安全卫生管理手册(共43页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 QB 中国化学工程第十一建设公司企业标准 QB/HJ劳动安全卫生管理手册1998年10日23日发布 1998年月日实施中国化学工程第十一建设公司 地址：河南省开封市汴京路 电报挂号：6080 电话：（0378） 邮政编码： 传真：（0378）中国化学工程第十一建设公司总经理令安全生产是我国经济建设的基本方针，是企业生存发展的永恒主题，为确保全体员工的安全与健康，促进施工生产的顺利进行，公司要求： 一、公司各级领导必须认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全卫

2、生工作。二、 公司全体员工要认真落实“安全生产责任制”，做到“安全生产，人人有责”，遵章守纪，保障安全。 三、公司全体安全管理人员，应严格履行职责，加强管理监督力度，强化过程控制，指导和促进全体职工牢固树立“事故可以预防”的信念和意识。 四、劳动安全卫生管理手册是公司安全管理的最高文件，是公司的基本法规，全体员工应认真贯彻执行。 总经理： 1998年11月6日批准： 审核：主编：王锡钧编写：张广智 何子龙 李方亭目录1 手册的主题内容、范围和管理-12 公司的安全管理方针-23 安全管理机构与职责-331 公司安全生产委员会-332 项目部安全生产委员会（安全管理组）-333 公司安全技术部-

3、434 项目部安全科-535 各级人员主要安全职责-54 安全教育与培训- 941 管理人员的安全教育培训-942 新员工安全教育（三级安全教育）-1043 工伤复工人员及违章人员安全教育-1044 调换工作岗位安全教育-1045 特种作业人员教育培训-1146 经常性安全教育-115 安全会议-1351 公司安委会工作会议-1352 施工现场安全会议-1353 施工现场系统专业会议-1454 施工队周一安全例会-1455 班组安全快会-146 安全检查-1561 检查内容-1562 检查形式-1563 隐患整改-157 伤亡事故报告、调查和处理-1671 概述-1672 事故类别-1673

4、事故原因分析-1674 事故报告程序-1775 事故调查处理-178 施工现场安全管理-1981 一般安全要求-1982 特殊作业安全要求-2083 个人安全防护-2184 防火防爆-219 安全分析与事故预防-2310 违章违纪行为处罚-2411 安全生产考核与奖惩-2512 职业卫生与环保管理-2613 防护用品与设施-2814 安全技术措施计划-2915 分包工程（包括劳务）安全管理-3016 承包方与业主的安全责任-3117 文件资料管理-3218 附件-341 手册主题内容、范围和管理：11 本手册全面系统地描述了公司的安全管理体系和基本工作程序，规定了公司安全生产方针和基本要素，所

5、规定的条款是贯彻公司安全方针和达到安全目标的法规性文件；是公司安全和卫生管理的大纲；是全体员工安全活动必须遵循的法规和准则。12 本手册适用于公司承建项目的建筑安装、制造和服务。13 本手册的编写、修订由公司安全生产委员会负责提出和组织，经主管经理审核，由总经理批准后发布执行。14 施工中的人身安全、设备安全和设施安全，具体规定在公司安全管理标准和其它专业标准中。15 公司应执行国家、省、市、业主及企业的有关安全、卫生管理法规和标准，非经合同文件特殊约定，应顺序优先遵循执行。16 本手册由安全技术部负责解释并归口管理。2 公司安全管理方针：认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须

6、管安全”的原则，强化安全管理与监督，落实责任，保障安全，以确保施工生产的顺利进行。3 安全管理机构与职责31 公司安全生产委员会311 公司安全生产委员会由公司经理、安全经理、总工程师、工会、安全、施工技术、人事、劳资教育、设材、医疗卫生等部门负责人组成。公司经理任委员会主任，安全经理任副主任。312 职责（1） 组织制订或修订安全卫生管理手册；（2） 制订或修订安全工作计划和安全制度（标准）；（3） 听取安全工作汇报，研究决定安全管理中的重大问题；（4） 组织开展定期安全大检查和重要的安全活动；（5） 组织重大事故调查和处理；（6） 表彰安全卫生工作先进单位和个人；32 项目部安全生产委员会

