石油摇篮工业旅游基地开发建设项目建议书(共26页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上石油摇篮工业旅游基地开发建设项目建议书玉门市发展改革委员会玉门市旅游局二一二年四月目 录附件：1、玉门市旅游交通图2、石油摇篮工业旅游基地旅游线路图专心-专注-专业第一章 总 论一、项目概况1、项目名称：石油摇篮工业旅游基地开发建设项目2、项目实施单位：玉门市旅游局3、项目建设地点：玉门老市区4、项目性质：改扩建5、项目法人：张桅国6、项目建设年限：2010年至2020年7、项目估算投资：9708.65万元8、项目资金来源：向国家、省市争取资金5825万元，自筹资金3884.65万。二、规划依据中华人民共和国旅游规划通则GBT18971-2003中华人民共和国旅游区（

2、点）质量等级的划分与评定GBT17775-2003中华人民共和国旅游资源分类、调查与评价GBT18972-2003旅游厕所质量等级的划分与评定GBT18972-2003中国旅游业发展第十一个五年计划纲要甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要甘肃省人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见甘肃省旅游业发展第十一个五年计划纲要甘肃省旅游业发展规划（2006-2020）甘肃省政府办公厅关于加快旅游产业发展的会议纪要首批全国工农业旅游示范点全书玉门市国民经济和社会发展第十一个五年规划玉门市旅游总体规划20042010年全国红色旅游发展规划纲要三、规划范围本景区位于玉门老市区，改建、扩建范围包括六部分

3、，核心部分为主题教育活动中心；第二部分为专家楼纪念馆；第三部分为中国石油第一井景区；第四部分为石油沟油矿幼苗露头景点；第五部分为石油文化主题公园；第六部分为“铁人”王进喜纪念馆，规划区总面积43850平方米。四、规划意义从现代旅游的视角出发进行景区规划设计，对“石油工业摇篮”遗迹、文物等革命史迹进行保护性开发建设，对“铁人”精神进行提炼和升华，接纳更多团体和个人参观、学习。把发展红色旅游同弘扬革命传统、培育民族精神相结合；与建设爱国主义教育基地相结合，与有效保护和利用革命文物相结合；与推动玉门经济社会协调发展相结合。增加就业机会,努力实现石油摇篮工业旅游基地的政治、社会、文化和经济综合效益。五

4、、规划目标1、突出爱国主义教育的主题，打造甘肃省爱国主义教育基地典范，以旅游产品的吸引力带动实现景区的政治和社会效益。2、与玉门市旅游总体规划现衔接，结合玉门市资源型城市可持续发展，突出玉门“石油工业摇篮”主题，发展工业旅游。3、培育形成 “重点红色旅游景区”，使其成为主题鲜明、服务配套、吸引力强，在甘肃省有较大影响的旅游地。4、实现红色旅游产业化，使其成为带动玉门经济发展的优势产业。到2020年，红色旅游综合收入达到1.44亿元，直接就业人数达到500人，间接就业人数达到5000人。第二章 建设背景一、项目建设背景玉门地处河西走廊西端，地理位置优越，历来是内地通往新疆、青海的必经之路，兰新铁

5、路复线、312国道横贯全境，周边东邻酒泉卫星发射中心、钢城嘉峪关及河西重镇酒泉，西通敦煌国际旅游城，有公路直达内蒙边境，是距中蒙马鬃山通商口岸最近的城镇。全市辖新老两个市区，4镇9乡1个街道办事处和4个农垦团场，总面积1.35万平方公里，有汉、回、蒙、藏、东乡等32个民族。截止2009年，全市总人口20.03万。随着国家重点建设项目疏勒河流域农业综合开发暨移民安置工程的实施和玉门市政府驻地迁址的逐步完成，玉门市新市区已经逐渐成为玉门市政治、经济、文化的中心。2009年3月6日，玉门市正式被国务院列入全国第二批资源枯竭城市名单，为玉门可持续发展搭建了新的平台。二、中国石油工业摇篮旅游基地文化内涵

6、解放后，玉门油田被国家列入了第一个五年计划期间重点建设的156个重要项目之一，1957年10月8日，新华社向全世界庄严宣布，新中国第一个石油工业基地在玉门建成。上世纪50年代末，玉门油田的原油产量达到了年产140多万吨，占当时全国原油总产量的51%，玉门油田还为克拉玛依、大庆、吐哈等油田和北京石油学院、中国海洋石油总公司等单位输送了10万名专业人才和技术骨干和4000多台套设备。自1938年以来，玉门油田先后开发了老君庙、石油沟、鸭儿峡、白杨河、单北、青西等6个油田，探明开采储量4299.8万吨，目前剩余可采储量约1018.8万吨，按照目前每年开采80100万吨的规模，可开采年限10年左右。其

