安全资料台帐之一-安全生产管理制度(共44页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上目 录一、 各项安全生产管理制度二、 各工种安全技术操作规程说明:1、安全生产管理制度是指企业或项目部必须按“标准”要求所制定并执行的各项制度。包括施工组织设计与专项安全施工方案编审制度;安全技术措施计划执行制度;安全技术交底制度;架体、设备安装验收制度;施工机具进场验收与保养维修制度;安全检查制度;安全教育培训制度;伤亡事故快报制度;考核奖罚制度;班组安全活动制度;门卫值班和治安保卫制度;消防防火责任制度;卫生保洁制度;不扰民措施等。 2、凡施工现场所涉及到的工种都应制定安全技术操作规程。目 录一、各项安全生产管理制度1、安全生产管理制度2、施工组织设计与专项安全施
2、工方案编审制度3、危险性较大的工程必须编制专项施工方案及专家论证审查制度4、安全技术措施计划执行制度5、特种作业人员持证上岗制度6、安全技术交底制度7、危险作业人员意外伤害保护制度8、安全防护用具、设备、机具及配件进入施工现场查验和按规定报废制度9、架体、设备安装验收制度10、施工机具进场验收和保养维修制度11、项目部安全检查制度12、伤亡事故快报制度13、项目部安全教育培训制度14、项目部安全生产奖罚制度15、项目部班组安全活动制度16、项目部门卫制度17、项目部治安保卫制度18、项目部消防防火责任制度19、项目部卫生保洁制度20、项目部不扰民措施安全生产管理制度为了认真贯彻“安全第一,预防
3、为主”的安全生产方针,加强管理,保障职工在施工作业过程中的安全和健康,促进企业的发展,根据“安全生产工作条例”的有关规定,结合本公司具体情况,制定本制度,要努力改善劳动条件,注意劳逸结合,防止工伤事故,公司经理室和安全科监督执行,各职能部门组织实施,本制度适用于本公司各部门、各分公司、各项目部、各直属公司、施工班组等职能部门。一、 安全生产责任制1、公司总经理(法人代表)和主管安全生产的领导,对本公司的劳动保护和安全生产负总的责任。要认真贯彻执行劳动法和安全生产政策、法令、法规和规章制度;定期向公司职工代表会议报告安全生产的情况和措施;制定和落实公司各级干部的安全责任制;定期研究解决安全生产的
4、问题;组织审批安全技术措施计划并贯彻实施;定期组织安全检查和开展安全竞赛活动;对职工进行安全和遵章守纪教育;督促各级领导干部和各职能部门做好本职工作,总结与推广先进经验,主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。2、公司技术负责人,对本公司劳动保护和安全生产的技术工作负总责任。在组织编制的审批施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施,负责提出完善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实现;对职工进行安全技术教育;及时解决施工中的要求安全技术问题;参加伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。3、公司各基层单位项目经理应对本部门劳动
5、保护和安全生产工作负领导责任。认真执行安全生产规章制度,不违章指挥;不违章作业;对职工进行安全技术和安全纪律教育;若发生伤亡事故要及时上报,并认真对所管工程的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施,进行技术安全交底;对施工现场搭设和安装电气、机械设备等安全防护装置,都要组织验收。4、安全技术措施所需的材料,对升降机缆绳、安全帽、安全带、安全网要定期检查,不合格的要报废更新。5、财务部门要按照规定提供实现安全措施的经费,并监督其合理使用。6、人事劳工部门负责将安全教育纳入全员培训计划,组织职工的安全技术培训和做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证;贯彻劳逸结合,严格控制加班加
6、点;对因工致残和患病职工及时安排适当工作。7、安全机构和专职人员应做好安全管理工作和监督工作,其主要的职责是: 贯彻执行条例及有关安全技术劳动保护法规; 做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推广先进经验; 经常深入工地,指导施工现场的技术工作,掌握安全生产情况; 组织安全活动和定期安全检查; 参加审查施工组织设计(施工方案)和编制安全技术措施计划、考核、发证工作; 制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理; 对违反本制度和有关安全技术劳动法规的行为,经说服劝阻无效时,有权越级上报;二、 安全技术管理 1、所有建筑工程的施工组织设计(施工方案)都必须有安全技术措施
7、和安全技术方案,否则不得施工。安全技术措施要有针对性,要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出,防止一般化。2、施工道路、上、下水及管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布置,都要符合安全、卫生、放火要求,并要加强管理,做到安全生产和文明施工。3、各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置、检修机械设备要同时检修防护装置。4、井字架(龙门架)塔吊、脚手架和安全网、搭设完毕必须验收合格,方能使用;使用期间要指定专人维护保养。发现变形、倾斜、摇晃等情况要及时加固。5、施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆场所、变压器周围都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志,夜间设红灯警示;
8、各种防护设施、警告牌未经施工负责人批准,不得移动或拆除。6、实行逐级安全技术交底制度。开工前,技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。7、加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温,冬季要防冻;雨季和台风到来之前,应对临时设施和电气设备、脚手架、井字架、塔吊要做好抗台防台工作。8、施工现场的木工场、仓库,要建立放火管理制度,备足放火设施和灭火器材,要经常检查、保护良好。三、安全纪律1、全体职工要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能,积极参加安全生产的各种活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产。2、遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员的指