7、（安全管理组）321 项目部安全生产委员会（安全管理组）由项目经理、安全经理、项目总工及工会、安全、劳资、施工技术、设材等部门负责人和施工队长组成。322 职责（1） 制订和组织实施工程项目安全工作计划和安全制度；（2） 每月召开一次工作会议，分析、研究安全工作中存在的问题，提出改进措施；（3） 组织开展安全竞赛，奖优罚劣；（4） 组织开展定期安全检查和专业安全检查；（5） 组织对事故的调查、分析和处理；（6） 每半年一次向公司安全生产委员会汇报工作情况；33 公司安全技术部331 公司安全技术部为公司安全管理和监督的专职机构。332 职责（1） 贯彻国家、地方和行业安全卫生法规，实施公司安全

8、卫生管理手册、管理标准（制度）和工作计划；（2） 编制年度安全技术措施计划，并检查计划项目的落实情况；（3） 负责安全生产的宣传教育；（4） 参加定期、不定期和专业安全检查；（5） 监督锅炉、压力容器、起重机械的安全运行；（6） 负责对施工（生产）单位进行考核，总结推广先进经验，并有权对违章人员和事故单位经济处罚；（7） 参加重大伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、上报和分析；（8） 负责劳动保护用品的计划、采购、发放和管理；（9） 检查、督促和指导项目部安全部门工作；34 项目部安全科341 项目部安全科是项目部的安全管理、监督机构。342 职责（1） 协助项目经理完成安全工作计划；（

9、2） 督促和提醒各级领导按“安全第一，预防为主”的方针和安全生产“五同时”的要求组织施工；（3） 协助领导定期召开安全例会和组织安全检查，奖优罚劣；（4） 每日巡回检查现场人员遵章守纪情况和各种设施、设备和环境的安全状况，消除人的不安全行为和物的不安全状态；（5） 组织日常安全活动，增强职工安全意识；（6） 参加伤亡事故的调查和处理；（7） 制止违章指挥和违章作业，遇有重大险情，有权签发“停工令”停止施工，以避免发生危害；35 各级人员主要安全职责351 公司经理（1） 贯彻执行国家安全生产方针和法律法规，对公司的安全卫生工作负全面责任；（2） 审核和批准发布公司安全管理手册、标准；（3） 主

10、持召开公司安全委员会会议，讨论研究安全工作中的重大问题，领导开展重大的安全活动；（4） 领导和组织重大事故的调查和处理；（5） 负责向职工代表大会报告安全生产情况；352 公司安全经理（1） 协助经理领导、计划、安排施工中的安全工作，组织制订和实施公司安全工作方针和工作计划；（2） 组织制订和修订公司安全管理手册和标准，并对执行情况进行检查；（3） 审批各工程项目部的安全管理组织机构；（4） 听取安全部门的工作汇报，分析存在问题，制定改进措施；（5） 组织定期安全检查，对重大隐患，要专题研究整改措施，并责成有关部门限期整改；（6） 组织对员工的安全教育和培训，以及系统人员的考核；（7） 组织对

11、重大伤亡事故的调查处理；353 公司安全技术部主任的主要职责是协助安全经理组织开展日常的安全管理工作。354 项目经理（1） 贯彻公司安全管理手册和标准，组织制订和实施项目部安全工作计划，对本项目的安全工作负全面责任；（2） 签署项目安全文件和伤亡事故统计报表；355 项目安全经理（1） 协助项目经理具体计划、安排施工中的安全管理工作，检查项目安全工作计划的实施情况；（2） 主持召开项目部安全委员会会议；（3） 组织安全卫生检查和对施工单位的安全考核；（4） 组织伤亡事故的调查处理，检查防范措施的落实情况；356 项目部安全科长ZDS（企）0198（1） 认真贯彻执行党和国家的安全方针政策、法

