嘉兴级企业行业技术中心管理办法(共22页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上嘉兴市级企业(行业)技术中心管理办法第一章总则第一条为实施创新驱动战略，建立和完善我市制造业企业技术创新体系，充分发挥企业技术中心在工业转型升级中重要技术支撑作用和对全市工业企业技术创新工作的引领与示范作用，规范和加强嘉兴市企业技术中心的认定、评价和管理工作，根据国家和省有关企业技术中心认定和评价管理办法，结合我市实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于嘉兴市行政区域内的工业企业或工业企业为主联合大专院校、科研单位建立的技术中心。第三条 嘉兴市经济和信息化委员会负责嘉兴市级企业技术(行业)技术中心认定、评价和管理工作。第二章技术中心的主要任务第四条研究制定企业技术发

2、展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划，并组织实施相关项目。第五条研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装备；实施科技成果产业化和产品中间试验和工业性试验，为本企业的产品更新换代和形成新的经济增长点提供技术支持；负责引进技术的消化、吸收和创新工作，形成具有自主知识产权的技术和主导产品。第六条推进以提升产品技术含量和企业管理水平为目的的信息化技术的开发、应用；收集、分析与本企业相关国内外的技术和市场信息，研究行业技术发展趋势，为企业重大问题和技术发展决策提供咨询、意见和建议；组织对重大技术创新、技术改造项目的评估认证。第七条围绕本企业技术创新工作，组织和运用国内外的技

3、术和智力资源，开展范围广泛的、多种形式的经济技术交流与合作，提高科技成果的综合运用能力。根据企业技术发展方向，与高等院校、研究院所建立长期、稳定的合作关系。第八条建立有效的人才激励机制，吸引国内外的技术人才以各种形式为企业开展技术创新工作；对企业各类工程技术人员、技术管理人员和职工开展技术培训。第九条为行业和区域特色产业技术创新提供技术、人才、信息、咨询、检测分析等服务，促进行业、区域产业技术水平的提高和产业升级。第三章技术中心的认定条件第十条企业技术中心认定条件1、已被认定为县(市、区)级企业技术(研发)中心。2、企业经营者有较强的科技意识，重视技术创新并支持技术中心开展工作，能为技术中心建

4、设创造良好的条件；企业技术发展方向明确，有切实可行的中长期技术发展规划；技术中心在企业技术创新体系中的定位与功能明确，组织机构合理，技术中心的各项任务得到落实。3、企业具有较强的技术优势和市场竞争力，年销售收入不低于5000万元，企业综合经济技术指标和开发能力在省内同行业中居前列；企业技术创新工作成效明显。4、有技术水平高、熟悉本行业、实践经验丰富的技术带头人；科技人员队伍结构合理、业务素质较高。企业拥有工程技术人员数不少于25人。技术中心中从事产品研究开发的工程技术人员应占全厂工程技术人员总数的50%以上；企业在引进、培养、激励人才方面措施有力，效果明显。5、企业技术中心的研发和建设、运行经

5、费有确实保证。财务管理规范、中心建设和研发项目的投入归集核清晰的。研发费用支出占企业年销售收入的比例大于2%。6、企业技术中心具备进行研究、开发和中间试验所必须的设备、检测仪器和场地，技术开发和检测仪器设备原值不低于100万元。7、企业重视“产学研”合作，建立稳定的“产学研”合作关系。8、企业依法纳税、近两年经营业绩较好、无重大安全、质量和环境事故。9、浙江省级企业技术中心因评价不合格而被撤消的，经企业申请，可自动转为嘉兴市级企业技术中心，按照本办法进行管理。第十一条行业技术中心认定条件1、申报的机构必须具有明确的为区域特色经济中小企业开展技术服务的性质。同时，可兼有提供各种咨询、市场信息、质

