建设工程服务招标招标文件.doc

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1、1良渚街道绿化养护项目（文化村标段）良渚街道绿化养护项目（文化村标段）招标文件招标文件招标编号：余 19 养护 49-1 招 标 人：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处（盖章）法定代表人： （盖章） 招标代理人：大地工程咨询有限公司（盖章）法定代表人： （盖章） 日期：2019 年 8 月 日备案机关意见： 2目 录第一部分第一部分 投标须知投标须知一、前附表二、投标须知三、招标文件四、投标文件的的编制与提交五、开标六、评标、定标七、授予合同第二部分、良渚街道绿化养护作业考核评分标准第二部分、良渚街道绿化养护作业考核评分标准第三部分、合同条件（合同的主要条款）第三部分、合同条件（合同的主要条款

2、）第四部分、评标细则第四部分、评标细则第五部分、工程量清单第五部分、工程量清单第六部分、附件第六部分、附件3一、前一、前 附附 表表序号内容说明与要求1工程名称良渚街道绿化养护项目（文化村标段）2服务项目地点余杭区良渚街道绿化3服务项目规模168259.6 平米绿地养护，项目概算 260 万元（2 年）4服务招标实施范围详见附件二工程量清单5养护期限二年6资金来源财政资金 100%7投标人资质等级经杭州市余杭区园林绿化管理处登记且在营业执照经 营范围内含园林绿化的企业9资格审查办法资格后审10投标有效期限为 60 日历天（从投标截止之日算起）11投标担保金额1、须从投标单位账号汇出投标保证金，

3、金额：3 万万元元（币种为人民币，拒收现金，截止时间：2019 年 9 月 10 日）收款单位（户名）：大地工程咨询有限公司余杭分公收款单位（户名）：大地工程咨询有限公司余杭分公司司开户银行：开户银行：1101296167200111012961672001 银行账号：平安银行杭州余杭支行银行账号：平安银行杭州余杭支行 2、须在投标保证金缴纳截止时间前将投标保证金、须在投标保证金缴纳截止时间前将投标保证金（交付方式：网银（交付方式：网银/电汇等，一笔保证金对应一个投电汇等，一笔保证金对应一个投标项目，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备标项目，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中明示

4、用途和投标项目，逾期未缴纳者视为无效注栏中明示用途和投标项目，逾期未缴纳者视为无效投标。投标。3、区内企业可按、区内企业可按关于建设工程区内企业年度投标关于建设工程区内企业年度投标 保证金一次性预缴办法的通知保证金一次性预缴办法的通知 （余建（余建2013230 号）号） 、 关于余杭区小额建设工程参照执行区内企业年度保关于余杭区小额建设工程参照执行区内企业年度保 证金一次性预缴办法的通知证金一次性预缴办法的通知 （余公资（余公资20141 号）相号）相 关规定执行。关规定执行。12踏勘现场自行13投标预备会不组织。如有疑问，请于 2019 年 8 月 26 日 16 时 00 分前以书面或电

5、子邮件形式交至招标代理公司，传真：48916235214投标文件份数正本 壹 份，副本 肆 份15投标文件收件人招标人16投标文件递交地点及截止时间地点：区公共资源交易中心 3 号开标室（南大街 265 号“市民之家”三楼） 时间：2019 年 9 月 11 日 9 时 30 分17开标地点及时间地点：区公共资源交易中心 3 号开标室（南大街 265 号“市民之家”三楼） 时间：2019 年 9 月 11 日 9 时 30 分18评标办法采用综合评估法19履约保证金金额投标人提供的履约保证金金额为合同总价的 5 %20工程量清单计价方式综合单价法（按名称、内容单项报价）21投标单位可以同时参加

6、良渚街道绿化养护项目八个标段的投标，但只能中其中一个标段，按照先开标先推荐的原则，先开标的标段被推荐为第一中标候选人的，则后开的投标人须自动放弃投标资格，不得参加后续标段。5二、投标须知二、投标须知1、招标项目名称：良渚街道绿化养护项目（文化村标段）2、招标人：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处 联系人： 朱工 联系电话：13003638530 3、招标项目规模：168259.6 平米绿地养护 4、服务招标范围： 详见附件二工程量清单5、养护期限及要求：自合同签署日后二年。合同期满后，甲方有权终止或续签合同。若在合同期内乙方有严重违约行为，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承