12、律、法规、标准和规定。组织制订本单位安全生产、文明施工的各项规章制度，协助单位领导组织推动本单位的安全生产工作；（2） 对本单位“防护程序”的执行负指导、监督、管理责任；（3） 组织编制本单位安全生产和劳动保护措施计划，并监督检查实施情况；（4） 参加定期安全检查，对查出的问题和事故隐患督促有关单位及时处理和整改；（5） 参加新建、改建、扩建及重点工程的施工组织设计、施工方案（安全技术措施）的审定工作，并督促实施；（6） 组织对新工人的第二级教育，并督促做好第三级安全教育，组织做好对特殊工种的技术培训、专职安全员的业务指导和专业性培训考核；（7） 协助上级部门对本单位重大事故的调查、处理，做好

13、事故善后工作。搞好事故分析，制定预防措施；（8） 组织安全生产竞赛，认真做好年度安全生产工作总结；（9） 做好各种台帐、报表和信息反馈工作；357 工地安全员职责（1） 协助领导宣贯上级有关法规、规定，并检查其执行情况；（2） 做好新职工的第三级安全教育和职工日常教育；（3） 深入现场检查劳动条件、安全设施和职工的操作行为、个人防护是否符合安全要求；检查安全技术措施、安全交底及各种作业票证等管理制度的落实情况；（4） 安全检查要做到“腿勤、口勤、手勤”；（5） 发现有违章行为和重大事故隐患有权立即停止作业，并报领导处理；（6） 参加各类伤亡事故的调查处理；358 其他各级人员、各职能部门的安全

14、职责，按公司“安全生产责任制”中有关规定执行。4 安全教育与培训41 管理人员的安全教育培训411 公司经理、副经理、三总师以及各分公司的经理、副经理、项目经理必须经过安全教育培训并经考核合格后方能上岗，教育培训发证由地方劳动行政部门进行。其教育内容为：（1） 国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规及规 章制度；（2） 工伤保险法律法规；（3） 安全生产管理职责；（4） 劳动安全卫生管理知识；（5） 有关事故案例及事故应急处理措施；412 公司劳动安全卫生专职人员必须经过劳动行政部门认可的单位进行教育培训，经考核合格、持证上岗，其教育内容包括：（1） 国家有关劳动安全卫生的方针政策、法律

15、法规和劳动安全卫生技术标准；（2） 企业安全生产管理、安全技术、工伤保险法律法规；（3） 职工伤亡事故统计报告及调查处理程序；（4） 有关事故案例及事故应急处理措施；413 公司其他管理部门负责人及工程技术人员的安全教育由公司安技部门组织实施。其内容包括：（1） 劳动安全卫生法律法规；（2） 本岗位、本部门的安全职责、安全技术、劳动安全卫生知识；（3） 有关事故案例及事故应急处理措施；414 班组长和安全员的安全教育由各二级施工生产安全部门组织实施。42 新员工安全教育（三级安全教育）421 凡新进公司的员工，在上岗前须经公司、分公司、队或班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗工作。其教育内

16、容包括：（1） 国家的有关方针政策、法律法规；（2） 公司安全管理标准；（3） 各工种通用安全常识和防护用品使用常识；（4） 本岗位操作规程；（5） 事故报告及紧急状态处理措施；43 工伤复工人员及违章人员安全教育431 工伤复工人员及违章人员必须经过安全教育后方可上岗重新工作，此项教育由项目部安全员组织实施。44 调换工作岗位安全教育441 此项工作由员工所在单位的安全员进行，其教育内容包括：（1） 新的工作程序、机械设备性能、操作规程；（2） 潜在危险的确认；（3） 预防事故措施；45 特种作业人员教育培训451 范围（1） 电气作业；（2） 起重作业（含起重机司机）；（3） 电气焊作业；