6、量检测、营销服务等一种或多种服务。2、具备为区域特色经济的相关企业提供新产品设计开发，新技术、新设备、新工艺的引进与应用，协助企业与相关大专院校开展联合，为企业提供技术信息等服务的条件和能力。具体要求为：近二年提供技术服务(不含单纯检测服务)的企业不少于5家；提供新产品开发与设计、协调产学研合作、组织技术培训等服务不少于20项次(或其中具体参与实施技术性项目不少于5项次)；经济效益显著的技术服务项目或对所服务的区域特色经济提升作用明显的项目不少于1项(由该项目产生的当年销售收入总和300万元以上，或增加利润总和30万元以上)。3、是一个相对独立的实体，或是受某一具有实力的经济实体支撑，但不为某

7、单一企业服务的机构，中心工作人员10人以上，其中工程技术人员5人以上。4、有较强的技术开发能力或有较强的组织协调、技术攻关的能力。中心有固定的场所，有必要的开发手段，技术开发仪器设备原值不低于50万元。5、通过市场化运作的模式，保证有持续足够的经费来源，年技术性收入不少于20万元。6、对已建立的市级企业技术中心为本行业内中小企业提供技术服务且符合本条2、4、5款条件的可申请转为行业技术中心(不能同时具有企业技术中心和行业技术中心称号)。 7、一个县(市、区)范围内同一行业只能认定一家市级行业技术中心。8、浙江省级行业技术中心因评价不合格而被撤消的，经申请，可自动转为嘉兴市级行业技术中心，并按照

8、本办法进行管理。第十二条有下列情况的两年内不得申请认定嘉兴市企业技术中心1、被撤销其嘉兴市级企业(行业)技术中心资格的；2、提供虚假申请材料的；3、近二年内企业有偷漏税、重大安全、质量以及环保事故等行为的。4、申报认定上一年度未完成节能降耗目标。第四章技术中心的认定和年度评价第十三条嘉兴市级企业(行业)技术中心的认定一般每年组织一次。第十四条认定程序：1、申报认定市级企业技术中心，应提交如下材料：嘉兴市级企业技术中心认定申请表；嘉兴市级企业技术中心年度工作评价表；嘉兴市级企业技术中心申请认定报告；上一年度经审计的年度会计报表；企业综合经济技术指标在同行水平等证明材料；县(市、区)级技术(研发)

9、中心认定文件；办法中规定的相关附件。2、申报认定市级行业技术中心，应提交如下材料：嘉兴市级行业技术中心认定申请表；嘉兴市级行业技术中心年度工作评价表；嘉兴市级行业技术中心申请认定报告；上一年度经审计的年度会计报表；5份以上被服务企业的证明材料及当地主管部门出具的对行业所起推进提升作用的证明材料。以上完整材料一套（胶装，不得用塑料夹），另加申请表、评价表、认定报告各三套。同时须报送电子文档一份。申请材料由各地经信(经商、经发)局初审合格并签署推荐意见后，报嘉兴市经信委。3、市经信委根据申报单位填写的评价表、认定报告按市级中心评价标准进行评价和实地考察，符合基本要求的提交市级中心认定专家组评审。4

10、、由从事企业技术创新管理工作的相关专家组成市级中心认定专家组，对申报企业进行综合评审。根据综合评审结果，择优确定认定企业(行业)技术中心名单。5、对拟认定名单在经信委网站上公示七天，同时征求环保、安监、质监部门意见。无相关异议的，发文公布。第十五条 嘉兴市级企业(行业)技术中心从认定年度的下一年度开始评价，以后每二年进行一次评价。上年度评价为不合格的技术中心第二年起连续评价二次。1、参加评价的嘉兴市级企业(行业)技术中心一般在每年3月上旬前分别按企业技术中心或行业技术中心向当地经信（经商、经发）局报送如下评价材料：嘉兴市级企业技术中心年度工作评价表或嘉兴市级行业技术中心年度工作评价表嘉兴市级企

11、业技术中心年度工作总结或嘉兴市级行业技术中心年度工作总结上一年度经审计的年度会计报表行业技术中心另需提供5份以上在评价年度内被服务企业的证明材料及当地主管部门出具的对行业所起推进提升作用的证明材料办法中规定的相关附件。以上评价材料要求纸质一份（胶装，不得用塑料夹）并附电子文档。2、各县（市、区）经信（经商、经发）局对企业填写的评价材料按照本办法对市级技术中心要求进行审核后于3月底前报市经信委技术进步装备处。3、市经信委将选择部分中心进行实地抽查，在此基础上结合自查表与工作总结进行综合评价，并将评价结果予以公布。4、市级企业(行业)技术中心评价实行评分制，结果分优秀、合格、不合格。评价得分80分