7、担。6、质量标准：详见附件绿地养护考核评分细则的有关内容及杭州市城区绿地养护管理办法7、招标项目考核评分细则：详见第二部分8、资金来源：自筹 100%9、投标人合格条件标准：营业执照内具有绿化养护内容且在杭州市余杭区园林绿化管理处登记过的企业。10、招标方式：公开招标 11、投标费用（1）投标人应承担其编制招标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。（2）投标保证金：对于未能按要求交纳保证金的，招标单位将视为不符合投标要求而予以拒绝。投标单位有下列情况，将被没收投标保证金。a、投标单位在投标过程中无正当理由撤回投标文件的；b、中标人

8、未能在规定期限内签署合同的；（3）招标单位无正当理由在投标截止后一个月内招标无结果的，应向各投6标单位无息双倍返回投标保证金。12、踏勘现场12.1 招标人将按附表第 12 项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；12.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；12.3 投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任

9、和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；12.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予支持，费用自理。13、本工程有关的特殊条款、本工程有关的特殊条款13.113.1 投标人一旦中标，必须在良渚街道内设立固定办公与仓库场所，要求投标人一旦中标，必须在良渚街道内设立固定办公与仓库场所，要求固定总面积必须在固定总面积必须在 120120 平米以上。平米以上。13.213.2 养护期内，中标人作业人员配置不得少于养护期内，中标人作业人员配置不得少于 1010 人，必须挂牌上岗，统人，必须挂牌上岗，统一着装

10、，作业时必须统一穿着工作制服。一着装，作业时必须统一穿着工作制服。13.313.3 养护期内所发生的任何安全事故一律由中标人负责，招标人不承担任养护期内所发生的任何安全事故一律由中标人负责，招标人不承担任何责任。何责任。13.413.4 养护期内，中标人所产生的各项费用（垃圾处理费、突击整治费等）养护期内，中标人所产生的各项费用（垃圾处理费、突击整治费等） ，由中标人负责列入措施项目费用表，招标人不再追加费用。由中标人负责列入措施项目费用表，招标人不再追加费用。13.513.5 投标人中标后应向招标人交纳中标价投标人中标后应向招标人交纳中标价 10%10%的养护质量保证金，招标人的养护质量保证

11、金，招标人根据作业考核评标标准对养护质量进行考核。根据作业考核评标标准对养护质量进行考核。13.613.6 中标人不得将本项目分包或转包，否则招标人有权责令其停止作业并中标人不得将本项目分包或转包，否则招标人有权责令其停止作业并中止承包合同，所造成的损失由中标人负责。中止承包合同，所造成的损失由中标人负责。13.713.7 养护期内应具有相应的机械设备，其中割草机养护期内应具有相应的机械设备，其中割草机 2 2 台及以上，无核定载台及以上，无核定载重量大于重量大于 5000kg5000kg 洒水车所有权的中标单位在中标后半个月内必须购买到位，并洒水车所有权的中标单位在中标后半个月内必须购买到位

12、，并且中标单位在确定中标后的两天内不论是租赁或借用必须有核定载重量大于且中标单位在确定中标后的两天内不论是租赁或借用必须有核定载重量大于5000kg5000kg 的洒水车到位，否则招标人有权变更中标单位。的洒水车到位，否则招标人有权变更中标单位。713.813.8 要求养护企业必须为本项目专门配备一辆洒水车，若养护企业已有公要求养护企业必须为本项目专门配备一辆洒水车，若养护企业已有公建绿地养护标段，则每个标段的洒水车数量至少在一辆以上。建绿地养护标段，则每个标段的洒水车数量至少在一辆以上。1313.9.9 在养护过程中增添保护植物生长的设施，须经招标人同意。在养护过程中增添保护植物生长的设施，

13、须经招标人同意。13131010 草花更换不列入本次招标范围，但草花的日常养护（除草、卫生保草花更换不列入本次招标范围，但草花的日常养护（除草、卫生保洁）由中标单位负责。洁）由中标单位负责。13.1113.11 养护期内不论自然环境（含气候）发生变化还是其它人为因素而导养护期内不论自然环境（含气候）发生变化还是其它人为因素而导致的绿化死亡，均由投标人负责，其费用列入相应子项的综合单价中，并即时致的绿化死亡，均由投标人负责，其费用列入相应子项的综合单价中，并即时补种。补种。13.1313.13 在服务期内，有新增服务道路的，甲方有权按中标单价要求乙方纳在服务期内，有新增服务道路的，甲方有权按中标

