创先争优谋发展--维护稳定促和谐(共8页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上创先争优谋发展 维护稳定促和谐2010年以来，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，突出党建引领各项公安工作，围绕构建和谐社会总体目标，党委、支部上下联动，党员民警加强互动，抓党建、促队建，抓党风、正警风，公安工作和队伍建设迈上了新台阶，实现了党建工作和业务工作的双丰收。一、多措并举，夯实党建工作基础我们坚持“以党建促队建、以队建促发展”，推动公安队伍向忠诚无畏、创新学习、规范理性、和谐发展型转变。一是理顺党支部关系。结合局机关党员人数增加，科级干部竞争上岗后人员变动等实际，局党委专题召开会议研究决定，符合条件的市局机关内设部门全部单独建立党支部，党支部由原来的1

2、6个增加到20个。及时调整充实了各党支部领导班子，党组织负责人全部由部门党员行政负责人或同级党员干部兼任，进一步提高议事、决策质量和效果。二是落实党建工作制度。建立了党费收缴、党务公开、民主评议党员、“三会一课”等制度。层层落实党建工作责任制，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的工作机制。坚持“三会一课”不打折、组织生活不间断、工作程序不简化，整体推进公安基层党组织建设。正确处理好数量与质量的关系，在扩大学生党员数量的同时，不断提高学生党员的质量，做到数量与质量的全面发展，全局共有党员349人，占全局民警数的86%，科级以上党员占

3、95%，党员干部成为民警队伍的中流砥柱。三是加强党风廉政建设。把机关党建工作与公安业务工作同安排、同检查、同考核，与党支部签订昭通市公安局机关党建工作“五好”目标管理、党风廉政建设暨机关作风建设责任书、宣传思想及精神文明建设责任书，把考核结果作为党支部、党员民警评先评优、立功受奖的重要依据，使党建工作有抓手、有奖惩，使党建工作与公安中心工作思路同心，目标同向，工作同步。共开展集体廉政谈话、任前谈话等480余人次，开展述职述廉42人次，进行诫勉谈话20人次，开展警容风纪明查暗访680次，发现问题并督促整改35个（次）。全市公安机关共发生（发现）民警违法违纪案件5起，涉及民警6人，同比分别下降75

4、.0%和82.9%。四是加强基层公安机关领导班子建设。市公安局党委结合实际，制定出台以“六好”（即选个好所长、配个好班子，建个好机制、给个好环境，创造好条件、营造好氛围）为目标的进一步加强全市公安派出所队伍建设的指导意见，全力推进公安派出所班子建设和业务工作。五是深化干部人事制度改革。加强后备干部队伍建设，市局下派了14名科级干部、各县（区）公安局选派11名同志开展双向挂职锻炼；拓宽选人用人范围，将市局空缺的警令部副主任、政治部副主任、法制处副处长3个科级职位及12个空缺科员职数面向全市公安机关进行选调，经过资格审查、笔试、面试等环节，15位来自基层公安机关优秀同志脱颖而出；推动警力下沉，选派

5、11名年轻民警到昭阳区城区派出所锻炼；制定下发了中共昭通市公安局委员会关于新录用民警首任岗位工作锻炼办法，规定凡未到过基层所队锻炼的四十岁以下民警及新录用民警必须到市看守所、市公安局特警支队进行工作锻炼。六是改革完善民警绩效考核工作。将所有工作任务分解到岗，设定刚性目标，提出硬性要求，做到工作任务项目化、项目指标化、指标数字化，明确职责，落实责任，实现“工作任务人人挑，个个肩上有目标”；严格兑现奖惩，奖优罚劣，真正做到干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样。七是全警大培训深入推进。2010年，共组织民警参加公安部、省公安厅组织的培训27期，培训民警431人次，市局共举办治安民警、法制业