12、及以上为优秀。评价得分60分（含60分）至80分之间为合格。评价得分低于60分；未在规定时间内报送评价材料；或报送材料有弄虚作假并经查实的，评价结果为不合格。第十六条调整和撤消1、因企业变更、更名需对市级企业技术中心更名的，由企业提出更名申请，附工商登记或更名相关材料，经各经信(经商、经发)局审核后报嘉兴市经信委，市经信委核实无误后同意其更名。2、有下列情况之一的，撤销其嘉兴市级企业(行业)技术中心资格：连续两次评价为不合格；未按期上报评价材料以及经查证评价材料有弄虚作假情况；企业自行要求撤销。第五章政策支持第十七条市级企业(行业)技术中心为推荐认定省级企业(行业)技术中心的必要条件。第十八条

13、市级企业技术中心所在企业开发的技术创新项目、新产品优先推荐省、市级级技术创新项目计划以及省级新产品计划。第十九条嘉兴市区的市级企业、行业技术中心经认定并在下一年度评价合格后分别给予10万元、30万元的一次性补助。各县(市)可制订相应的扶持政策。第六章附则第二十条本办法由嘉兴市经济和信息化委员会负责解释。第二十一条本办法自2014年1月1日开始施行，原2012年嘉经信技装201231号文的嘉兴市企业(行业)技术中心认定管理办法同时废止。第二十二条请各县（市、区）经信（经商、经发）局参照本办法单独或联合相关部门制订各自企业(行业)技术中心认定管理办法，并开展县（市、区）级的技术中心认定管理工作。附

14、：1、嘉兴市级企业技术中心认定申请表2、嘉兴市级行业技术中心认定申请表3、嘉兴市级企业技术中心申请认定报告编写提纲4、嘉兴市级行业技术中心申请认定报告编写提纲5、嘉兴市级企业技术中心年度工作评价表6、嘉兴市级行业技术中心年度工作评价表7、嘉兴市级企业技术中心年度工作总结编写提纲8、嘉兴市级行业技术中心年度工作总结编写提纲9、嘉兴市级企业技术中心评价标准10、嘉兴市级行业技术中心评价标准专心-专注-专业附件一：嘉兴市级企业技术中心认定申请表企业基本情况企业名称法人代表企业地址经济类型联系人联系电话Email传 真 号技术中心负责人行业归属主要产品名称中心建设经费累计已投入： 万元；下一年度预计投

15、入： 万元上年年末数据企业资产总值 万元销 售 总 额 万元所有者权益 万元利 润 总 额 万元固定资产总值 万元税 收 总 额 万元固定资产净值 万元职工总人数 人技术开发费用 万元在职工程技术人员数总数： 人 其中技术中心： 人申请企业（集团）意见盖章 年 月 日县(市、区)经信(经商、经发)局初审意见盖章 年 月 日注：上年年末数据以企业年报数为准。附件二：嘉兴市级行业技术中心认定申请表基本情况中心名称法人代表机构地址依托单位（或主要联合单位）联系人联系电话Email传 真 号中心负责人行业归属提供技术服务（产品）的主要内容内容名称中心建设经费累计已投入： 万元；下一年度预计投入： 万元

16、上年年末数据资产总值 万元营业收入总营业收入 万元所有者权益 万元其中：纯技术收入 万元固定资产总值 万元营业利润 万元固定资产净值 万元职工总人数 人技术开发费用 万元工程技术人员数 人申请单位意见盖章 年 月 日县(市、区) 经信(经商、经发)局初审意见盖章 年 月 日注：上年年末数据以年报数为准。附件三：嘉兴市级企业技术中心申请认定报告编写提纲一、企业概况1、所有制性质与隶属关系、集团核心层、紧密层企业等。2、企业在行业中的地位，企业规模、效益在同行中排名。 3、企业核心技术的自主开发能力及在本行业技术进步中发挥的作用。4、主要产品技术水平及市场占有率。5、近三年（含当年预计）销售收入、