14、单价要求乙方纳入服务范围，投标人应无条件接受。入服务范围，投标人应无条件接受。13.1413.14 经过园林绿化管理部门批准的绿地内挖掘及占用绿地时，中标单位经过园林绿化管理部门批准的绿地内挖掘及占用绿地时，中标单位应予以积极配合，复种后的绿地应由中标单位负责正常养护。应予以积极配合，复种后的绿地应由中标单位负责正常养护。13.1513.15 绿化养护期内产生的各种垃圾必须进入垃圾中转站，其处理产生费绿化养护期内产生的各种垃圾必须进入垃圾中转站，其处理产生费用由投标单位负责，列入措施项目费用表。用由投标单位负责，列入措施项目费用表。13.1613.16 养护期间，中标单位对高温抗旱、抗台风、抗

15、暴雨、抗雪灾等自然养护期间，中标单位对高温抗旱、抗台风、抗暴雨、抗雪灾等自然灾害应急不力，造成直接财产损失在灾害应急不力，造成直接财产损失在 1000010000 元以上的次数有二次的，或者在杭元以上的次数有二次的，或者在杭州市州市“双最双最”评比中获得最差绿地的，招标人有权清退中标单位，收回绿地养评比中获得最差绿地的，招标人有权清退中标单位，收回绿地养护权。护权。13.1713.17 养护期间，中标单位对高温抗旱、抗台风、抗暴雨、抗雪灾等自然养护期间，中标单位对高温抗旱、抗台风、抗暴雨、抗雪灾等自然灾害应急不力，由招标人组织人力物力进行抗击。所涉及的费用由中标单位双灾害应急不力，由招标人组织

16、人力物力进行抗击。所涉及的费用由中标单位双倍偿还招标人，招标人有权直接在养护费中扣除。倍偿还招标人，招标人有权直接在养护费中扣除。13.1813.18 养护期间，在迎接各项检查的准备工作中，由于中标单位的原因而养护期间，在迎接各项检查的准备工作中，由于中标单位的原因而失分或造成不良影响的，招标人有权清退中标单位，收回绿地养护权。在迎接失分或造成不良影响的，招标人有权清退中标单位，收回绿地养护权。在迎接各项检查的准备工作中，由于中标单位组织不力，由招标人组织人力物力进行各项检查的准备工作中，由于中标单位组织不力，由招标人组织人力物力进行“迎检迎检” 。所涉及的费用由中标单位双倍偿还招标人，招标人

17、有权直接在养护费。所涉及的费用由中标单位双倍偿还招标人，招标人有权直接在养护费中扣除。中扣除。13.1913.19 养护期间，由上级部门、有关监督部门书面或口头下发的质量抄告养护期间，由上级部门、有关监督部门书面或口头下发的质量抄告单，中标单位在整改期限内应积极整改回复。由于中标单位整改回复不力，由单，中标单位在整改期限内应积极整改回复。由于中标单位整改回复不力，由招标人组织人力物力进行整改回复。所涉及的费用由中标单位双倍偿还招标人，招标人组织人力物力进行整改回复。所涉及的费用由中标单位双倍偿还招标人，招标人有权将其在养护费中直接扣除。招标人有权将其在养护费中直接扣除。13.2013.20 养

18、护期间，在一季度中由于中标单位养护不力而由招标人组织人力养护期间，在一季度中由于中标单位养护不力而由招标人组织人力8物力进行养护的次数达到二次的，扣除中标单位当季养护费的物力进行养护的次数达到二次的，扣除中标单位当季养护费的 10%10%。13.2113.21 本次投标所设定的限价为范围为：本次投标所设定的限价为范围为：6.86.8 元元/m/m2 2 年年-7.3-7.3 元元/m/m2 2 年，故本年，故本项目最低限价（二年）为项目最低限价（二年）为 2288330.562288330.56 元，最高限价（二年）为元，最高限价（二年）为 2456590.162456590.16 元，元，低