6、务骨干、信息化应用等各类培训36期，培训民警2391人次，各县区也结合实际举办了各类业务培训班，呈现出全警高度重视、全警积极参与、全警主动推进的良好氛围，初步形成全市各级公安机关齐抓共管的大教育大培训格局。八是公安新闻宣传工作迈上新台阶。制定下发了昭通市公安局党委关于进一步加强公安新闻宣传工作的决定，精心策划了“抗旱救灾”等重大活动、“3.19”非法经营案等重特大案（事）件的宣传报道活动；成功处置了镇雄“1.18”杀人案等一批社会关注、舆论重视的案（事）件；积极抢攻主流宣传媒体，在继续办好昭通警方、警方报道的同时，有1158部（幅、条）新闻（专题片）稿件被中央电视台、人民公安报等中央、省级以上

7、媒体刊（播）发；成功选树了“抗洪救灾先进集体”巧家县公安局小河派出所和云南省第二届“百姓最喜爱的十大人民警察”马兴旺同志等先进集体和先进个人，树立公安机关为民服务的良好形象。九是警营文化建设氛围浓厚。充分认识到警营文化在凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、增强素质、树立形象等方面有着重要的作用，积极创新举措，努力丰富警营文化，着力打造积极向上、阳光健康的警队。成立了警官俱乐部，盘活了昭通警校、强制戒毒所等部门和警种资源，建立文艺排演、体育运动基地，组建了艺术、文学、体育等5个团队。警官艺术团组建以来，着力在打造反映昭通警方精神风貌的精典文艺节目上下功夫，推出的“青春的舞步”、“红绿灯下”、“乌蒙硬汉

8、”等节目，在“和谐颂”大型文艺巡回演出中，受到了各级党委政府、社会各界及一线民警的广泛好评。十是做实从优待警工作。市公安局党委认真落实关心关爱民警的10件实事。修改完善了昭通市公安机关表彰奖励实施办法，及时选树工作中涌现出来的先进典型，共有79个集体和131个民警受到县级以上表彰。认真落实民警年休假、体检制度，积极开展民警优抚工作。积极做好执法勤务机构人民警察警员职务套改和加班补贴发放工作。二、抓结合，突破瓶颈增实力我们将党建工作与“三项建设”“三项重点工作”紧密结合，立足实际，着眼未来，在制约公安队伍可持续发展的瓶颈问题上下功夫、谋突破，着力提高队伍的整体素质和战斗力。一是创新勤务工作模式，

9、维护社会稳定的能力明显提升。为适应经济快速发展、社会发育转型、历史问题积累带来的社会矛盾凸显、高危、高发的社会维稳需要，我们建立健全了应急处突机制，构建了应急处突梯队建制，确保优势警力出现在关键节点，为圆满完成巧家“7.13”特大洪涝泥石流灾害抢险救援、“11.5”节点时期移民维稳、抗击特重低温冰冻雪灾等工作任务和及时有效处置突发性事件提供了强有力保障。在处置 “11.02”群体性事件中，面对移民维稳与事件处置“两线作战”的考验，仍保证了必需的警力集结，反应快速、研判准确、决策正确，最大努力防止了事件的升级扩大，受到了市委、市政府和省公安厅的充分肯定。在抗击昭通历史同期34年之最的特重低温冰冻

10、雪灾工作中，我们举全警之力，历时30余天集结投入警力1.3万余人次，确保了30余万辆次车辆从渝昆高速路安全通行，受到了市委、市政府和上级公安机关的肯定和表彰。二是全力推进社会管理创新，队伍的创新能力明显提升。我们紧紧抓住创新这一推动公安事业不断发展进步的动力，全力推进管理创新。各级各部门围绕中心、创新有为，亮点纷呈、实效明显，创出了工作新特色，累聚了工作新优势。紧紧围绕第一要务，市局推出了服务经济社会发展十条举措，鲁甸县局推出了服务群众“五字”工作法，巧家、镇雄、彝良等县局也推出了服务发展举措；不断推动警力、装备等警务资源整合，水富县局着力构建“五大警务作战单元”；努力适应信息化条件下的公安工