17、利润总额情况6、技术创新取得的主要成就。二、技术中心建设情况1、企业技术中心机构建设（建立技术中心的时间、通过认定情况、技术中心组织架构图、人员配置，研发条件、经费投入、职能分配等）2、企业技术和产品发展方向、目标定位、与国家产业政策的衔接等及以上各项工作实施情况。3、企业技术中心运行机制、相关规章制度建设与执行情况。4、企业技术中心技术带头人、技术研发队伍结构、人才激励与培养等情况。5、企业电子信息技术应用及技术市场信息收集分析工作开展情况。6、企业产学研合作开展情况。7、下一步技术中心建设规划和实施进度。附件四：嘉兴市级行业技术中心申请认定报告编写提纲一、行业技术中心建设情况1、所服务行业

18、概况：中心所服务行业特点、区域范围、主要产品、产量产值、企业数量、从业人员数量、存在的主要问题。2、建设的目的意义：行业技术中心建设的目的、对促进该行业转型升级的作用。3、行业技术中心概况中心性质、隶属关系、规模、效益、运作方式。（如有依托或联合单位，描述该单位的概况和技术特长，以及行业技术中心与该单位依托或合作形式）；中心组织形式、组织架构图、人员配置等情况；中心拥有的场所、设备、人才、技术等内外部创新资源情况(包括与高校、研究机构合作形式和合作工作情况)；经费来源、投入情况及财务建账情况；中心制度建设及各制度执行情况（如项目管理、资金管理、人才管理与激励、设备管理、对外合作管理等规章制度）

19、。(二)中心服务内容与工作绩效1、行业技术服务内容服务的主要形式；对所服务行业的技术、产品市场等需求了解途径及研究程度；共性、关键技术研发、引进、扩散等技术服务及协调情况；行业政策信息、技术信息收集研究及利用、服务情况；为所服务行业开展的产学研、人才培训及外部资源利用情况。2、工作绩效 所服务的创新项目（新产品）开发情况、标准、专利等情况；所服务的项目效益情况；技术服务收入情况及获相关荣誉情况。(三)下一步建设方向1、中心发展规划研究和制定情况。2、下一步目标制定及工作开展。附件五：嘉兴市级企业技术中心年度工作评价表技术中心名称：（盖章）填表日期：嘉兴市经济和信息化委员会制序号指标名称当年实绩

20、备注1企业资产总值（万元）2销售收入（万元）3实现利润（万元）4职工总数（人）5在册工程技术人员总数（人）6在册技术中心人员总数（人）7技术中心工程技术人员数（人）附清单，外聘顾问不计入内8技术开发仪器设备原值（万元）附设备清单9技术开发费实际支出（万元）附支出清单10近二年企业信息化建设投入附投入清单11企业全体职工年收入总额（万元）12技术中心全体人员年收入总额（万元）13技术中心人员最高年收入（元）附人员姓名，企业经营管理者除外14企业拥有在册硕士或高级工程师以上人数（人）附资格证书15引进大专以上人才数（人）16流失大专以上人才数（人）17在开发中周期二年以上的项目（项）附项目清单18

21、新产品销售收入（万元）附：销售的新产品名称 ，计划情况，省级统计三年，企业级统计当年实现利润万元）19近二年开发、应用新技术、新工艺数(项)附项目名称20近二年技术信息资料收集量(篇、项)附所收集的技术信息资料清单21近二年列入县(市、区)级以上技术创新(科技)项目数(项 )附项目、新产品名称、属那级那类计划和计划编号(重复列入计划的只计一项)其中省级以上22近二年列入（备案）省级以上新产品数（只）其中国家级以上新产品数（只）23近二年县(市、区)级及以上科技、创新项目、新产品鉴定验收数（项）附鉴定证书或验收证书复印件(封面、鉴定或验收意见和盖章页)其中省级（项）24近二年获县(市、区)以上科