9、挥,工作时思想集中,监守岗位,未经许可不得从事非本工种作业;严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟动火。3、严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业;对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴好安全帽,在没有防护设施的高空,悬崖和陡坡施工必须系好安全带;高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋。不得往下投掷物料,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入现场。5、在施工现场走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。6、正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置、防护设置警告、安全标志等不得任意拆除和随意移动。四、安全教育1、广泛开展安
10、全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。2、公司要建立经常性的安全教育,要把建筑安装工人安全技术操作规程作为安全教育和重要内容。3、新工人(包括合同、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行进场安全教育,教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考核合格后,方可进入操作岗位。4、特殊工种工人,除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考核合格后,方准独立操作。5、定期轮训公司的各级领导干部和安全干部,提高政策思想水平,熟悉
11、安全技术,劳动卫生业务知识,做好安全工作。五、安全检查1、公司除应经常进行安全检查外,还要组织定期大检查。公司每季度、下属各分公司每月、施工班组每半月组织一次检查。检查要有领导、技术干部和施工人员参加,边检查边整改。2、每次检查要有重点、有标准、要评比记分,应列入年度评选内容。3、对查出隐患不能立即整改的,要制定整改计划,定人、定措施、定经费、定时间,在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急情况,应立即停止作业。六、事故调查和处理1、假若发生伤亡事故,必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时,不准隐瞒,虚报或拖延不报。2、如发生重大伤亡事故,
12、领导人应该立即组织调查,认真从生产、技术、设备和管理制度等方面进行分析,要查清原因,查明责任,提出防范措施,严肃处理事故责任者。七、奖励和惩罚1、凡在安全生产工作中成绩突出,具备下列条件之一的单位和职工应给予荣誉奖和物资奖。 认真执行本制度,落实具体岗位责任制,安全生产和文明施工取得显著成绩的; 积极创安全文明标化工地,各项指标都达到规范要求的; 在劳动保护安全技术措施方面,有先进技术改进或提出较好的合理化建议的; 在事故抢救中有功的;2、对于有下列行为之一的单位或职工,经教育不改的,就给予处分。 违章作业或违章指挥造成事故的; 玩物职守,违反安全生产责任制造成事故的; 发现有事故危险情况,既
13、不采取防范措施又不及时报告,而发生事故的; 发生事故后破环现场、隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或嫁祸他人的; 对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的; 不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒作业的要求,造成事故或职工在尘毒作业环境下从事生产,导致职业病的; 由于设备超过检修期好运行,可设备有缺陷,或没有防护装置造成事故的; 发生事故后不积极组织抢救,或事故后不吸取教训,致使同类事故重复发生的;本制度未尽事宜,依照国家有关法律、法规执行;施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 1、在作好工程施工准备,进行调查研究、收集有关资料,充分熟悉会审施工图纸,研究工程特点及现场条件,项
14、目经理班子讨论统一认识的基础上,指定专人编写施工组织设计。2、项目经理部同意后上报公司,公司对该工程的材料、设备劳力、技术等方面的安排,审查施工组织设计是否可行,经济、技术、安全措施是否得当,作出同意或修改补充意见。3、施工组织设计(专项施工方案)经过编制报批、贯彻实施,在施工过程中要经常检查,定期调整,对施工组织设计的贯彻实施定一个动态管理过程。4、编制者必须经常地对施工组织设计(或专项施工方案)进行检查与监督,对经过努力不能落实的内容或依变化了情况对施工组织设计进行修改,要定期对施工组织设计进行调整。对重大的修改、调整内容应重新报批。危险性较大的工程必须编制专项施工方案 及专家论证审查制度
15、为了认真贯彻执行安全生产法和切实有效实施建设工程安全生产管理条例,切实执行“安全第一、预防为主”的方针,以高度的责任感,保证人身、财产安全,以人民的利益为最高目标,完善健全安全体系的各项规章制度,特制定危险性工程专项方案审查和专项论证制度。1、危险性较大或高度危险性工程承建,必须具备专业素质队伍、危险作业人员和保障安全的机械及工具,同时具备专业施工资质。2、危险性较大或高度危险性工程施工前,必须编制专项施工方案和施工组织设计。编制的方案必须有针对性、实用性、安全可靠和可操作性,必须有安全措施和危险源辩识、危险评价和风险评估,危险作业人员的意外伤害的预见评估机制及安全健康保障。3、危险性工程施工