11、作，市局科技科自主研发的网络运行侦测系统获全市科技进步三等奖，永善县局紧贴实战推出了视频接访等创新举措；牢牢把握现代传媒规律，市局组建了警察公共关系顾问团，整合政工、交警、消防和网安等新闻宣传及舆论引导力量，成立新闻宣传中心，增强了新闻宣传和舆论引导能力，成功处置的“8.29”看守所在押人员死亡、“11.02”群体性事件等一系列涉警舆情，充分显示了我们在应对处置涉警舆情方面的成熟和理性。三是加强公安信息化工作，推动公安工作科学发展的能力明显提升。全市公安机关紧紧抓住信息化这一新型警务革命的牵引，把公安信息化建设作为基础性、战略性的工程来抓。提出“再穷不能穷信息化”，崇尚节俭、艰苦奋斗，市局带头

12、努力压缩非保障性支出，全市共投入信息化建设4899.35万元。整合专业人才，创建专家组，充分发挥专业人才在信息化建设中的咨询、论证、建议等作用，保障了警综平台、110接处警平台等信息化建设项目的有序推进。建立健全“六个必查、七项必录、八类必采”等基础信息采集、录入、查询、比对和应用机制，组织开展基础信息采集大会战，改变了2007年以来基础信息采集一直处于全省倒数第一的现状。加强民警信息化应用技能培训，建立健全信息化应用技能与晋升晋级、提拔任用、评先评优对接机制，推动信息化建设成果转化，信息导侦能力不断增强，精确打击水平不断提升，发布预警信息2.9万条，协破案件占破案总数40.9%，运用信息化手

13、段成功侦破了 “9.16”绑架案等一批大要案件。三、抓成效，维护稳定促和谐我们将党建工作与业务工作相结合，始终把维护社会治安稳定作为首要任务，不断创新机制体制，增强打击实效，做实防范控制，驾驭治安局势的能力明显提升。坚持以打开路，创新打击机制，推行市、县区公安局和派出所打防“两抢”犯罪责任制，组建打黑除恶暨打击“两抢”犯罪特别行动队，持续组织开展“冬季铁拳行动”等严打整治斗争，刑事案件破案数、抓获作案成员数同比上升19.5%和14.7%。提升对黑恶势力犯罪的发现和打击能力，在侦和侦结涉黑涉恶案件15起，抓获犯罪嫌疑人132名，破获刑事案件285起，同比上升150%、131.6%和307.1%；

14、落实命案侦防工作责任制，命案发生率、致死人数同比下降18%和11%，现行命案侦破率上升6.34%；深入推进禁毒人民战争，毒品案件破案数、缴毒数、抓获数创历史新高，同比上升26.5%、37.8%和28.6%。同时坚持以打促防、以防促建，着力做实治安防控。本着“缩小作战半径，科学合理布警，推动警务前移”的原则，拟增设的29个城区派出所已批建13个；推动市、县区公安局和派出所三级平面化作战、平行化防控，推行街面屯警，强化街面岗亭卡哨建设，织密防控网眼，依托信息化推动治安防控体系不断升级，治安防控能力明显提升，一年来全市“两抢”零发案天数70余天，街面“两抢”大幅下降，群众安全感上升7.3个百分点，社会治安形势为近年来的最好时期。我局在党建工作中做了一些积极的探索，取得了一些成绩，但这只是初步的。与市委、市政府和上级公安机关的期望相比，与日益复杂艰巨的工作任务要求相比，党建工作还存在很大的差距。用“创先争优”活动的要求对照，还需加倍努力，进一步更新观念、理清思路、拓宽载体、加倍努力，以党建工作引领公安工作，以“创先争优”活动促进队伍建设，以饱满的政治热情、改革创新的开拓精神、求真务实的优良作风，推动全市公安工作和公安队伍又好又快发展，为实现昭通富民强市跨越发展作出新的更大贡献！专心-专注-专业