17、（4） 登高架设作业；（5） 厂内运输司机；（6） 锅炉压力容器作业；（7） 其它有危害性作业和特殊环境的作业；452 特种作业人员必须参加地方劳动行政部门的专业培训，并经考核合格后发证，持证上岗。并按规定期限进行复审。46 经常性安全教育461 各施工生产单位要坚持每周一的安全例会和班组每天的安全快会，对员工进行安全教育。462 利用广播、电视、板报等形式宣传企业安全方针，贯彻劳动安全卫生法规。463 结合施工需要，举办安全培训班、安全技术措施交底、事故分析会，组织职工学习安全知识。464 组织职工参加全国性、地方性和企业开展的“安全生产周（月）活动“及安全知识竞赛活动。5 安全会议51 公

18、司安委会工作会议511 公司安委会工作会议每年不少于两次，会议由安委会主任（或副主任）主持，安委会成员必须有三分之二以上人员参加。512 会议内容：（1） 制订和修订公司的安全管理工作计划；（2） 学习贯彻国家新的劳动安全卫生政策、法律、法规；（3） 听取安全工作汇报，研究安全管理工作中的重大问题；（4） 组织开展安全卫生大检查和重要的安全活动；（5） 总结年度安全管理工作，表彰先进单位和个人；52 施工现场安全会议521 项目部安委会（安全管理组）每月应召开一次例会（必要时可随时召开）。会议应由主管安全的经理主持，参加人员应是各施工队队长和安全员。522 于会前组织安全检查，会上通报检查结果

19、，提出奖惩意见和发出整改通知书，安全科长对决议事项的实施进行检查。523 会议内容（1） 检查安全计划执行情况；（2） 传达有关安全管理的新文件；（3） 分析施工现场安全卫生状况，研究对策；（4） 结合施工特点布置安全工作；53 施工现场系统专业会议531 系统专业会议每周一次，由安全科长主持，各队安全员参加。532 专业会议内容为：总结上周安全工作，布置下周的安全工作。54 施工队每周一安全例会541 施工队每周召开一次安全会议，由队长主持，全体人员参加。542 会议内容是传达上级或项目部有关安全管理工作文件，总结上周安全工作，布置本周安全工作。55 施工班组必须坚持每日的班前十分钟安全快会

20、，针对当天的施工任务说明安全注意事项，讲评安全生产情况。6 安全检查61 安全检查的内容主要是：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。62 检查形式621 定期检查：公司对各项目部每年进行12次安全检查；项目部每月对各施工队进行一次检查。622 日常检查：安全检查人员每日都须对施工现场进行巡检，发现问题，及时督促整改。623 班组自查：作业班组每天班前、班中、班后检查及交接班检查。624 专业性检查：对锅炉、压力容器、化学危险品、施工用电、起重机械等进行专项检查。625 季节性检查：根据季节气候特点，适时进行安全、防火、卫生检查。63 隐患整改631 各类检查必须按予先制订的安全检查表进

21、行，并作详细记录，检查结果及整改要求应以文字下达，对整改情况进行检查。632 在施工过程中，如发现危及人身安全的紧急险情，应立即停止施工，待险情排除后方可复工。7 事故报告、调查和处理71 概述 职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。72 事故类别（1） 物体打击；（2） 车辆伤害；（3） 机械伤害；（4） 起重伤害；（5） 触电；（6） 淹溺；（7） 火灾；（8） 灼烫；（9） 高处坠落；（10） 坍塌；（11） 物理爆炸；（12） 化学爆炸；（13） 中毒、窒息；（1

22、4） 其它伤害；73 事故原因分析（1） 没有安全操作规程、制度或不健全；（2） 违反操作规程或劳动纪律；（3） 不懂操作技术和知识；（4） 设计有缺陷；（5） 对现场工作缺乏检查或指导有错误；（6） 劳动组织不合理；（7） 光线不足或工作地点及道路情况不良；（8） 个人防护用品缺乏或有缺陷；（9） 设备、工具、附件有缺陷；（10） 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；（11） 其它原因；74 事故报告程序741 快报：发生死亡、重伤、轻伤多人事故时，事故单位应在24小时内将发生事故概况报告公司领导和安全部，死亡事故应同时报告业主及当地劳动部门、公安部门和工会。在规定时间内将事故调查报表、伤亡

