这却引起了我的思考。其实,作为政府领导,作为政府的公务员,其工作的实质应该是什么呢?会议繁多,反映出政府仍然担当着“决策人”的角色。但事实早已证实,政府应该起引导、宏观调控的作用。如果凡事都由政府决策,难免会有人治的影子。在如此决策的制度下运作的政府和社会,必然存在隐患。此外,决策过程的简单化,也是导致腐败的根源。相信,政府也早已意识了问题的存在,然而改革的道路必定是漫长而困难重重的。政府改革,是中国发展道路上,关键的一步。三、实习收获和感想此次的实习为我深入社会,体验生活提供了难得的机会,让我在
13、实际的社会活动中感受生活,了解在社会中生存所应该具备的各种能力。利用此次难得的机会,我努力工作,严格要求自己,虚心向财务人员请教,我对乡镇政府财务工作流程有了一个初步的了解,在乡政府实习这些时间让我学会如何去与领导打交道,如何去学习,何如培养发现问题的能力。如何去思考。为期四周的实习似乎过于短暂,正如我们所接触的对象一样,民间组织、各社会团体是联系政府和社会的桥梁和纽带,这短短的实习期是我们将理论和实际连接的纽带,为我们以后走出校门,进入社会提供了很好的锻炼机会。实习中,总觉得要做好政府工作,实在太不容易了,事多而杂,“办人民满意的政府”,打造服务型政府这类目标给政府工作人员提出了很高的要求,
14、群众的口味多样化是政府人员必须时刻以学习为己任,解决好群众各方面问题的同时还要做好上级安排的各项工作。看似清闲,实则繁杂的政府工作只有切身体会方才知晓。从而意识到我以后还应该多学些什么,加剧了紧迫感,为真正跨入社会施展我们的才华、走上工作岗位打下了基础,也为自己以后的工作和生活积累了更多丰富的知识和宝贵的经验。扩展阅读:毕业论文选题报告定稿01-01四川理工学院毕业设计(论文)选题报告学生:陈之蔚学号:08051040301专业:人力资源管理班级:2021.3指导教师:彭礼坤四川理工学院经济与管理学院二O一一年十二月一、论文选题论文题目:浅谈能岗匹配在企业招聘运营中的意义基础研究题目类型应用研
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