19、于最低限价或高于最高限价的均作废标处理。低于最低限价或高于最高限价的均作废标处理。13.2213.22 巡查车的配备：中标单位需无偿提供一辆电动四轮巡逻车（要求可巡查车的配备：中标单位需无偿提供一辆电动四轮巡逻车（要求可上牌且手续完备）供招标人日常巡逻使用，合同期日常费用由招标人承担，合上牌且手续完备）供招标人日常巡逻使用，合同期日常费用由招标人承担，合同期满归还。同期满归还。 三、招标文件三、招标文件1、招标文件的组成招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改涵件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一部分 投标须知第二部分 良渚街道绿

20、化养护工作评标标准、处罚标准第三部分 合同条件（合同的主要条款）第四部分 评标细则第五部分 工程量清单第六部分 附件2、招标文件的澄清投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前 5 天按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件进行必要做出澄清，招标人都将在投标截止日期 3 天前以书面形式予答复，同时将书面答复寄送给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用；3、招标文件的修改 3.1

21、招标文件发出后，在投标截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；3.2 招标文件的修改以书面形式寄给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定9已收到修改文件；3.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后如出的通知（或纪要）或修改文件为准；3.4 招标人保证文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 3 日前以书面形式发给所有投标人。为使

22、投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交文件的截止日期，具体时间将在修改补充中明确。四、投标文件的编制四、投标文件的编制 1、投标文件的语言及度量单位1.1 投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；1.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、投标文件的组成组成投标书的文件，分为技术标和商务标二部分，分别封装，外封套上写明（标段）项目名称、技术（商务）标、投标方并加盖单位公章和

23、法人章，封套密封处加盖骑缝章。递交后，一律不得更改，否则视废标处理。3、商务投标报价投标单位按招标文件规定的质量要求，制作规范标书。本工程由投标人根本工程由投标人根据招标人提供的招标文件、工程量清单、现场踏勘情况（含现状绿地损坏情况）据招标人提供的招标文件、工程量清单、现场踏勘情况（含现状绿地损坏情况）及结合企业自身实际情况自行报价，并根据招标人提供的工程量及现场踏勘情及结合企业自身实际情况自行报价，并根据招标人提供的工程量及现场踏勘情况（含现状绿地损坏情况）复核和自行测量，工程量误差部分由投标人自行纳况（含现状绿地损坏情况）复核和自行测量，工程量误差部分由投标人自行纳入措施费中，中标后不作调

24、整，每一子项应明确计量单位、项目名称（子项）入措施费中，中标后不作调整，每一子项应明确计量单位、项目名称（子项） 、综合单价及合价；综合单价及合价；投标文件编制的要求及格式A 技术标（必须按评分细则顺序编制）：技术标（必须按评分细则顺序编制）：一、一、 技术内容：技术内容：1、综合养护方案、综合养护方案2、应对养护自然灾害应急处理方案、应对养护自然灾害应急处理方案103、绿化养护技术人员情况、绿化养护技术人员情况4、投标人作业设备拥有情况、投标人作业设备拥有情况5、类似项目实施业绩、类似项目实施业绩6、投标人荣誉、投标人荣誉7、园林垃圾处理方案、园林垃圾处理方案8、工作场所、工作场所9、企业资

25、信、企业资信10、投标文件编制质量、投标文件编制质量三、投标人须提供的其他相关资料三、投标人须提供的其他相关资料B 商务标商务标商务标应包含投标书、投标报价汇总表 、工程量清单报价表 、法定代表人资格证明、授权委托书。商务标的正本和副本均由投标单位法定代表人亲自签署并加盖法人单位章和法定代表人印鉴。4、投标文件的份数投标文件要求分正本一份和副本四份，并标明“投标文件正本”和“投标文件副本” ，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。5、投标截止期投标单位应于前附表中规定的投标截止时间前将投标文件密封送达区公共资区公共资源交易中心源交易中心 3 号开标室号开标室，投标截止时间以后送到的投标

