营商环境集中整治行动方案模板.doc

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1、营商环境集中整治行动方案模板（一）动员讨论阶段（xxxx年x月xx日至x月xx日）集中学习讨论。各级各部门各单位迅速开展以优化营商环境为主题的大讨论，深入学习中央和省市改善营商环境作出的决策部署、出台的改革举措，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。制定工作方案。各级各部门各单位要按照石家庄市xxxx年全市深化机关作风整顿推进方案及新乐市营商环境集中整治行动总体方案要求，结合各自实际，研究制定本地区本部门本单位的工作方案，并报市营商环境整治工作组备案。工作组依托市政府门户网站，对市直部门单位和各乡镇（街道）工作方案集中晾晒，接受市场主体和广大群众的公开评价。（二）查摆问题阶段（xxxx年x

2、月x日至x月xx日）深入自查。各级各部门各单位要以民主生活会剖析问题的态度和标准，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，站在对新乐发展负责的高度、对市场主体和广大群众负责的高度，聚焦整治内容，深入开展问题自查，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠。各级各部门各单位要将问题清单报市营商环境整治工作组备案，并在市政府门户网站上进行公开。整治工作组在市政府门户网站对各级各部门各单位的问题清单进行晾晒，让市场主体和广大群众公开监督。全面排查。各级各部门各单位要对近年来本系统、本区域投资者和企业进行全面深入排查，梳理在项目投资建设、生产经营中遇到的问题，特别是反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问

3、题、难问题。对排查出的问题，要拉出清单，明确责任主体和解决时限，能马上解决的马上解决，能部分解决的部分解决，以认真解决问题的态度、立行立改的作风，率先展示通过集中整治打造优良营商环境的决心和信心。排查梳理问题清单也要报市营商环境整治工作组备案并上网公开。广泛征集。市营商环境整治工作组按照方法设计科学、征询范围广泛、查找问题客观公正的原则，通过聘请第三方机构开展营商环境评估、开展网上问卷调查、召开民营企业家座谈会、组成专题调研组实地调研、组织暗访等形式广泛征集市场主体和广大群众反映的具体问题和意见建议。各级各部门各单位也要采取明察暗访、问卷调查等形式多渠道征集基层和服务对象的问题和意见。梳理汇总

4、。市营商环境整治工作组对征集到的具体问题和意见建议进行分类汇总，形成整改任务交办单，明确整改时限和要求，按照属地原则和责任主体，交由各级各部门各单位挂单办理。各级各部门各单位也要参照市做法，及时梳理汇总各类问题，确保把影响全市发展的深层次问题、群众和企业反映的突出问题找出来、分下去。（三）集中整治阶段（xxxx年x月xx日至x月xx日）专项整治。各级各部门各单位对市营商环境整治工作组交办的问题和自查的问题，要逐一明确责任单位和责任人，形成整治台账，开展限期治理，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。解决问题。把营商环境集中整治年作为为企业集中服务年、解决问题年。各级各

5、部门各单位对排查梳理出的问题，特别是企业反映长期得不到解决的具体问题，要像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，确保市场主体有实实在在的获得感。重点攻坚。对跨乡镇（街道）跨部门、上下协调有难度、企业反映比较普遍、社会影响较大的难点热点问题，确定为市级重点改革项目，由市领导牵头、相关部门具体负责，进行重点攻关，确保年底前取得突破性进展。同时，各级各部门各单位也要分别确定一批营商环境方面重点改革目标，实施强力攻坚突破。（四）建章立制阶段（xxxx年x月x日至xx月xx日）根据此次营商环境集中整治的经验和成果，结合继续推进优化营商环境工作实际，借鉴先进市、县做法，制定出

6、台一批规范化、制度化政策措施。同时，制定关于加强政务诚信建设的相关文件，建立政府诚信行政、干部诚信履职的制度机制；完善全市统一、高效、便捷的市场主体咨询、服务和投诉平台；建立第三方机构每年对各级各部门各单位改善营商环境工作评估发布机制；建立常态化为企业解决问题机制，每年都对全市企业反映投诉的问题全面梳理销账。（五）总结巩固阶段（xxxx年xx月x日至xx月xx日）市营商环境整治工作组对全市营商环境集中整治行动进行全面深入总结，客观评估集中整治成效，对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广。各级各部门各单位对照集中整治目标任务和企业需要解决的重点难点问题，一项一项对照检查，对达不

7、到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，开展 回头看 、再整治，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。组织保障（一）成立组织推进机构。按照省、市有关文件和石家庄市营商环境集中整治行动总体方案的要求，成立由市政府党组成员、办公室主任x任组长，市政府信息化办公室副主任xx、市发改局副局长xx任副组长，市直有关部门负责同志为成员的专项整治工作组，从有关部门抽调精干人员集中办公，具体负责综合协调、督导检查、信息报送等有关工作。市直各部门、各单位和各乡镇（街道）也要参照市做法，抓紧成立相应组织推进机构，迅速开展工作。（二）落实责任分工。各级各部门各单位要把优化营商环境作为今年机关作风整顿的

8、重点，主要负责同志亲自谋划推动，分管负责同志具体组织实施，把相关责任目标落实到科室和责任人。（三）营造浓厚舆论氛围。各级各部门各单位要开门搞活动，全方位、多形式、多角度宣传报道，吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，开展互动交流、问计于民，广泛接受监督。要大张旗鼓地宣传表彰一批先进典型，曝光一批反面案例。（四）强化督导检查。全市营商环境整治组将采取联合巡查、一案一督、体验式暗访等方式，对市直各部门各单位集中整治行动进行督导检查。对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的单位，启动调查、通报、问责程序。（五）加强统筹协调。市营商环境整治工作组要加强统筹协调，强化工作调度，实施月检查、季通报、半年小结、年终总评制度。要加强同市深化机关作风整顿工作组的沟通协调配合，确保综合整治工作取得实实在在的成效。第 5 页 共 5 页