22、技进步奖数（项）附获奖依据其中省级（项）25企业全部有效专利数（项）附有效专利清单26近二年企业授权专利数（项）附获专利授权证书复印件其中发明专利（项）27近二年企业主持或参与制订国家、行业标准（项）附相关标准复印件其中主持制订（项）28近二年在进行的产学研项目数（项）附产学研项目名称及合作单位、合作形式29企业通过国家和国际组织认证的实验室（中心）数附认证证书注：表中的近二年指评价年度及上年度数据，其余均指评价年度末数据。附件六：嘉兴市级行业技术中心年度工作评价表行业技术中心名称：（盖章）填 表 日 期：嘉兴市经济和信息化委员会制序号指标名称当年实绩备注1年未中心资产总值（万元）2当年营业收

23、入（万元）3其中技术、咨询、项目支持等服务(不含单纯检测业务)收入（万元）4当年实现利税（万元）5年末职工总数（人）6年末工程技术人员总数（人）附人员清单(外聘顾问不计入)7拥有硕士或高级工程师以上人数（人）附资格证书8年未技术开发及检测仪器设备原值(万元)附设备清单9开展合作的院校、科研机构数(家)附院校、机构清单10近二年信息化建设投入(万元)附投入清单11近二年对外提供产品开发设计、产学研、技术培训等服务项目次数（次）附清单及主要服务项目的合同、协议等佐证材料其中具体参与实施技术性项目(项)申请报告或总结中说明项目和所做的具体工作销售在300万元以上或增加利润在30万元以上的项目数（项）

24、或提升行业作用明显的项目附含销售额或利润额的项目清单，或提升行业作用明显的证明12近二年组织行业有关培训(人次)附主要培训内容、人数清单13近二年对外提供技术(不含检测)服务的企业数(家)附企业名单14中心全部有效专利（件）附有效专利清单15近二年申请专利数（件）附申请专利清单16近二年主持或参与制订国家、行业标准（项）附相关标准复印件其中主持制订（项）17近二年对外所服务项目列入县（市、区）级以上技术创新(科技)项目数(项 )附项目、新产品名称和计划编号(重复列入计划的只计一项)其中省级以上18近二年对外所服务列入（备案）省级以上新产品数（项）其中国家级以上新产品数（项）19近二年对外所服务

25、获县（市、区）级以上科技进步奖数（项）附获奖依据其中省级（项）20通过国家和国际组织认证的实验室（中心）数附认证证书附件七：嘉兴市级企业技术中心年度工作总结编写提纲一、企业技术创新规划制订和实施情况。二、企业技术中心在企业组织架构中的地位，中心内部各机构运行情况，中心在技术创新和技术改造项目组织与实施中发挥的作用（立项决策、内外部资源整合、项目管理等）。三、技术中心制度建设内容与执行情况。四、企业技术创新投入、研发条件建设与完善等方面的情况。五、企业技术创新活动开展情况，包括关键核心技术与自主知识产权，新产品、新技术和新工艺开发应用情况，资源开发利用、节能降耗、清洁生产工艺创新情况、群众性创新

26、活动开展情况等。六、技术创新队伍建设(人才引进、培养、激励等)情况。七、企业信息化建设和信息技术应用情况。八、技术信息收集和利用情况九、开展产学研合作情况。十、对外提供技术服务情况。十一、本年度技术中心其他有特色的工作情况。附件八：嘉兴市级行业技术中心年度工作总结编写提纲一、近二年本地本行业变化情况中心所服务行业近二年发展情况：主要产品、产量产值、企业数量、从业人员数量变化情况、行业技术水平提升情况、存在的主要问题。二、行业技术中心建设情况1、目前行业技术中心情况隶属关系、规模、效益、组织形式、组织架构图、人员配置等情况。中心拥有的场所、设备、人才、技术等内外部创新资源情况。中心经费来源、投入