7、中，石油沟、白杨河、单北3个油田即将枯竭，老君庙、鸭儿峡已进入开发后期，大多数油井依靠大量注水开采，成本居高不下，产量也在不断下降。三、玉门油田开发建设成为红色旅游基地的必要性分析自玉门油田开发建设半个多世纪以来，玉门市为新中国的诞生、建设和发展做出了巨大的历史性贡献。1938年，抗日烽火正酣之时，抗战前线发生严重油荒，在国共两党的大力支持下，玉门油田开始大规模建设。1939年8月，玉门老君庙第一口油井出油，中国从此甩掉了“无油国”的帽子，至1945年，玉门油田累计生产原油25.5万吨，占全国石油天然气产量的97%，为中国人民夺取抗战胜利立下了不朽功勋。1939年至1949年，玉门油田累计生产

8、原油52万吨，占当时全国原油产量的95%以上，奠定了中国石油工业发展的基础。1949年9月玉门油田和平解放之后，玉门油田又向人民解放军提供了大量油品，为大陆的解放做出了重要贡献。新中国成立后，在国家“一五”计划中，玉门油田被列入全国156项重点建设工程之一。1952年，玉门油田原油产量达到14.26万吨，占当年全国原油产量的73%，有力地支持了“一五”计划的实施和社会主义改造，为新中国的经济复苏注入了宝贵的“血液”。1957年，玉门油田当年生产原油75万吨，占全国原油总产量的87.8%。新华社向全世界庄严宣布：中国第一个石油工业基地在玉门建成！1958年7月，时任中共中央副主席的朱德视察玉门时

9、，欣然题词：“玉门新建石油城，全国示范作典型，六亿人民齐跃进，力争上游比光荣！”。为了加快发展中国石油工业，上世纪五、六十年代以来，玉门油田又无可替代、义不容辞地承担起了中国石油工业“大学校、大试验田、大研究所”和“出产品、出技术、出人才、出经验”的“三大四出”历史重任，先后支援了克拉玛依、青海、四川、大庆、胜利、江汉、长庆、辽河、华北、吉林、河南、中原、大港、江苏、冀东、吐哈等20多个油田和上海、兰州、南充、荆门、长岭、延长等炼油厂，以及北京、西安、西南石油学院和石油物探局、石油管道局、石油运输公司、石油建筑公司、海洋石油总公司等兄弟单位。特别是在大庆、四川盆地、长庆和吐哈油田的勘探、开发和

10、建设中，玉门油田更是倾其所有，贡献了自己最精锐的技术力量和最精良的设备。1960年，玉门油田外调1.8万名职工和大批设备参加了大庆会战；1970年，玉门油田输出1.6万多职工和1630台套设备参加了长庆会战；1989年，玉门油田又挥师参加了吐哈会战，建成了年产原油300万吨的吐哈油田。据统计，建矿以来，玉门油田先后向全国各大油田培养输送管理人员、技术骨干和职工12万人，支援各类设备4000多台（套）。著名诗人李季引吭高歌：“苏联有巴库，中国有玉门，凡有石油处，就有玉门人”，就是对玉门建设发展史和奉献精神最生动的写照和赞誉。自玉门油田开发建设以来，玉门不仅为国家和地方经济建设作出了巨大的物质贡献

11、，也造就了大量人才，创造出了宝贵的精神财富。玉门油田累计开采原油3281万吨，加工原油4782万吨，向国家上缴利税120多亿元。先后培养成长了70多位省部级干部和5名中科院院士，涌现出了孙健初、康世恩、杨拯民、焦力人、王进喜、郭孟和等一大批优秀石油人，为中国石油工业的发展注入了强大的人力和技术支持。尤其是孕育和创造了影响中国石油战线和工业战线近半个世纪的伟大“铁人精神”，激励了一代又一代人艰苦创业。“铁人精神”已经成为中华民族精神的宝贵财富，成为实现中华民族伟大复兴的强大动力。四、项目建设必要性（1）有利于加强和改进新时期爱国主义教育。积极发展红色旅游，寓思想道德教育予于参观游览之中，将革命历

12、史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。（2）有利于保护和利用石油工业历史文化遗产。通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。 （3）有利于带动石油工业基地经济社会协调发展。发展红色旅游，是带动人民脱贫致富的有效举措，将历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经

