安全标准化生产规章制度(共64页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 版本:第二版编制:周浩 卢坚 审核:张月关 批准:季宗钏浙江浦江百炼化工有限公司二00八年七月专心-专注-专业目录一、安全责任考核制度二、安全投入保障制度三、安全检查和隐患整改管理制度四、安全作业管理制度五、劳动防护用品与应急救援物资管理制度六、安全生产奖惩制度七、安全事故管理制度八、生产设施安全管理制度九、安全生产会议管理制度十、识别和获取适用安全生产法律法规管理制度十一、新建、改建、扩建工程“三同时” 管理制度十二、消防安全管理制度十三、安全培训教育制度十四、危险化学品安全管理制度十五、安全施工与检修制度十六、防火、防爆、防尘
2、与防毒管理制度十七、安全用电管理制度十八、职业卫生管理制度十九、仓库安全管理制度二十、特种作业人员管理制度二十一、相关方安全管理制度二十二、变更管理制度二十三、废弃物处置安全管理制度二十四、安全生产规章制度和安全操作规程评审修订制度一、安全责任考核制度1.目的企业各职能部门、生产基层单位和全体从业人员制订的安全职责,是实现企业安全生产为目标,提升企业绩效,强化企业内部管理的有力保证,为督促安全生产责任制的贯彻执行,杜绝各种安全违章现象,搞好公司安全生产,保障员工安全,特制订本安全考核制度。2.考核范围公司所有部门和全体员工。3.考核职责1、考核主管部门是公司安全领导小组办公室,负责公司的安全奖
3、惩考核工作,一级管一级,上一级安全管理部门负责人对下属部门与公司签订的安全生产责任制执行情况,负责进行考核。重大安全责任事故的考核报总经理审批。2、各部门、车间负责本单位从业人员的安全职责考核工作。4.考核要求1、各部门应确保本部门从业人员和设备设施、生产工艺过程、工作环境无危险危害。对潜在的不安全因素能采取有效措施,消除隐患,确保不发生安全事故。2、安全生产实行一票否决制,在每一个年度内发生死亡、重伤事故或经济损失达万元以上的无伤亡事故,引起环境严重污染事故等,取消个人、部门年度评奖资格。当月发生一般安全事故的取消个人、部门当月考核奖金。5.考核内容考核内容主要有安全职责履行情况和安全生产责
4、任制实现情况。具体有:1、企业安全规章制度、设备维护和安全操作规程执行情况。2、认真执行安全检查制度,各部门安全检查、周检查、日常检查、节前检查及班组交接班落实情况。3、认真执行和落实职业健康安全管理规定。4、对非常规性较大作业活动和正常生产活动中发现安全隐患应及时整改排险,并有记录。5、安全生产效果好,各类事故均在控制范围,无重复性,多发性违章安全事故,重伤、死亡、中毒、火灾等事故发生率为零。6、定期进行安全培训教育(按照安全培训教育制度执行执行),搞好日常安全教育,采用班前会等形式,布置当天任务时,通报安全生产情况,强调安全生产的重要性,提出安全措施,并作好记录。相关部门能深入现场检查、指
5、导。7、做好危险化学品管理,仓库储存规范,安全设施完好。8、搞好环境保护,防止环境污染,做好危化品的监测工作等。6.考核办法根据考核内容、考核办法以员工自查和企业领导与部门负责人检查相结合的办法进行。企业和部门负责人检查,又可分为集中起来听取汇报和现场岗位检查等方式进行。检查中坚持原则,客观公正,对存在的不足能够积极对待,做好思想工作。7.考核频次原则上要求各部门和员工每月底进行自查和检查一次。8.整个考核工作由公司安全领导小组督查,未按时组织自查和检查考核的予以批评,并要求立即改正。各部门将考核情况书面报告公司安全领导小组,严禁弄虚作假。9.奖励办法考核优胜者,由公司进行奖励,具体按安全生产
6、奖惩管理制度执行。二、安全投入保障制度1、目的为了切实落实公司的安全管理工作方针,做好公司安全管理工作,特制订安全投入保障制度。2、职责1、公司决策层(安全生产第一负责人)责任:公司决策层根据企业生产规模和风险程度,依据国家和政府有关部门的有关规定,满足安全生产活动中提出的资金需求,并确保在日常生产经营活动中满足下列条件的资金需求:A、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;B、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;C、安全生产检查与评价支出;D、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;E、安全技能培训及进行应急救援演练支出;F、必要的职业健康防治支出G、其他与安
