自然资源和规划局2021年工作总结及工作计划范文.doc

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1、自然资源和规划局2021年工作总结及工作计划范文自然资源和规划局2021年工作总结及工作计划范文xxxx年以来，我局坚持以党的十九大精神为指引，以推动高质量发展为主线，按照 讲团结、讲作风、讲实绩、讲廉洁、讲统筹 的工作总要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，聚焦自然资源和规划重点领域，深入开展改革攻坚行动，获得 全国百佳不动产登记便民利民示范窗口、全省营商环境评价财产登记类第一名 振兴x劳动奖状、经济社会发展综合考核奖、对上争取工作考核奖、优化发展环境奖 等荣誉称号，xx市山水林田湖草生态保护修复规划获x省优秀设计一等奖，各项工作取得新突破、新成效。一、今年以来工作（一）干部队伍展现新风貌。一

2、是狠抓廉政教育。将干部廉政教育作为全局最重要的工作来抓，分别于年初、年末x次召开全局干部职工参加的廉政警示教育大会，观看了警示教育专题片，听取了主动适应新时代全面从严治党新要求遵规守纪转作风专题讲座，邀请了市纪委监委相关领导进行授课、讲话，提出了 廉洁底线要遵守、权力观念要端正、初心使命要牢记、只有自己救自己 的目标遵循，明确了 从严纪律规矩、从严教育管理干部、从严团结协作、从严创新求实求效 的廉政要求，筑牢了党风廉政建设的思想防线。二是优化机构设置。按照 三定 方案文件规定，与省自然资源厅、x市自然资源和规划局科室相对应，设置了xx个内设行政科室，明确了责任，调整了负责人，顺利完成了机构改革

3、任务，保障了工作的正常运转。进一步加强了基层所建设，突出强化了基层所 宣传教育、巡查排查、查处取缔 三大职能。针对所负责人在一个乡镇街道工作时间较长的实际，合理进行调整并选取部分年富力强的中青年干部，充实到一线，担当责任、锻炼才干，为确保基层所 三大职责 落实到位奠定了基础。三是疫情凝聚人心。今年疫情防控工作是一场重大的政治考验，我局坚定政治信仰，坚守防控阵地，制定了 一二三四五 工作法，即：成立一个领导小组、建立两个登记簿、下发三个文件、做好四个保障措施、开展五个方面宣传，对全局x个宿舍区和x个 双报到 社区x个小区进行严防严控，全体人员危难时刻挺身而出，关键时期经住考验。举办了疫情防控先进

4、事迹报告会，邀请我市援鄂医疗队队员为全体干部职工作先进事迹报告，总结形成了 学习英模，从我做起；攥指成拳，万众一心；抗疫精神，砥砺前行；滴水之恩，涌泉相报；履职尽责，廉政优政 的抗疫精神。（二）用地保障达到新水平。一是用地保障水平有提升。成立了用地报批、耕地保护等领导小组和工作专班，优化梳理了工作程序，突出强化了科室配合，专门制定了 关于增减挂钩（挖潜指标）、关于土地报批 等刚性程序，在局内实行集中会审、一次办结。今年以来，共批回用地批次xx个xxxx.xx亩，比去年多xxxx.xx亩；批回xx个工矿复垦项目xxxx.xx亩建新指标，比去年全年多xx亩；批回城乡建设用地增减挂钩指标xxx亩；验

5、收占补平衡项目x个约xxxxx亩规模，增加耕地占补平衡指标xxxxx亩，已入库xxxx亩。保障了全市重点项目、重大工程、民生基础设施等的落地建设。二是批而未供和闲置土地处置有提升。坚持 减少新增、盘活存量 的原则，超前谋划、超前工作，主动作为、善于担当，对全市xxxx年以来的批而未供和闲置土地进行处置，为全市项目用地提供指标保障，共处置xxxx亩，获得上级土地指标奖励xxxx亩。探索实践工业用地转商业用地，盘活开发闲置土地，建设了x个农贸市场。三是土地储备和供应有提升。通过优化审批流程、多审核一、上门服务、容缺办理， 一对一服务 全程帮办项目用地手续办理，进一步加快土地出让速度，今年以来，共供