13、济结构调整，培育特色产业，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业，增加收入，为石油工业基地经济社会发展注入新的生机活力。（4）有利于培育发展石油工业旅游业新的增长点。红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。第三章 建设条件及分析一、自然状况玉门市地处亚洲内陆腹地，位于甘肃省河西走廊西端，居东经9615-9830，北纬3940-4100，气候干燥，降雨稀少，日照充足；现有耕地总面积50.35万亩，占土地总面积的2.49%，人均耕地2.69亩。境内主要河流有疏勒河、白

14、杨河、小昌马河和石油河四条,径流量11.41亿立方米，地下水储量1090亿立方米；年度可开发利用水资源6.6亿立方米，人均3926立方米，高于全国平均的2385.45立方米，正常年份内完全能够满足工农业生产和居民生活用水。综合来看，玉门市土地辽阔，水资源丰富，人口密度小，资源环境承载力较强，发展潜力大，适宜进行旅游业开发建设，具有广阔的开发前景。二、玉门经济社会条件状况2009年，地方生产总值完成89亿元，增长11.5%，全社会固定资产投资完成100.3亿元，同比增长146.5 %，其中市属完成54.34亿元，同比增长123 %，财政收入完成3.3亿元，增长30.9%，城镇居民可支配收入达14

15、558元，增加2032元，农民人均纯收入达6420元，增加730元，社会消费品零售总额完成11.3亿元，增长17.6%，城镇登记失业率为4.5%，人口自然增长率为2.6，万元GDP能耗下降5.47%。现已形成以老市区（老君庙）赤金镇新市区（市区）花海镇为主轴；以新市区黄闸湾乡下西号乡柳河乡为副轴的经济发展格局。三、玉门市旅游业发展概况玉门文物古迹众多，名胜风景独特。全市被省、地、市保护的景点104处。著名的有距今3700多年的我国最大、最古老的古代羌族文化遗址火烧沟原始部落村、昌马石窟、红山寺、骟马城、吾艾斯墓等文化遗址和干海子候鸟自然保护区、梦江南、玫瑰沟度假村及“中国石油第一井”景点和爱国

16、主义教育基地。玉门油田被国家旅游局名命为“全国首批工业旅游示范点”，赤金峡风景区和“铁人”故居纪念馆被评定为“国家AAA级旅游景区”，昌马石窟等一批旅游景区点正在建设中。其次，我市土地肥沃，水源充足，物产丰富，盛产各种瓜果蔬菜和畜产品，地方美食品种丰富，“清泉羊羔肉”、“大盘鸡焖饼子”、“羊拨拉”等美食远近闻名，对过往游客有很强的吸引力。同时，已建成可容纳500人食宿在星级饭店2家，完全可满足游客食宿要求。四、石油摇篮工业旅游基地现有旅游资源情况1、现状石油摇篮工业旅游基地景区内，有玉门油田矿史展览馆，有旧中国淘金者和建矿之初石油工人过往的西河坝窑洞，有始建于清朝同治年间的老君庙，有玉门油田钻

17、凿的第一口井老一井，有矗立孙健初纪念碑和王进喜铜像的油城公园，有“铁人”王进喜故居纪念馆，有展现石油工业生产过程的炼油厂、水电厂、机械厂，有供游客休闲度假的梦江南度假村。在旅游服务业发展方面，玉门油田已经在北京建成了三星级的沙滩宾馆，在上海建成了四星级的瀚海明玉大酒店，在兰州建成了五星级的阳光大厦等接待设施，还计划在国内许多大中城市建设五星级、四星级和三星旅游涉外饭店，并以这些旅游饭店为窗口，招徕游客到玉门油田旅游。在中国石油摇篮玉门油田工业旅游景区，现有玉门油田建设的三星级的祁连宾馆和玉门市人民政府建设的二星级的玉门迎宾馆，景区内的饭店数量完全能够满足旅游者的食宿要求。为方便游客进出玉门油田

18、工业旅游景区，油田还购进了先进豪华的沃尔沃、亚星奔驰等旅游汽车，成立了玉门油田旅游汽车公司。玉门油田还配套了一定数量的资金，在石油工人文化宫建成了高标准的娱乐设施。2、利用价值分析：区位条件优越：玉门是中国石油工业的摇篮，地处河西走廊西端，地理位置十分优越，历来是内地通往新疆、青海的必经之路，兰新铁路复线、312国道、连霍高速公路横贯全境，周边东邻酒泉卫星发射中心、钢城嘉峪关及河西重镇酒泉，西通敦煌国际旅游城。每年从连霍高速公路上经过约有600万人次，如果有2.5%的人能到旅游景区观光，景区将达到每年最少15万人次的接待量，市场潜力是巨大的。随着旅游资源的不断开发，各种旅游设施逐年增加并完善，