26、文件，作为无效标。6、投标文件的修改和撤回（1）投交投标文件后，在规定的投标截止时间前，以书面形式提出补充和修改投标文件超过截止时间不能修改和补充投标文件。（2）经修改的投标文件应按本章第一款的有关规定递交，并在包封上注明“修改”字样。（3）在投标截止期与招标结束之前的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金不予退回。 五、开标五、开标1、招标人将于投标截止时间的同一时间在前附表第 16 项所规定的时间和地点公开举行开标会议。2、参加开标会议的投标人的交易员或法定代表人应携带本人有效的二代身11份证、区交易中心核发的余杭区投标企业 IC 卡，交易员还应随带开标会议的授权委托书（附

27、参加开标会议授权委托书供投标人参考） ，对项目实行刷企业 IC卡签到，否则其投标文件作无效标处理。投标人刷企业 IC 卡签到时，须仔细核对项目信息，若刷卡签错项目的，产生的一切后果由投标人自负。投标人须保证提供的企业 IC 卡可以正常读取并真实有效，否则产生的一切后果由投标人自负。投标截止时间届满时，区公共资源交易中心根据刷卡签到情况出具“资格核对表” ， “资格核对表”上数据以投标截止时间届满时，区交易中心核发的余杭区投标企业 IC 卡所对应的区建筑市场信用网上的信息为准,但当天审核入库的企业的资质信息、等级以及企业人员的资质信息、等级当天不予启用，隔天方可启用，企业隔天可正常参加招投标（即

28、新入库企业当天审核入库以及已入库企业当天变更审核入库的信息隔天方可启用） 。 （除系统原因外，投标截止时间后资格核对表上数据不作调整） 。各投标单位应对 IC 卡内信息真实性负责，若有变动的，须及时通过区建 筑市场信用网办理变更审核手续，否则产生的一切后果有投标单位自负。3、投标截止时间以后送达的投标文件不予密封，并退给投标人；投标截止前已送达的投标文件，在投标截止后不予撤回，否则没收投标保证金。4、采用综合评估法，先开技术标，在技术标完成计分后，再开商务标，商采用综合评估法，先开技术标，在技术标完成计分后，再开商务标，商务标与技术标必须同时为有效标；务标与技术标必须同时为有效标；5、有下列情

29、况之一的，投标人的投标行为为无效。5.1 投标文件未按规定密封；5.2 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的；5.3 投标文件关键内容字迹模糊、辨认不清或内容不全；5.4 投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金；5.5 投标文件逾期送达；5.6 投标人未准时参加开标会议；5.7 其他不符合招标文件规定的事项。6、唱标当众宣布检查结果，并由招标人宣读，投标人名称、投标报价汇总表及招标人认为适当的内容。7、记录唱标内容将做好记录，并由各投标人的法定代表人或委托代理人签字确认。12六、评标、定标六、评标、定标1、评标组织评标委员会由招标人代表及专家库抽取的专家等成

30、员组成。2、评标办法综合评估法。其中商务标权重占 40 %，技术标权重占 60 %，评分细则附后。3、评标原则3.1 由评标委员会进行评议，对技术商务标与报价标进行符合性评审，依据评标办法推荐中标候选人；3.2 评标委员会按规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效标不足三家，投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于 3 个或者所有投标被否决，招标人应当依法重新招标。4、无效标的确认。在评标过程中，投标文件出现下列情况之一的，应当属于重大偏差范围，视作未能对招标文件作出实质性的响应，应作废标处理。4.1 投标人的技术标明显不能满足服务质量标准或其方案明显不可行的；4.2 投标存

31、在明显串标行为的；4.3 如最低标价的投标与成本估算不平衡，有低于成本的可能时，评标委员会应要求投标人对工程量清单细目提供详细的价格分析、经济技术措施的说明以及其他相关证明材料。由评标委员会对其是否低于成本报价竞标作出认定；4.4 不符合招标文件中规定的其它实质性要求的。5、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以要求投标人澄清其投标文件。投标文件如果数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。有关澄清的要求与答复，均应以书面形式为准，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容，澄清和确认的问题须经法定代表人或委托代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分

32、。6、商务标细微偏差调整方法6.1 投标价格表的评审，按先逐项核对工程量清单表下的项目总数及项号内容，其次核对工程量清单数量，再逐项审核合价，最后审核总价的顺序进行；136.2 检查数字填写是否完整和有无计算错误，如有计算错误，则以单价不变的原则进行价格调整；6.3 对单价漏报，但有单项合价的，按单项合价除以招标文件工程量清单相应栏目的数量所得的商，作为该项的单价；6.4 既无单项报价，又无单项合价的(即价格漏报)，按其他投标人的投标书相关栏中的最高报价取其报价，调整其合价。6.5 招标人在评标期间不接受由投标人主动提出的对其投标书中任何方面所作的说明、澄清和修改；6.6 大写金额和小写金额不