23、人员登记卡、诊断证明、事故调查处理报告等报公司安全部。742 季报：各项目部、分公司每季末填写施工现场安全动态报表报公司安全部。75 事故调查处理751 轻伤事故由项目部或分公司组织调查处理，制订防止事故重复发生的措施。752 重伤事故由分公司或项目部组织调查分析，写出事故调查报告，报当地劳动安全主管部门处理，并将处理批复函报公司安全部门备案。753 死亡事故由公司安委会指派成立事故调查组，前往事故现场进行调查分析，写出事故调查报告，由当地劳动部门处理结案。8 施工现场安全管理81 一般安全要求811 施工现场入口处应设“七牌一图”和安全门岗。812 现场办公室内设“安全告示牌”，标明：（1）

24、 急救电话号码；（2） 火警电话号码；（3） 救护车和消防车出入道路图；813 现场的道路、临设、机械应按平面图合理布局。保持道路畅通、排水良好，危险处有安全标志和大幅安全标语，符合安全、卫生及防火要求。814 凡新的工程施工前，在施工组织设计或施工方案中必须有安全技术措施，并认真进行交底，填写“安全技术交底卡”。815 脚手架、井架、门架所使用的材料须经检查，符合质量要求。搭设完毕要组织检查验收，检查不合格，不得交付使用。816 施工现场的“四口五临边”作业及登高作业须按国家建设部登高作业安全技术规范（JGJ8091）的要求进行。817 施工临时用电须符合施工临时用电安全技术规范（JGJ46

25、88）的要求。现场配电箱必须是经检验合格的标准配电箱，其漏电保护器要经常检测，保持灵敏有效。818 塔吊及其它起重机械，除定期进行检查外，还要加强日常的检查和维护，严禁带病或超负荷使用。塔吊和桥式起重机的安装和使用，应向劳动部门申请监检和发证。819 土方工程施工前，应办理动土批准手续，施工中要按要求放坡和设置支撑。土石爆破人员应持证上岗。8110 夜间施工应有足够的照明，在设备、容器及潮湿的地下室施工，其照明应采用安全电压。8111 所有进入施工现场的车辆，须遵守现场交通规则，包括驾驶执照、车速限制、允许进入路线及停车路线等。82 特殊作业安全要求821 特殊作业系指危险性大或一旦发生事故，

26、伤亡损失严重的作业。包括：（1） 搭设或拆除高层脚手架；（2） 特级高处作业与临近要道附近施工；（3） 电气带电作业；（4） 重型、高大、不平衡的设备、构件吊装；（5） 深坑、沟槽及遂道内作业；（6） 在有毒有害介质的容器内作业；（7） 在有火灾、爆炸危险的场所作业；（8） 其它危险性大的作业；822 上述作业必须编制单项的安全施工方案，采取有效的安全措施并在作业前办理有关许可证手续。823 进入阴井、遂道以及存放过有毒有害介质的容器、管道、设备内施工，应定期进行有毒有害和可燃气体分析，采取有效的通风、置换、隔离及监护、急救措施。83 个人安全防护831 现场工作人员必须按规定穿工作服、防护鞋

27、，严禁穿无袖短衫、短裤、短裙、拖鞋、高跟鞋，严禁赤脚和袒胸露臂。832 进入现场必须戴好安全帽并系好帽带，从事特定工作人员应按规定正确使用防护用品。833 工作时间和在工作场所，严禁打闹、斗欧和脱离。严禁酒后工作。834 非经允许，不得进入警戒区和要害部位，不得动用他人机械和设备。84 防火防爆841 施工现场应有足够的消防器材和消防水源，有完善的防火制度和消防组织。842 在禁火区动火，要办理动火证，并在指定的动火区内动火。843 在改建、扩建施工现场、化工生产装置区和其它易燃易爆场所附近（如木工房、油库、化学危险品库等）施工应严禁吸烟和使用明火。844 现场乙炔气瓶、氧气瓶、液化气瓶在使用