7、全生产直接相关的支出。2、各车间、科室等中层管理人员责任:A、根据公司的安全工作方针,结合各自的工作职责,向公司提出工作范围内的安全投入需求;B、按属地管理原则,落实各项安全持续改进措施;C、在职责范围内,贯彻执行公司安全投入计划,并确保实施到位。3、安全资金投入的分类:安全生产所必需的资金投入,包括:A、安全培训教育所需费用;B、为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费;C、安全设备设施,指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备的投入和维护保养及作业场所职业危
8、害防治措施的资金投入;D、保证重大隐患治理所需费用;E、安全风险抵押金;F、安全检查安全评价所需费用;G、保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入;H、建立应急救援队伍、开展应急救援演练、抢险所需的费用;I、安全整改措施或达到安全生产标准所需的费用支出;J、用于安全会议经费开支、各级安全协会会费、安全人员奖励等有关安全管理方面的费用开支。4、财务部门在履行工作职责时,安全资金优先安排,安全费用优先解决;在安全费用与其他事项资金发生矛盾时,应确保安全费用支出需要。5、由财务部门建立安全费用台帐,台帐中记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况,台帐的保存期限不少于3
9、年。6、公司安全环保科因工作需要了解安全费用及台帐情况时,财务部门应及时提供方便。三、安全检查和隐患整改管理制度1、目的和范围为了发现和查明各种危险和隐患,并及时、有效地排查治理重大、特大生产安全事故隐患,防范重特大事故发生,监督各项安全规章制度的实施,制止违章作业,防范事故发生,从而确实落实公司的安全管理方针。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等国家有关法律、法规,以及公司风险评价程序等制定本制度。本制度适用于本公司的各类安全检查和隐患整改。2 、职责1、安全生产领导小组负责组织公司级安全综合检查。2、厂部负责组织厂级安全综合检查3、公司安环部负责组织专业检查和季节
10、性检查。4、日常检查由各部门、班组对各自职则范围内的检查负责。3、安全检查内容检查内容:查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。1、生产厂区是否执行“生产厂区内十四个不准”。2、进入容器、设备作业是否执行“进入容器、设备的八个必须”和“厂区设备内作业安全规程”。3、动火、用火、防火是否执行“动火作业六大禁令”和“厂区动火作业规程”。4、操作工是否执行“操作工的六严格”。5、机动车辆是否执行“机动车辆七大禁令”。6、登高作业是否执行“高处作业安全规程”。7、抽堵盲板是否执行“抽堵盲板作业安全规程”。8、事故管理是否执行“事故管理制度”。9、安全装置和防护用品是否执行“安全装置
11、和防护用品管理制度”。10、安全教育是否执行“安全教育管理制度”。11、安全检查是否执行“安全检查管理制度”。12、吊装作业是否执行“吊装作业安全规程”。13、危险化学品管理是否执行“危险化学品管理制度”。14、消防管理是否执行“消防管理规范”。15、新建、改建、扩建工程和新项目是否执行“三同时”规定。16、生产现场是否有“三违”现象。17、安全隐患,是否得到及时有效整改。18、查思想:对安全生产的认识,责任心;忽视安全的思想有否克服,出了事故是否从思想上认真吸取教训。19、查领导:是否正确处理安全与生产的关系;对职工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,落实整改措施。20、查制度:查公司
12、制定的各项制度执行情况,有无违章指挥、违章作业现象,有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。21、查生产工艺和职工操作:操作工人是否持证上岗,各种原料是否按规定投入,各单元操作是否按规定操作,操作原始记录是否如实记录。22、查设备:机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通,各安全标志及标语是否完好。4、安全检查形式1、公司级安全检查,由公司安全领导小组不定期进行。2、专业检查和季节性检查,由公司安环部组织有关人员进行检查,随时进行,对发现问题立即安排整改,保持和保管好安全隐患检查台帐。3、厂级检查由厂