6、应商业、住宅、工业等土地xxx宗xxxx亩。（三）矿产资源管理实现新突破。一是矿山管理有突破。通过实施矿山综合整治，建管并重着力加强过程监管，今年以来新批x家建筑用石料灰岩、x家建筑用水泥灰岩中联水泥、鲁润水泥和省厅新发证x家饰面用花岗岩，加上矿山整合的x家矿山，目前共xx家山石矿山企业供应石料。其中，建筑用石料、水泥灰岩x家资源储量xxxxx.x万吨，建筑用花岗岩x家资源储量xxx.x万立方米，饰面用花岗岩x家资源储量xxx.xx万立方米，预计xxxx年投产后，年产量将分别达到xxx万吨/年、xx万吨/年、x万吨/年，有效缓解了我市砂石资源需求。二是砂石资源管理有突破。成立了矿产业发展中心筹

7、备组、金埔矿业，先后x次赴东平学习，制定下发了工作意见和实施方案，与x金钟合作开发了矿管系统和车辆运输信息管理系统，共开展日常巡查xxx余次，累计查扣洗砂机、挖掘机、装载机等涉案设备xxx台，立案查处xxx起，罚没款xxx万元，没收矿产品x万余吨。今年以来，共xx家砂石企业、xx家涉砂涉石项目纳入平台管理，销售矿产品xxx.xx万吨，销售收入x.xxx亿元，实现利税共计xxxxx.xx万元。（四）生态保护取得新成效。一是耕地保护有成效。通过严格落实主体责任、严格禁止占用耕地行为、严格开展耕地保护督察问题整改 x个严格 落实健全耕地保护长效机制，健全完善市、乡、村三级和永久基本农田保护 x+x

8、田长制管理监管体系，共划定基本农田保护区xxxx余片，设立保护标志xxx多块，签订责任书xx万余份，印发宣传材料x万余份，顺利完成xxxx年全年季度卫片xxx个图斑核查，通过省级审核。下发了xx市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案，对上级分x批下发xxxx年以来的xxxxx个图斑进行摸排核查并上报。对耕地保护督察补充耕地数量不实、质量不高问题的xx个项目区xxx个图斑xxxx.xx亩和增减挂钩清理整改问题xx个xxx亩，全部按时完成了整改并验收。二是山水林田湖草生态保护修复工程有成效。xx区域山水林田湖草生态修复工程在我市布置了xx个子项目，坚持 一体化治理工矿废弃地和破损山体、一体化推进采

9、煤塌陷地治理和村庄搬迁避让、一体化整治柴汶河及两岸生态环境 ，做好土地和柴汶河流域的产业融合，现已完成施工xx个子项目，验收xx个，投资xx.xx亿元，占计划总投资的xxx.xx%；x市审计发现的涉及我市的x个问题已全部按要求整改完毕。三是矿山地质环境恢复治理有成效。完成西张、汶南x个治理项目的施工，对全市xx家煤矿企业应治理面积进行认定评审，对xx处关闭矿山历史遗留问题治理面积进行调查评估和制定规划，已完成政府治理历史遗留问题采煤塌陷地xxxxx亩和煤炭企业治理已稳沉采煤塌陷地xxxxx亩。中央环保督察涉及我市的x个矿山复绿项目和x个 xxxx年以来关停露天矿山 治理工作已全部完成，并已上报

10、x市局销号。完成我市 三区两线 可视范围内破损山体共xx处。（五）为民服务效能获得新提升。一是优化不动产登记。通过建立不动产登记 一网通办 平台、数据共享、授权银行设立新网点等，实现了申请人在任何地方、任意时间都可通过手机APP登录 爱x ，即可申请不动产登记、上传登记申请材料，网上税费缴纳等事项。今年以来，共受理业务xxxxx件，颁发证书xxxx本，证明xxxx个，获得省xxxx年度营商环境评价财产登记类第一名。通过现场办公、赴各小区与业主、建设单位、开发商等进行调研座谈等方式，全力化解不动产历史遗留问题，协调各方并现场拿出解决意见，先后召开推进会、研讨会xx余次，已解决幸福里、沁园春等xx

11、个小区、xxxx户、xx.xx万平方米的不动产证，正在办理xx个小区xxxx户xx.xx万平方米，增加了群众的获得感、幸福感，也为市财政增添了税源。二是开展农村房地一体工作。这是维护农民权益、维护农村社会和谐稳定、促进乡村振兴的重要基础性工作，市、局、各乡镇街道、村居分别成立工作专班，落实调查经费xxxx万元，对全市xxx个村、约xx万户列入房地一体调查，通过公开招投标，确定了x个调查标段和x个监理标段。目前，进驻xx的调查人员共xxx名，完成航飞及全站仪外业测量xxx个村，入户调查xxxxxx户，权属调查xxxxxx宗，发证公告xxx个村，占比xx.xx%。目前，基本达到入库条件的有xx个村