33、一致的，以大写金额为准；6.7 合价金额与单价金额和工程量的乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；6.8 合价累计金额与合计金额不一致的，以合价累计金额为准，并修改合计金额及总报价（该修正后的总报价仅作中标候选单位排序用） ，但中标单位的中标价不改。6.9 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用，但中标价不作调整。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。7、评标内容的保密7.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较

34、投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与过程无关的其他人泄露。7.2 在投标文件的审查、澄清、评标和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标小组其他成员施加影响的任何行动，都将导致取消投标资格。8、决标评标委员会根据评标细则规定进行评标，平标完毕，应当向招标单位提交书面评标报告，报告应有所有评标委员会成员签字，并按得分高至低推荐 2 至3 名中标候选单位。评标委员会提出书面评标报告后，招标单位一般应当在五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十日内确定。中标通知书由招标单位发出。14同时把招标结果通知其他投标单位。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第

35、一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。招标人也可以授权评标委员会按排序规定直接确定中标人。招标人（或授权评标委员会）确定中标人经公示无异议并报备案机关登记后，向中标人发放中标通知书。七、授予合同七、授予合同1、中标人应在接到中标通知书十天内按招标文件和中标人的投标文件签订服务承包合同，并提交中标价 5%的履约保证金，若中标人借故拖延或拒签合同或对标函方案和标价计算作出随意更改的，即取消中标资格，没收投标保证金，并另选中标人，并按标价的 5%补偿招标单位的经济损失。2、定标后，招标人

36、借故拖延合同或改变中标单位的，依据有关法律、法规的规定执行。3、中标价减去招标代理费即为合同价，招标文件中的服务期即为合同服务期。4、按招标人的招标文件， 良渚街道绿化养护作业考核评分标准及其它有关规定、技术标准执行，根据余杭区公建绿地养护考核评分标准评定养护质量，核定是否拨付养护经费。5、养护质量考核和养护费支付杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处城管中心进行日常巡回监督管理，监督管理与每月考核相结合。检查考核由业主对各绿地养护质量进行综合考核评定，考核每月不少于一次，养护合格考核分为 90 分。对绿地养护考核分数达不到 90 分，养护质量不合格的绿地，发出限期整改通知书。每季考核平均分数低于

37、 90 分按比例扣除当季的养护费，并限期整改。考核连续 3 次或累计 6 次不合格的，业主有权终止养护合同，并由承包方无偿承担未按规定养护而造成的损失，承包方两年内不得参加绿地养护招投标。15养护单位在养护期限内，考核每月在 92 分以上，两年的养护期内有 12 个月在92 分以上，养护质量好，管理规范，经批准，该养护单位在下一轮养护招投标中，技术标评分可适当加分。业主根据考核结果采取分期付款方式支付给承包方。承包方在签定合同一星期内向发包方交纳合同价 10%的履约保证金。发包方应在合同正式生效达三个月时，经考核分数达 90 分以上后，签署支付意见单，于十五日内向承包方支付 20%的应付合同款

38、项。以后每季度的最后一个月末，城管服务中心城管服务中心根据考核结果每次支付给乙方中标价的 10%，直至所付款项达合同总价的 90%止。剩余 10%的应付款项须待合同期满时，城管服务中心城管服务中心对承包方的养护管理项目进行总体考核并验收合格，在十五日内付清。如果每季考核平均分数达不到 90 分，按每差 0.5 分扣除没收当季养护经费的2%。 6、本招标文件未尽事宜按国家有关法律、法规并参照城区绿化养护质量标准及作业考核评分办法执行。7、本招标文件由杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处 和大地工程咨询有限公司负责解释。招 标 人： 杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处招标代理人： 大地工程咨询有限公

