自然资源和规划局关于2021年度工作要点范文.doc

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1、自然资源和规划局关于2021年度工作要点范文自然资源和规划局关于2021年度工作要点范文xxxx年，市自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦市委市政府 六个率先走在前列 目标和 项目落地年 要求，把握重点、找准穴位、创新路数、改变打法，统筹推进自然资源和规划领域x大行动，全力推动项目落地开工、经济社会高质量发展和城市能级跃升。一、推进国土空间治理效能提升行动（一）优化 一张图 空间布局。锚定高质量发展的国土空间开发保护新格局，完成x市国土空间总体规划（xxxx xxxx年）编制成果、部分市辖区国土空间分区规划和xx、xx国土空间总体规划。基本完成镇级国土空间规划。（二）

2、完善专项规划。建立空间类专项规划编制目录清单管理制度。完成x市海岸带及海域空间专项规划（xxxx-xxxx年）x市综合交通体系规划（xxxx-xxxx年）编制成果。（三）加快控规编制。启动城镇开发边界范围内控制性详细规划的编制（修编）。（四）推进村庄规划编制。全面完成村庄布局规划，加快编制村庄规划。（五）建立技术规程规则体系。制定（修订）分区规划、控制性详细规划等各级各类国土空间规划编制技术规程，创新战略留白用地管控、混合用地管控等技术规则。二、推进要素支撑赋能行动（一）规划引领项目落地。统筹开展过渡期 两规 一致性修改，确保 六稳 六保 重点项目顺利落地。优化完善 全域产业地图 。（二）深化

3、 土地跟着项目走 机制。争取更多项目纳入国家配置用地指标范围。以真实有效的项目落地开工作为配置用地指标的依据。推动用地指标更多地向重点工业产业集聚区倾斜。（三）提升农转用效能。制定x市土地征收成片开发实施意见。推动农转用征收审查报批再提速。（四）加大土地供应力度。编制公布国有建设用地年度供应计划，保障重点项目、民生项目用地需求。开展住宅用地供应分类调控，按计划 两集中 出让，原则上全年发布出让公告次数不得超过x次。落实住宅用地信息公开制度，实行工业、商服等用地招拍挂信息月度预公告。加快批而未供和闲置土地处置。（五）加强土地储备。启动建设市级土地储备信息管理系统。加快存量用地一级开发整理，市内三

4、区新增土地储备xxxx亩。（六）优化土地市场管理。协同推行 标准地 出让。实行市内三区土地招拍挂出让条件 正面清单 负面清单 。支持xx区、xx市、xx市等区（市）试点农村集体经营性建设用地入市。（七）保障矿产资源供给。编制实施x市矿产资源总体规划（xxxx-xxxx）。推进绿色矿山建设。指导xx市完成x省 净矿 出让试点工作，推进xx市 七色山饰面用花岗岩采矿权 出让工作。三、推进国土资源监管攻坚行动（一）坚决遏制耕地 非农化 防止 非粮化 。根据 三调 底图落实耕地保护目标，实行 田长制 ，强化耕地动态监测，明确耕地利用优先序，规范占补平衡。完成永久基本农田核实整改补划及储备区划定工作。研

5、究耕地保护奖励、耕作层剥离再利用政策。改进设施农用地管理。（二）不断强化 长牙齿 的硬措施。建立坚决制止耕地 非农化 共同责任机制，严格落实通报、约谈、挂牌督办、限制审批、移交移送等工作措施。积极发起土地问题综合整治 春季攻势行动 ，大力推进农村乱占耕地建房问题整治，严肃查处 大棚房 问题反弹、挖湖造景等违法违规行为，切实抓好 海景房 开发及海岸线保护排查整治，认真做好卫片执法检查，持续监管政府主导项目用地。（三）扎实开展国土空间生态修复。编制x市国土空间生态修复规划（xxxx-xxxx）。有序开展xx市全域土地综合整治部级试点建设。继续推进历史遗留矿山生态修复。（四）稳步推进自然资源统一调查