27、情况及财务建账情况。中心制度建设及各制度执行情况（如项目管理、资金管理、人才管理与激励、设备管理、对外合作管理等规章制度）。与高校、研究机构合作形式和合作工作情况 三、中心服务内容与工作绩效1、行业服务内容服务的主要形式共性、关键技术研发、引进、扩散等技术服务及协调情况。行业政策信息、技术信息收集研究及利用、服务情况。为所服务行业开展的产学研、人才培训及外部资源利用情况。2、工作绩效 创新项目（新产品）开发情况、标准、专利等情况。所服务的项目效益情况。技术服务收入情况及获相关荣誉情况。(三)下一步建设方向1、中心发展规划研究和制定情况。2、下一步目标制定及工作开展。附件九：嘉兴市级企业技术中心

28、评价标准指标类别指标名称满分基本要求一、组织与管理e25分f1、企业技术方向及技术发展规划实施情况4方向明确2、企业中长期科技项目2有3、组织机构与中心职能4合理4、技术开发费管理4专门科目5、技术创新激励制度5建立6、建立产学研联合体2建立7、近二年产学研合作项目2有8、技术信息收集、整理与分析能力2开展二、经费、研开发条件等e20分f9、建立中试车间2建立10、技术开发费支出占销售收入比例102%11、信息化建设投入1.5有12、技术开发仪器设备原值3100万元13、技术开发仪器设备原值占企业资产总值之比22%14、电子信息技术应用情况1.5开展三、人才与激励e20分f15、企业工程技术人

29、员总数425人16、中心工程技术人员占企业工程技术人员总数比例450%17、企业拥有硕士或高级工程师以上人数2有18、中心人员年均收入与企业职工年均收入之比（倍）41.2倍19、中心人员最高年收入与企业职工年均收入之比（倍）42倍20、当年大专以上人才引进与流出之比（倍）21.2倍四、工作绩效e35分f21、近二年列入（备案）省级以上新产品数（国家级2）4有22、当年新产品销售率（%）615%23、当年新产品销售利润占全部产品销售利润420%24、近二年县(市、区)级及以上技术创新(科技)项目数(省级2；国家级4)（项）5有25、近二年开发、应用新技术、新工艺数(项)5226、近二年获县(市、

30、区)级及以上科技进步奖项目(省级2)（项）5有27、近二年企业新增受理或授权专利数 (发明专利4)（项）3228、企业有效专利数 (发明专利4)（项）35合 计 100加 分 (累计最高 加10分)近二年县(市、区)级及以上创新类项目、新产品鉴定验收数(省级2)每项加3分；近二年主持制订国家标准加10分，参与制订国家或主持制订行业标准加6分，参与制订行业标准加3分；通过国家认证实验室（中心）每个加3分。注：表中打“”的为认定条件附件十：嘉兴市级行业技术中心评价标准指标类别指标名称满分基本要求一、组织与管理（17分）1、中心组织形式、机构设置8能胜任开展服务的基本要求2、制度建设和执行情况3良好

31、3、中心发展规划3制定4、中心职工总数 310人二、实力与能力（30分）6、当年技术性收入(不含检测收入)1020万元7、协调服务能力5较强8、近二年信息化建设投入2有投入9、技术开发仪器设备原值350万元10、中心工程技术人员数35人11、硕士或高级工程师以上人员数21人12、开展合作的院校、科研机构数52家三、服务与绩效（53分）13、当年提供技术、产品设计、培训、产学研等服务项目次数(具体参与实施技术性项目4)182014、当年对外提供技术(不含检测)企业数10515、经济效益显著或对提升行业作用明显的项目数15116、中心全部有效专利（发明专利4)5517、近二年申请专利数(发明专利4)52合 计100加 分(累计最高加分10分)1、近二年服务项目中列入（备案）省级以上新产品数（国家级2）每项2分；2、近二年服务项目中列入县（市、区）级以上技术创新(科技)项目数(项 ) (省级2；国家级4)（项）每项3分；3、近二年服务项目中获县(市、区)级及以上科技进步奖项目(省级2)（项）每项5分；4、近二年主持制订国家标准加10分，参与制订国家或主持制订行业标准加6分，参与制订行业标准加3分；5、通过国家认证实验室（中心）每个加6分。注：表中打“”的为认定条件