39、司单 位 地 址：余杭区南苑街道人民大道 685 号邮 政 编 码： 311100联 系 人：马火苗 联系电话：1375717987616第二部分第二部分 良渚街道绿化养护作业考核评分标准良渚街道绿化养护作业考核评分标准 被考核单位： 考核日期： 考核考核 项目项目评分细则评分细则考核考核 分值分值 区级月 度考核 （60 分）区城市 管理绿 化考核根据每月 区城市管理主要指标考核中绿化考核排名进行考核，排名区前三名 得 60 分，排名区第四名至第十名得 57 分，排名区第十一名之后均为 54 分。行道树和乔木死株、缺株，每处扣0.5分。行道树和乔木支撑不规范、支撑架倒塌、断桩、坏桩、树木倾斜

40、严重，每处扣0.2分。行道树和乔木存在树皮开裂、孔洞未及时填补、偏冠严重、无冠幅等长势不佳情况，每处扣 0.2分；修剪不规范造成树木严重受损的，每处扣0.2分。树穴土壤高于侧石、板结、填充物缺失，每处扣0.2分；树穴裸露扣 0.5分。绿篱和灌木出现死株、缺株、混种、小道、杂株返祖的，每处0.2分；黄土裸露每处扣 0.5 分。绿篱和灌木修剪不平整、窜条、高度影响交通视线的，每处扣0.5分。草坪高度超出养护标准、草坪边缘不清淅、草坪空秃、草坪覆盖率低的，每处扣0.5分。花坛花箱内时花缺株、倒伏、枯枝残花、杂草垃圾、等每处扣0.5分。植 物 基 本 养 护 20 分发生病虫害每处扣 0.1分，大面积

41、爆发扣 5分。花箱、花坛、树穴破损、缺失扣0.2分，设施缺失扣 0.5分。果壳箱有污迹、破损，箱内垃圾未日产日清的，每处扣0.2分。绿化 设施 10 分设施有污迹、破损，金属构件设施有锈斑，油漆剥落等现象的每处扣0.2分，公园设施存在 明显安全隐患，未采取安全措施的，每处扣0.5分。树上有垃圾袋、零乱草绳、钉子、扎缚铁丝、电线、挂晾晒衣物，每处扣0.2分。镇街自 主考核 （40 分）卫生及 管理 10 分绿地内有明显垃圾、石块、果壳等杂物的每处扣0.1分。乔木积尘明显每处扣0.2分，色块 叶面积灰严重的每处扣0.5分。17管养人员不到位，养护人员上路作业不穿工作服，不文明作业的，每发现1次扣0

42、.5分；应 急结束，因应急设施、设备未拆除影响道路通行安全的，每处扣0.5分。抗雪防冻、防高温等应急工作不到位的每处扣2分。未经审批私自开挖绿地或未按绿化养护规范要求恢复等每处扣2分。评分合计评分合计其它其它 违约违约 处置处置1.被区级部门通报，每处扣300元。 2.被媒体曝光，每次扣 1000元。 3.街道领导交办每件扣 500元。考核人员（签字）： 被考核单位（签字）： 第三部分第三部分 合同条件（合同的主要条款）合同条件（合同的主要条款）1、甲方的任务和责任1、提供相应的设备资料，技术文件。根据需要提供必要的技术培训和技术指导，积极配合乙方搞好绿化养护的运行和管理。2、提供安全咨询、安

43、全服务、对乙方进行安全管理、安全稽查。3、及时对反映情况进行答复（一周内）。4、严格按合同条款履行义务。2、乙方责任任务1、必须确保绿化养护质量。提高道路绿化养护质量和作业水平。2、严格遵守杭州市余杭良渚街道绿化养护考核评分标准等有关作业标准。严格遵守交通法规，安全行驶。3、严格按规定进行操作和作业，对人身和交通负安全责任。4、工作班人员必须经过专业培训并持证上岗，设专人负责。建立健全的安全体制和安全学习制度，不断提高工作人员的安全意识。5、建立相应的运行台帐，具体包括定期或不定期的检查台帐，反映每次检查时间、检查责任人。台帐作为维护工作的规定性考核内容。6、凡遇节假日活动，须安排人员值班并加