12、。（六）基础支撑迈上新台阶。一是全力推进国土三调工作。强化作业队伍管理，严格调查质量，推行全图斑核查、举证工作模式，保证了调查工作按照时点要求有序推进。截至xx月中旬，共核查图斑xxxxxx个，举证照片xxx余万张，现状、权属调查数据于xx月份通过国家级互联网+审核和现场实地核查，技术工作主要负责同志王乐东获省自然资源厅表彰为 x省自然资源系统先进个人 。将森林资源 一张图 与国土三调相统一，通过招标作业单位，对x万余个图斑进行地类一致性审查，对不符合现状地类林地的x千个图斑进行影像比对套合。二是时空大数据云平台建成并应用。通过完善基础地理信息数据库、各类专题信息数据库，建成了时空大数据云平台

13、，包括数据汇聚、融合、管理、展示x个系统和服务平台，开发了智慧国土、三维不动登记、疫情防控三维应用等智慧应用，对接了政企通服务平台，于xx月xx日在济x过自然资源部验收，并获得验收专家组高度评价。三是财政非税收入做出自然资源贡献。全年自然资源财政收入xx.xxx亿元，突破xx亿元大关，其中，土地出让收入xx.xxxx亿元（含已收缴未入财政x.xxx亿元），采矿权出让收入x.xxxx亿元，占补平衡指标收入x.xxxx亿元，耕地开垦费x.xxxx亿元，不动产登记费x.xxxx亿元，砂石资源收入x.xxx亿元。总结工作的同时，我们也深感在工作中存在诸多困难和不足。特别是随着新土地管理法从今年x月x日

14、起实施，用地政策发生较大改变，比如，土地征收程序、征收范围、补偿标准进行了部分调整，增加了土壤污染地块调查评估，用地指标改变传统的计划指标分配使用方式，而是以当年处置批而未供和闲置土地的数量进行核算，等等。新的形势和任务，对我们保障发展、服务社会提出了新的更高的要求。这就需要我们，一是进一步提高政治站位和思想认识，要及时转变思想，不等不靠，积极行动，提前谋划，主动作为。二是进一步加强学习， 苟日新、日日新、又日新 ，要及时跟进对新政策、新精神的学习，掌握新要求，吃透上级精神，才能学以致用、知行合一。三是进一步加深沟通协调，团结才能聚力，融合才能共赢，自然资源和规划工作涉及多个部门，需要各乡镇街

15、道、相关部门共同协调配合，形成合力，攥指成拳，才能为全市经济社会发展作出更大贡献。二、当前和今后一个时期工作安排在 十四五 规划开局之年，市自然资源和规划局将担当、创新、高效的履行 三大职能 ，实施 三大工程 ，抓好 四个严实 ，推进四个 新突破 ，实现四个 更优化 。（一）履行 三大职能 ，落实耕地保护。履行 宣传教育、巡查排查、查处取缔 三大职能，坚守耕地保护红线。加大耕地保护政策、法律法规的宣传教育，实现宣传教育 进社区、进企业、进校园、进家庭 ，提升全民耕地保护意识。实行网格化管理、加大巡查排查，对发现的违法问题、违法线索及时移交，查处取缔。协调执法部门强化卫片执法和农村乱占耕地建房的

16、查处，确保年度卫片、例行督察、耕地保护督察等即查即改。（二）实施 三大工程 ，保障发展用地。实施土地整理、增减挂钩、工矿复垦三大工程，获得最大土地挖潜指标，保障经济社会发展。有序规范稳妥推进土地整理工程，年内实施土地综合整治xxxxxx亩，实现新增耕地占补平衡指标xxxxx亩，既保障占一补一计划指标的使用，又大大增加财政收入。扎实推进搬迁避险增减挂钩工程，计划完成x-xx个搬迁避险村增减挂钩项目的立项实施，年内增减挂钩指标入库xxxx亩以上，为城市开发大大开拓空间。挖潜实施工矿废弃地复垦工程，排查资源，抓大不放小，年内计划新增工矿指标入库xxxx亩，为重点工业、商服、乡村振兴等项目落地提供指标

