深化商事制度改革实施方案模板.doc

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1、深化商事制度改革实施方案模板一、工作目标落实全国统一 多证合一 改革要求，在 四十证合一 的基础上，将国家和省级层面统一整合的涉企证照事项纳入 多证合一 改革范畴，切实降低我县市场主体创设的制度性交易成本。二、主要任务及分工（一）扩大证照整合范围。全面执行全国统一 多证合一 改革涉企证照事项目录和xx省 多证合一 改革涉企证照事项目录，将粮油仓储企业备案、保安服务公司分公司备案、资产评估机构及其分支机构备案、劳务派遣单位设立分公司备案、房地产经纪机构及其分支机构备案、物业服务企业及其分支机构备案、农作物种子生产经营分支机构备案、外商投资企业商务备案受理、报关单位注册登记证书（进出口货物收发货人

2、）、气象信息服务企业备案、分公司营业执照备案、船舶交易服务机构备案等xx项证照，进一步整合到营业执照上。（牵头单位：县行政审批局，责任单位：县有关部门）（二）完善工作流程。继续全面实行 一套材料、一表登记、一窗受理、核发一照、加载一码 。企业登记部门负责 多证合一 改革登记、备案及相关信息的采集推送，相关职能部门负责接收或认领导入、核实相关信息。申请人办理 多证合一 登记业务时只需填写 一张表格 ，向登记部门 一个窗口 提交 一套材料 ，登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，被整合证照不再发放。（牵头单位：县行政审批局，责任单位：县有关部门）（三）推进信息互联互通和共享应用。行政审批

3、部门通过xx市 多证合一 信息共享交换平台将涉企信息推送至被整合证照部门，相关部门在收到推送的企业信息后，做好本系统相关信息的登记管理，并按照职权向本系统上级或下级对口部门进行推送。（牵头单位：县行政审批局，责任单位：县有关部门）三、实施步骤根据各部门信息采集项目，新整合的xx项涉企证照事项分期分批推进实施。（一）粮油仓储企业备案、保安服务公司备案、物业服务企业及其分支机构备案、船舶交易服务机构备案、分公司营业执照备案、资产评估机构及其分支机构备案、劳务派遣单位设立分公司备案、房地产经纪机构及其分支机构备案、农作物种子生产经营分支机构备案、外商投资企业商务备案受理、气象信息服务企业备案等xx项

4、涉企证照，自xxxx年x月xx日起实施 多证合一 ，实行 五十一证合一 。（二）报关单位注册登记证书（进出口货物收发货人）信息交换在中央层面以 总对总 方式进行，按照国家市场监管总局和海关总署部署要求统一实施。届时，实行 五十二证合一 。四、工作要求（一）加强协同配合。 多证合一 登记制度改革作为县重点工作任务，时间紧、任务重、工作量大、信息化技术要求高，需要加强统筹谋划、协同推进。成立由县委常委、常务副县长xx任组长，行政审批局、财政局、国税局、地税局、统计局、人社局、公安局、文旅局、交通局、发改局（商务）、工信局、住建局、邮政公司、气象局、林业局、住房公积金中心主要领导为副组长，上述部门主

5、管领导为成员的 多证合一、一照一码 登记制度改革领导小组，建立联席会议制度，切实加强组织领导，提供人员、设备、技术、经费等保障，确保改革有序推进、顺利实施。（二）加强窗口建设。充分考虑 多证合一 改革实施后窗口人员和系统设备的承载能力，通过优化结构、内部调配、政府购买服务等方式，全面加强登记窗口的人员、设施力量和经费保障，确保 多证合一 改革后企业排队等候时间不延长、登记效率不降低。（三）做好宣传解读。各相关部门要加强 多证合一 改革政策、工作流程、登记规范等宣传解读，主动回应社会关切，让企业和群众充分知晓改革后的办事流程、提交材料和注意事项，避免企业因为证照取消、不知道如何办理导致增加办事成本现象的发生。（四）加强协同推进。各部门要明确责任分工，行政审批局牵头推进 多证合一 改革整体实施工作，梳理、整合改革事项、有关资料表格，起草 多证合一 改革实施方案，制定相关配套制度。在行政审批局设置综合窗口，负责统一收件、信息录入、初步审查、信息推送、统发证照等工作。涉及 多证合一 登记制度改革的各部门要严格按照工作方案要求，认真履行工作职责，加强系统升级改造，实现与 多证合一 综合平台的对接，以便信息及时传递共享。第 4 页 共 4 页