44、巡视，采取相应措施，以确保安全。3、考核以杭州市余杭良渚街道绿化养护考核评分标准、余杭区公建绿地养护考核标准作为考核标准。4、违约条款181、甲方除上级或政策性原因外无故终止合同将承担违约金 10 万元。2、乙方因违反合同条款或擅自终止合同将承担违约金 10 万元。5、其他事项1、乙方应积极配合甲方做好必要的相关工作。2、乙方应加强重要活动、节假日、双休日的值班。3、合同养护期内，如有新的养护标准或规程，中标人应无条件执行，合同价不变，即不增减使用。4 4、招标人进行的绿化提升改造项目、招标人进行的绿化提升改造项目第四部分第四部分 评分细则评分细则商务标评分细则商务标评分细则商务标 满分 40

45、 分本工程设定投标报价的最高限价与最低限价，最高限价与最低限价按招标文件第一部份投标须知第 12 条款第（20）款规定，凡低于最低限价或高于最高限价的投标均作无效标处理。评标基准价的确定：低于最高限价且高于最低限价的所有投标报价的二次算术平均值作为评标基准价，具体如下：算术平均值算术平均值=不高于最高限价且不低于风险控制价的投标报价总和不高于最高限价且不低于风险控制价的投标报价总和不高于不高于最高限价且不低于风险控制价的投标报价个数（保留到元，四舍五入）最高限价且不低于风险控制价的投标报价个数（保留到元，四舍五入） 。二次算。二次算术平均值术平均值=不高于算术平均值且不低于风险控制价的投标报价

46、总和不高于算术平均值且不低于风险控制价的投标报价总和不高于算术不高于算术平均值且不低于风险控制价的投标报价个数。平均值且不低于风险控制价的投标报价个数。各投标人报价每高于基准价 1%扣 1 分，每低于基准价 1%扣 2 分，以此求出各投标人商务标得分，不为整数时用插入法计算（分值保留一位小数，四舍五入） ，最多 40 分。当有效标不足三家时，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标，当所有投标被否决时，招标人应当依法重新招标。19技术标评分细则技术标评分细则一、记分办法技术标满分 60 分，技术标评分细则技术标评分细则独立打分后取所有评标委员会组成人员技术标部分评分的算术平均值为各投

47、标人的技术部分得分（分值保留二位小数，小数点后第三位四舍五入二、评分细则（均以投标人能提供的证明资料为准） 序号序号评分内容评分内容分值分值评分标准评分标准 技术、商务评分（技术、商务评分（6060 分）分）1资信2投标人已取得工商行政管理部门出具的信用等级证书 AA 级以上的得 2 分， A 级的得 1 分。且在有效期内的，本项最高得 2 分。 （须提供证书原件，否（须提供证书原件，否 则不得分）则不得分）2ISO 三证体系3投标人通过 ISO 质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管 理体系认证的，有 1 个得 1 分，没有的不得分；本项最高得 3 分。 （须提供（须提供 有效的

48、证书原件，否则不得分）有效的证书原件，否则不得分）3业绩82016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准） ，投标人承接过类似工程业绩（类似工程指单个面积在 10 万平方米以上的绿化养护工程）每个得 2 分，本项最高得 8 分。 （须提供业绩合同原件，否则不得分）（须提供业绩合同原件，否则不得分）4养护方案8根据投标人针对本项目情况的了解及对用户需求的响应、理解程度，对绿 化服务方案的实操性和可行性等方案进行综合评价： 对本项目的理解：优的得 1-3 分；良的得 0.5-1 分，差的得 0-0.5 分。 绿化服务方案：优的得 1-3 分；良的得 0.5-1 分，差的得 0-0.5 分。

49、园林小品、园路维护及其他设施的服务方案：优的得 1-2 分；良的得 0.5-1 分，差的得 0-0.5 分。205重点、难点 分析应对措 施8投标人应对本项目重点和难点进行深入分析，以及根据项目重点和难点 所采取应对措施等进行评价。优的得 2-4 分；良的得 1-2 分，差的得 0-1 分。 针对台风、暴雨、高温、干旱、极寒等天气影响，重大接待任务，重大 节假日或活动等特殊情况制定应急处理方案（包括应急保障措施、人员配 备、应急保障设备及物资储备等）进行评价，优的得 2-4 分；良的得 1-2 分，差的得 0-1 分。 养护项目负责人：具有园林绿化高级职称的得 4 分、园林绿化中级职称 的得 2 分。 （须提供人员证书和人员在本单位近 3 个月的个人社保缴纳证 明，投标单位须提供原件，否则不得分） 养护管理人员：具有园