17、保障。三大工程并驾齐驱，整体推进，让用地更简捷，保收入大增加。xxxx年收入不低于xxxx年的xx亿元。探索实施全域土地综合整治，赋能乡村振兴。（三）抓好 四个严实 ，提升干部素养。抓好纪律严实。牢固树立 纪严于法 的理念，把党风廉政建设作为中心线的头等大事来抓，确保在全面从严治党的路上，不让一名同志掉队。抓好作风严实。坚持以人民为中心，以大局为己任，勇担当、敢担当、善担当，高效务实、勤政优政。抓好管理严实。加强干部监督管理，领导干部以身作则、率先垂范，叫响干部向班子成员看齐，班子成员向党组书记、局长看齐。发挥群众监督，加强干部 八小时外 监管，织密监管网络。抓好教育严实。夯实党建基础，深化党

18、建引领，充分利用中心组学习、主题党日、红色教育、警示教育等方式，增强全局干事创业的凝聚力、创新力、战斗力。（四）推进四个 新突破 。一是集体经营性建设用地入市有新突破。走出去请进来，学习推行试点城市经验成果，围绕增加集体收入、上项目更快捷，积极探索我市集体经营性建设用地改革实践，探索建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。二是盘活存量建设用地再开发有新突破。以提高城市品质、改善群众生活质量为目的，规范推进城镇低效用地再开发。摸清国有企业存量土地底数，做好市中心城区和乡镇驻地的现有存量建设用地调查摸底、标图入库工作。编制好城镇低效用地再开发利用专项规划。探索实践工业用地转商服、居住用地的试验

19、地、试验区，盘活利用工业企业存量土地。三是不动产确权登记有新突破。进一步完善自然资源和不动产登记信息平台，提高工作效能。不动产历史遗留问题解决不停步、不间断、不松劲，让群众更满意，使不动产登记秩序更规范，保财政收入稳增加。实质性推进化解民营企业土地房屋产权历史遗留问题。完成全市xxx个村、xx万户农村房地一体不动产调查登记、确权发证，实现应登尽登、应发尽发。四是灵活的产业用地优化、土地管理方式有新突破。探索长期租赁、先租后让、弹性年期供应等灵活供地方式，并与出让方式取得的工业用地使用权具有同等效力。制定出台 标准地 出让制度改革实施意见，明确土地投资强度、亩均税收等刚性指标，健全 标准地 运行

20、机制，建立 标准地 责任制度，各类开发区、经济园区内新增工业用地实行 标准地 制度供地，实行抓供地、抓责任、抓税收，实现土地有保障、投资有保障、税收有保障，开创节约集约用地新局面。（五）实现四个 更优化 。一是国土空间规划更优化。以国土空间总体规划指标体系为核心，在底线管控、空间结构和效率、品质宜居等方面找准问题，提出对策，形成评估报告。同步建立国土空间 一张图 实施监督信息系统。按程序报批市国土空间总体规划，推进乡镇编制单元国土空间规划，稳妥推进村庄规划编制。二是生态修复更优化。实施采煤塌陷地治理和废弃矿山治理，年内完成规划治理面积xxx公顷，同时，按先急后缓的原则，对剩余的xx%稳沉区和历

21、史遗留采煤塌陷地的治理稳步实施。加强矿山地质环境保护与土地复垦义务履行监督，创新监管理念，实施新增稳沉区的同步治理，实现新建和生产矿山地质环境得到有效保护和及时治理。三是矿产资源管理更优化。科学论证，提前谋划，组织开展建筑石料用灰岩矿、饰面用花岗岩矿采矿权整合、提升、出让工作。完成饰面用花岗岩、石榴子石等地质勘查工作。做好露天矿山扬尘污染防治工作，完成昌盛矿业等x处绿色矿山建设。探索科技管矿，建设露天矿山综合监管平台，实施矿山开发远程监管。组织开展矿产资源现状调查，完成xx市矿产资源总体规划（xxxx-xxxx年）编制工作，确保矿产业持续健康发展。四是基础地理信息更优化。以智慧xx时空大数据与云平台顺利通过国家验收为契机，在总结经验、推广成果的基础上，丰富时空大数据内容，完善云平台功能，让云平台真正成为支撑全市新型智慧城市建设的基础平台、权威平台。完成自然资源电子政务系统的流程再造，整合资源，拓展自然资源 一张图 的内容和功能，服务xx经济社会发展。第 13 页 共 13 页