28、时应与明火保持规定的安全距离，气瓶的附件应保持良好，在夏季应搭设防晒棚。845 在一级防火防爆区施工，包括在炼油化工装置不停产的情况下，从事扩建或抢修，除严格执行动火审批制度，配备灭火器材外，还应设置防火墙，必要时应安装报警系统。9 安全分析与事故预防91 为保证施工过程的安全，必须经常地和定期地进行安全分析，找出事故规律，制定预防措施。92 分析方法主要包括：（1） 因果分析法；（2） 事故树分析法；（3） 事故统计分析法；（4） 其它分析法；93 分析工作应由安全管理人员和工程技术人员进行，危险性大的工程，在施工前应由现场安全经理和安全工程师组织作业前的安全分析。94 分析工作应掌握好重点

29、与一般、特殊与普通的关系，尤其对特殊作业和重点工程，更应予以高度重视。95 事故预防措施包括：（1） 管理控制措施：如申请办理工作许可证、建立警戒区域和监护人员等。（2） 技术防范措施：如隔离措施、个人防护措施等，以消除或减少危险因素。（3） 紧急状态处理及急救措施：如救护车辆、警报系统、撤离疏散措施和地点等。10 违章违纪行为处罚101 概述1011 在生产操作和施工作业中，违反安全规章制度、违反劳动纪律，表现出不符合规范的操作和行为，称为违章违纪行为。1012 违章违纪行为有两大类：（1）作业者违章违纪作业；（2）管理者违章指挥。102 违章处罚1021 现场所有施工管理人员、安全监督人员

30、及操作工人均有权拒绝、制止和控告违章违纪行为。1022 管理人员发现违章违纪人员，均应按公司安全管理标准中的奖惩规定处以经济罚款。1023 发现任何违章违纪人员，应立即停止其作业，屡教不改者应调离现场。1024 因违章违纪造成事故的责任者，应按有关规定进行处理。11 安全生产考核与奖惩111 公司对各施工生产单位定期进行安全考核，具体办法按公司年度经济责任制中安全管理考核表执行。112 公司每年进行一次安全生产总结评比工作，对安全生产效果显著的单位由公司给予奖励；公司对各单位进行综合考评时，安全生产具有否决权。113 各工程公司、项目部应结合工程任务开展安全生产竞赛活动，奖励在竞赛中做出成绩的

31、单位和职工。114 施工现场发生伤亡事故，公司将视事故的严重程度，按照公司劳动安全卫生标准安全生产奖惩办法的规定予以罚款。12 职业卫生与环保管理121对有粉尘、烟尘、有害气体以及产生噪音的场所，必须采取定量管理、定期检测，严格控制在国家允许标准的范围内。凡达不到允许标准的，要采取有效的技术控制措施和个人防护措施，以减轻对人身的危害。122危险性材料，如化学危险品、放射性物质，均应存放在经过批准的安全地点和容器内，存放地点应采取隔离措施并设有安全标志。123对从事有毒有害作业的人员，应按规定发给保健食品补贴。124署期施工，除采取有效的防暑降温技术措施外，还应对高温作业人员供应符合卫生要求的冷

32、饮和茶水。125施工现场应配备合格的医护人员、医疗救护药品和救护车辆。并结合施工现场的地方病、流行病、传染病等情况，开展卫生宣传、疾病救治和女工保护工作。126对从事高空、高温、有毒有害作业人员，应定期进行身体检查，并建立员工个人健康档案。127现场员工宿舍、餐厅均应符合卫生要求。炊具应定期消毒，严禁供应腐烂变质食品。128要加强对工业废渣的管理，防止扬散、流失、污染大气和水源，可溶性剧毒废渣，必须采取防水、防渗措施，禁止埋入地下和排入地面水体。129 施工单位要组织专人对现场的建筑垃圾、生活垃圾及其它废弃物品进行及时清理，保持作业环境的文明、整洁和卫生。13 防护用品与设施131 公司坚持按