13、部组织进行,至少每季度一次,建立、保管好安全隐患检查台帐。4、车间(部门)级安全检查由各车间(部门)负责组织进行,至少每月一次,并建立浩安全隐患检查台帐。5、班组级安全检查,由班组长负责进行,至少每周一次,检查情况和落实情况认真完整地记录到安全隐患检查台帐中去。6、经常性检查:各级领导干部和职能人员都必须结合自己的业务,深入生产现场进行检查,发现问题即时指出。每个班组都必须严格进行安全生产检查,不马虎、不走过场,当面讲清、记录完整。7、临时性检查:紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用设备开车、新工艺、新产品、新设备的投产,都应进行临时性的安全检查,该项检查由主管部门、班组分别负责进行,并
14、记录到安全隐患检查台帐中去。5、检查后的整改1、要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患,由制造部和有关职能部门制订整改方案、方法,做到“四定”即:定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限。2、在隐患整改中做到“三不推”,即班组能整改的不推部门,部门能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。3、在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的,对责任人采取经济处罚,并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果,直至追究法律责任。四、安全作业管理制度1 目的和范围加强对厂区内各种作业的安全监管,确保各种作业对正常生产不构成威胁,对作业人员的人生安全及健康不造成威胁,
15、对周围环境不造成污染。本制度适用于本公司各种作业的安全监管。2 职责1、企业主要负责人依据国家有关法律法规要求,加强对企业内各种作业的安全管理,组织从事特种作业的人员参加国家有关部门组织的资格培训,做到企业所有特种作业人员都持证上岗,对作业情况每月检查一次。2、安环部负责各种作业证的设计、印制,负责作业场所安全警示标志的设立管理,并定期检查(结合安全隐患检查)。3、各相关部门负责建立完善本部门岗位安全作业规程,并送生技部审核。对各种作业进行风险评价,并进行安全检查。3 工作程序1、各部门制定与修改本部门的各项安全作业规程,并送生技部审核后发布。2、安全作业包括每个部门的日常工作,各部门员工在日
16、常作业过程中必须严格遵守本岗位的安全作业规程。3、生技部、安环部负责对各部门员工日常作业的安全监督不定期检查,检查每周至少一次。五、劳动防护用品与应急救援物资管理制度1、目的与范围为了加强劳动防护用品与应急救援物资的管理,保证职工安全健康的从事工作,特制定本发放标准和管理制度。本制度适用于本公司所有员工2、职责1、安全生产领导小组负责全公司劳动防护用品发放标准的制订和修改,安环部对劳动防护用品发放数量、质量及使用情况等进行监督检查。2、安环部与生技部共同对劳动防护用品、应急救援物资等制定配备标准。3、仓库负责劳动防护用品、用具的验收、保管,不合格的用品、用具拒绝入库。3、定义:1、职工在生产劳
17、动过程中正常使用或佩戴的,用以保护自身安全和健康的物品称为劳动防护用品;如:劳动防护手套,防酸衣等。2、所使用的特殊防护器具称劳动防护用具;如:防毒面具等。3、应急救援物资:为事故情况下用来抢险、救护所适用的物资,包括抢险服、呼吸器、消防栓、灭火器、应急救援药品等。4、劳动防护用品的管理1、 必须根据作业性质、条件、劳动强度及国家有关技术标准,正确选择和采用合适的防护用品和器具。2、防护器具不准超出防护范围进行使用,严禁使用失效的防护器材。3、使用防护器具人员必须经过培训,熟知结构、性能,使用和维护保管方法。4、各种防护器具应定点存放,使用车间部门应派专人保管,建立台帐。车间、工段、岗位上的防