6、、评价、监测和统一确权登记。完成第三次国土调查系列成果，开展xxxx年度国土变更调查。制定x市自然资源调查监测评价实施方案（试行），开展xxxx年度自然资源专项调查、专题监测。推进自然资源统一确权登记。（五）切实抓好地质调查。编制x市地质勘查专项规划（xxxx-xxxx）。总结推广滨海基岩型城市地质调查 x模式 试点经验。启用x市地质信息服务与决策支持平台。（六）全力筑牢地质灾害防治安全防线。开展x市地质灾害防治规划（xxxx-xxxx年）中期修编。配合做好第一次全国自然灾害综合风险普查。持续推进自然资源和规划领域安全生产专项整治三年行动，不断加强地质灾害隐患等排查整治。有序增设重要地质灾害隐

7、患点自动化监测设备。四、推进放管服改革挖潜行动（一）深化工程项目审批流程再造。建立重大项目台账，健全从策划生成、前期工作到审批服务等全过程管理机制。制定 备案清单 豁免审批清单 ，扩大 告知承诺许可 范围，针对不同类别建设项目制定 主题式 情景式 审批流程。社会投资产业类（工业仓储类）建设项目，试行政府购买服务提供规划放线和竣工规划核实测绘。（二）做好审批权赋权工作。将土地、规划、不动产登记市级审批权限，向x自贸片区、上合示范区赋权。（三）优化不动产登记。推进不动产登记 跨省通办 。力争实现房地产项目 交房即办证 。（四）化解土地住房产权历史遗留问题。 一案一策 处置民营企业历史遗留问题。加快

8、解决住房产权历史遗留问题。五、推进城市品质改善提升突破行动（一）推动历史城区复兴。完成x历史文化名城保护规划（xxxx-xxxx年）初步成果。将x路及周边区域保护更新作为着眼x未来百年发展谋划部署的历史性工程推进，盘活 大港-馆陶路-x路-x湾 百年城市中轴，构建万国建筑博览展示带，助力x路区域重新繁荣。（二）支持城市更新发展。加快推进城市更新专项规划编制，制定城市更新指导意见，研究与城市更新配套的土地储备政策，开展全市城镇低效用地摸底调查，实施一批低效用地再开发项目。指导城阳区推进省级城市品质提升试点片区建设。（三）提升城市通达能力。统筹谋划青日高铁、地铁三期、胶州湾第二海底隧道、中心城区北

9、部快速路、x路快速路等重大基础设施项目规划建设。开展轨道交通土地资源开发利用专项规划编制。完成x路及周边区域停车场建设方案。（四）优化公共空间利用。编制胶州湾岸线公共空间规划。划定海岸建筑退缩线。统筹区（市）完成xx处城市空间 微更新 ，推进城市家具示范街区、公共信息导向系统示范街区、高品质雕塑建设。六、推进自然资源和规划管理强基行动（一）提升测绘地理信息管理服务水平。编制实施x市基础测绘 十四五 规划x市地理信息产业规划（xxxx-xxxx年）。推进 实景三维x 项目。（二）强化信息化应用。构建国土空间基础信息平台和规划实施监测预警评估系统，形成国土空间规划 一张图 。上线应用工程建设规划土

10、地审批服务系统。加快建设省卫星应用技术中心x市级节点。（三）推进依法行政。持续打造 法润自然 普法品牌。开展不动产登记规程等xx余项政策研究。加强政府信息公开。组织好世界地球日等主题宣传活动。（四）畅通政民互动渠道。加快化解十大领域信访突出问题。积极参与民生在线、问政x等活动，抓好门户网站、政务新媒体建设。积极推进规划展览馆提升改造。七、推进全面从严治党持续深化行动（一）坚持党建统领。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，举办庆祝建党100周年系列活动，扎实开展党史学习教育，促进党建和业务工作深度融合，推动党建责任、工作任务落到实处。（二）加强党风廉政建设。完善廉政风险点和防控措施，加强 清风自然 阳光规划 廉政文化建设，严肃查处违反中央八项规定精神以及损害群众利益等突出问题。（三）锻造干部队伍。持续抓好各级领导班子、处长队伍建设，不断优化干部队伍结构，健全完善干部奖惩激励机制，打造 三化一型 干部队伍。第 8 页 共 8 页