33、照不同工种、不同劳动条件发给员工个人防护用品，如工作服、工作鞋、手套、口罩、安全帽、防护镜、雨具等。132 施工现场所需的特殊防护用品，如安全网、安全带、绝缘用品、防毒面具等，其质量必须符合国家标准，数量必须满足施工需要。133 在寒冷地区施工的人员，应按当地标准发给防寒用品。134 所有机械上的安全防护保险装置（如防护罩、安全阀、限位器、联锁装置、报警信号等）均应齐全、灵敏可靠。14 安全技术措施计划141 措施计划范围1411公司、分公司、项目部必须编制年度安全技术经费计划，经审批后实施，以达到有计划改善劳动条件、消除事故隐患。其内容为：（1） 以防止伤亡、火灾、爆炸事故为目的的安全生产技

34、术措施；（2） 以改善劳动条件、预防职业病和职业中毒为目的的卫生环保措施；（3） 以改善安全生产宣传教育、安全卫生检测、安全技术科研项目所需费用。142 措施计划经费1421企业应在当年留用的设备更新改造资金中提取10-20%以上费用用于安全技术措施项目，不足部份可以从税后留利或利润留成等资金中补充。1422对不符合安全要求的生产设备改装或重大修复而不增加固定资产的费用，由大修费开支。1423凡不增加固定资产的安全技术措施，由生产维修费开支，摊入生产成本。15 分包工程（包括劳务）安全管理151 凡是参与公司各工程项目施工的分包单位，必须有当地主管部门颁发的“施工企业安全资格证”和相应的资质等

35、级证书。152 在分包工程的合同文件中必须明确双方的安全责任和保证履行职责的制约措施。153 分包单位现场负责人应对其所分包工程的安全生产负全面责任，并指派现场安全监督员；接受和服从公司（项目部）安全监督和业务指导，参加现场各种安全会议。154 所有分包单位的人员应严格执行公司（项目部）各项安全规章制度。对违章违纪现象，公司（项目部）有权按规定予以处罚。16 承包方与业主的安全责任161 工程项目施工期间，承包方与业主应按合同条款分担安全责任。162 对现场的危险作业，如禁火区动火、生产区动土、停送电、有毒有害介质的设备检修以及业主认为必须实行管理的项目，均应有业主发给“施工许可证”。163

36、承包方应遵守业主有关安全生产的规章制度及禁令，采取有效的安全措施，保证安全施工，并承担由于自身安全措施不力造成事故的责任。164 在动力设备、高压线路、地下管网、密封防震车间、易燃易爆区域以及临街要道施工，施工前，承包方应向业主提出安全保护措施。165 在厂区有毒有害环境中施工，业主应按有关规定提供相应的防护措施。17 文件资料管理项目部必须建立并妥善保管以下资料：171 安全票证（1） 动火许可证；（2） 动土许可证；（3） 进入设备容器施工许可证；（4） 停送电许可证；（5） 高处作业许可证 ；（6） 起重设备安装、使用许可证；（7） 特种作业人员操作证；172 档案资料（1） 安全管理文

37、件；（2） 安全委员会（管理组）会议记录；（3） 周一安全活动记录；（4） 班前安全快会记录；（5） 安全员每日巡检记录；（6） 隐患整改通知书；（7） 隐患整改记录；（8） 安全技术交底卡；（9） 安全教育与培训记录；（10） 安全检查记录；（11） 特种作业人员登记表；（12） 员工健康档案；（13） 事故报告书；（14） 事故登记表；（15） 安全奖惩记录；附件：附件1 公司安全管理机构图公司总经理 公司总经理公司安委会安全技术部安全经理 公司安委会 安全经理 安全技术部项目经理 项目经理项目部安全科项目部安委会项目安全经理 项目部安委会 项目安全经理 项目部安全科 安全工程师 施工队长