16、组织设计和专项施工方案的编制,必须经过专业技术人员和专家充分的分析、研究探讨,并由专业人员编写,专家论证审查,上报企业总工办和上级主管安全部门的审批,方可组织施工。4、危险性较大的和高度危险工程的施工组织设计和专项方案审查审批后,必须建立危险性工程应急救援预案,严格执行法律法规和规章制度及专业操作规程,禁止违章指挥、违章操作和野蛮施工,否则承担所造成的一切意外伤害及损失,发生安全事故的将追究其法律责任。5、危险性工程必须备案登记(上报有关安全和建设主管部门),并记录施工全过程安全状况和技术质量情况。6、编制的各项专业施工方案、施工组织设计、专家论证等资料及施工过程中的技术资料,必须有效、正确、
17、完整,并建立危险性工程专业资料档案存档制度,按照国家规定进行备案。安全技术措施计划执行制度1、所有建筑工程的施工组织设计(施工方案)都必须有安全技术措施和安全技术方案,否则不得开工。安全技术措施要有针对性,要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出,防止一般化。2、施工现场道路、上、下水及管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布置,都要符合安全、卫生、防火要求,并要加强管理,做到安全生产和文明施工。3、各种机电设备的安全装置和其中设备的限位装置、检修机械设备要同时检修防护装置。 4、井字架(龙门架)塔吊、脚手架和安全网、搭设完毕必须经验收合格,方能使用;使用期间要指定专人
18、维护保养。发现变形、倾斜、摇晃等情况要及时加固。 5、施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆场所、变压器周围都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志,夜间设红灯示警;各种防护设施、警告牌未经施工负责人批准,不得移动或拆除。 6、实行逐级安全技术交底制度。开工前,技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。 7、加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温,冬天要防冻;雨季和台风到来之前,应对临时设施和电气设备、脚手架、井字架、塔吊要做好抗台防台工作。 8、施工现场的木工场、仓库,要建立防火管理制度,备足防火设施和灭火器材,要经常检查、保护良好。特种作业人员持证上岗制度为了
19、增强特种作业人员的安全意识和实际安全操作技能,减少伤亡事故,促进安全生产,根据中华人民共和国安全生产法,中华人民共和国劳动法,特种作业人员安全技术培训考核管理规定等国家法律、法规,结合公司实际,作如下规定:1、特种作业是指劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有可能造成重大危害的作业。从事特种作业的劳动者,即成为特种作业人员。2、特种作业包括:电工作业;金属焊接(切割)作业(不含锅炉压力容器);起重作业;机动车辆驾驶;建筑登高架设作业;施工升降机、物料提升机、人货两用梯作业;机械修理作业;根据特种作业基本定义由省级劳动行政部门确定并报劳动部备案的其它作业。3、特种
20、作业人员应具备以下基本条件:3.1工作认真负责,遵章守纪;3.2年满十八周岁;3.3初中以上文化程度;3.4按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格;3.5身体健康,无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。4、特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行专门的安全技术培训,并取得特种作业资格。5、特种作业人员的安全技术培训实行理论教学与实际操作技能训练结合的原则,重点是提高安全操作技能和预防事故的实际能力。6、特种作业人员经培训考核成绩合格,取得特种作业人员操作证方能上岗,严禁无证操作。7、取得特种作业人员操作证者,每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效。8、由公
21、司综合处负责,各分公司、项目部协助,对特种作业人员进行管理,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。9、项目部、分公司、公司综合处均应建立特种作业人员的管理档案,内容应包括花名册、培训考核记录、复审记录、违章处理记录等。10、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员,须重新进行安全技术考核,合格者方可从事作业。11、特种作业人员操作证不得伪造、涂改或者出借。12、特种作业人员无证上岗、违章作业,根据情节轻重,给予批评教育或吊扣、吊销其操作证,造成严重后果的,按国家法律、法规的相关规定处理。安全技术交底制度为使职工在各分项工程施工和不同工种作业中都能明了各自的工作环境和施工特点及采取
22、的安全措施,特制定本制度,希遵照执行。1、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、各工种各分部(分项)工程的安全技术交底,固定作业场所的工种按每层进行交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程进行交底。3、安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。4、各分部(分项)工程由施工员向班组长交底,班组长根据每天工作内容、工作环境、天气状况向班组施工人员进行班前交底。5、安全技术交底内容包括:工作场所的安全防护设施,安全操作规程,安全注意事项,做到有针对性,简单明了。危险作业人员意外伤害保护制度为了有效的防范重大安全事故,遏制危险作业人员的意外伤害和抢险过程中的意外伤害,确保危险作
23、业人员的人身安全及财产不受损失,保障危险作业人员权利及利益,建立危险作业人员的意外伤害保护制度:1、危险作业人员的范围按照国家安全生产监督管理部门和地方政府安全监督管理部门规定确定。2、危险作业人员必须按照国家有关规定,经专门的危险工种安全作业培训,并取得危险作业的操作资格证书,方可上岗从事危险作业。3、分公司、项目部承接的危险工程(化学、油类、易爆易燃、地下管道储罐有毒气体、高空架设、爆破、拆除等)和施工过程中的危险分项及危险作业点,危险作业人员必须经过严格的体检和危险专业培训;熟练掌握危险作业的知识和程序。4、危险作业人员的操作工具和劳动保护用品应符合国家有关规定,具有生产厂家合格证和检验
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