18、护器材要设专人管理,对防护器材的完好负责,并按班交接。5、建立防护用品和器具的发放记录,并根据有关规定制订发放标准。6、安环部组织进行定期校验和维护 A、由安环部负责公司安全防护工具的管理、建立台帐和定期校验工作。 B、使用车间部门对所属区域的劳动防护用具的完好、维护保养负责,定期进行检查和记录。7、劳动防护用品用具必须按规定用途使用,不得改作他用或变卖8、由安环不根据各岗位的工作性质进行劳动防护用品和器具的发放和配备。5、应急救援物资的管理1、非火灾或事故下,任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标示、物资。特殊情况(非事故)确需使用时,需经安全环保部门许可。药品类必须
19、保证在有效期内。2、严禁占用消防通道,堵塞安全出口;严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等消防器材和消防设施,保证通道出口畅通,消防器材处于随时可用状态。3、严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材,对破坏消防设施、器材和标示的行为予以严肃处理,造成严重后果的送交公安部门处理,并号召全体员工检举破坏消防器材、设施和标示的行为。4、按有关规范配备消防器材和消防设施,按照我公司实际生产情况及有关规定配备合适的应急救援设施,按照治疗要求合理配备应急药品。5、由安全环保部对消防器材和设施、防毒面具等应急救援设施的使用情况进行定期巡检,按照消防器材和应急设施的性能要求,每月或每年进行一次检查,对达不到标准的消防器
20、材和消防设施及时更换或维修。6、日常检查A、设备或设施、防护器材的每日检查由所在岗位执行,所在车间主任为主要负责人。检查器材或设备是否正常。如发现不正常,应及时处理。B、电工定期对备用电源进行充放电试验,主电源和备用电源自动转换试验,检查其功能是否正常。看是否自动转换,再检查一下备用电源是否正常充电。C、安全环保部每周检查备品备件、专用工具等是否齐备,并处于安全无损和适当保护状态,并监督各应急救援设施的管理状态。D、消火栓系统按照消防管理制度进行定期检查六、安全生产奖惩制度1、目的与范围为激励各单位认真贯彻执行“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”的方针,保证各项安全规章制度的贯彻落实,保
21、障员工人身和公司财产安全,减少经济损失,特制定本制度。本制度适用于本公司各部门和各岗位从业人员。2、职责1、各部门领导负责对本部门员工的日常考核2、安环部负责制度的修订,对各部门及个人进行日常监督与考核,并对特殊奖惩事件进行调查并保持记录。3、厂部负责对各部门日常考核结果进行审核4、安全生产领导小组对重大奖惩事件进行审核3、 基本要求企业对安全生产有贡献的单位和个人,应根据贡献大小给于表彰和奖励;对违反安全生产规章制度和规定而造成后果的单位和个人,应根据情节轻重经予惩罚和处分,直至追究刑事责任。4、奖惩及办法1、奖励的范围(1)企业各单位在生产和管理过程中,能及时消除隐患,排除事故,有突出贡献
22、者。(2)参加各级安全竞赛活动,有突出成绩者。(3)积极提出安全生产合理化建议,安措、安全技术创新有突出成绩者。(4)对劳动卫生,职业病防治工作有突出贡献者(5)在事故发生后,积极抢救人员和物资有突出贡献者(6)在安全教育和安全管理工作中成绩突出者。(7)能达到年度安全生产目标责任书的单位。2、奖励办法A、年度评比:根据一年来各部门以及各岗位个人的工作表现及贡献,评比出先进个人及单位,安全生产为评比的一个重要项目。B、月度评比:在月度奖金发放过程中,把安全生产作为很重要的考核项目,并且每个部门的安全考核系数不通。根据当月的实际情况,对各部门及个人进行评定,并在月度奖金中体现出来。C、对安全方面
23、有特殊贡献的个人及单位即时给与一定的奖励。3、惩罚办法企业各单位在生产和管理过程中发生人身伤害和设备事故,有安全管理小组组织安环部、生技部、生产车间、综合办成立事故调查组,按照“四不放过”的原则进行调查处理,视责任大小,按上级有关规定进行处罚,直到追究刑事责任 。七、安全事故管理制度1、目的与范围为加强生产安全事故报告和调查处理,进一步落实事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规,结合公司实际,特制定本管理制度。本制度适用于我公司所有部门及个人。2、职责 1、公司主要负责人为公司安全事故的防范与处理提供必要的人力、物力、财力2、安全生产
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