19、玉门市的旅游综合接待能力逐步提高。目前，现有2家A级旅游景区、1家国内旅行社、7家星级饭店和1家旅游公司，供旅游者吃、住、行、游、购、娱的接待条件能够满足市场需求。2009年，全市共接待中外游客约28.09万人次，旅游总收入约0.57亿元，并有逐年明显上升的趋势，旅游业对玉门国民经济贡献率越来越大。旅游市场潜力大：据有关部门调查，如今国内70%的工薪阶层崇尚旅游，并有40%的人有年度旅游计划。另从城镇居民家庭全年消费支出状况看，旅游消费在各项消费中有明显上升的趋势，尤其是随着人民生活水平的逐年提高，外出旅游休闲的意识会越来越强，因此说在玉门发展红色旅游市场的开发前景是好的，发展潜力是大的。旅游

20、资源丰富：从旅游资源价值方面看，甘肃玉门境内旅游资源丰富有六大古文化遗址之一火烧沟文化、伊斯兰教三大鼻祖之一吾艾斯、敦煌莫高窟和榆林窟的姐妹窟昌马石窟；新中国石油工业的摇篮玉门油田、全国知名劳动模范王进喜、硅化木地质公园等旅游资源，经过专家对酒泉各县市区349处旅游资源进行定性和定量评估后认为，玉门的旅游资源有一定的特色和优势。从区域经济背景看，玉门市境内有玉门油田公司、甘肃省疏勒河流域水资源管理局等大中型企业，周边有酒泉钢铁公司、东风航天城等大中型企业，这些企业实力雄厚，休假制度落实，职工工资较高，为玉门市旅游业发展提供了良好的区域经济背景。从以上分析看，玉门发展旅游业市场前景广阔。五、玉门

21、油田工业旅游景区与周边旅游资源的联系玉门历史悠久、文物古迹和风景名胜遍布全市，有省、地、市级保护点104处，代表性旅游资源有甘肃六大古文化遗址之一火烧沟文化，中国伊斯兰教三大先贤之一吾艾斯的拱北及穆斯林文化，河西走廊稀有的文化类型骟马城文化遗址，莫高窟和榆林窟的姊妹窟昌马石窟等。同时，境内的赤金峡风景区特色突出，景区内的漂流项目令人留连忘返；金玉阳光度假村风景区服务设施完善，基本达到了国家A级风景旅游区；红山寺，历史悠久，是玉门唯一的佛教活动场所；小红柳湾硅化木群，硅化木千异百态，现为甘肃地址公园；还有西湖海子、石佛洞窟、金牛泉水、无华山色、条湖碧波、红山寺南湖等，都是玉门家喻户晓的旅游景点。

22、这些旅游资源可以与石油摇篮工业旅游景区形成区域旅游网络，互相补充，相互促进。第四章 石油摇篮工业旅游基地开发建设规划一、景区定位 玉门油田有着光荣的爱国主义传统。早在抗日战争期间，玉门油田就用多产油、产好油的方式，有力的支持了抗战。全国解放后，玉门油田又为全国各大油田输送了10万干部职工和4000多台（套）设备，成为了新中国石油工业的摇篮。玉门油田2004年7月1日被国家旅游局命名为首批“全国工业旅游示范点”。按照全国红色旅游发展规划纲要，通过进一步完善基础设施建设和配套旅游设施建设，在既有开发结构的基础上拓展其内涵，提升其品位，将其打造为全省乃至全国重要的石油工业红色旅游基地。景区定位是以中

23、国石油工业摇篮-玉门油田建设为重点的“红色工业旅游区”；主题形象定位是“石油摇篮、铁人精神”。二、景区功能划分 主题教育活动区：包括油田矿史展览馆、专家楼纪念馆、“铁人”故居、“铁人”王进喜纪念馆等参观展览馆点。石油文化游览区：包括中国石油第一井景区、老君庙、西河坝窖洞、石油沟油矿、青西油田等旅游观光景点。公共服务区：包括石油文化主题公园、祁连宾馆、玉门迎宾馆等文化休闲娱乐和餐饮服务设施。 民俗风情休闲度假区：梦江南度假村、赤金民俗风情园等三、建设目标 紧紧围绕全国红色旅游发展规划纲要和玉门油田在中国石工业发展史中所起到的“三大四出”的“摇篮”作用，通过玉门油田红色旅游经典景区的规划建设，大力

24、改善景区交通、安全、服务、文化和公益事业等基础设施；坚持以红色为内涵、以旅游为载体，将中国石油工业发展的历史、艰苦创业的传统和历程，以及“铁人”精神通过旅游传输给广大人民群众，寓思想道德教育于参观浏览之中，传播先进文化，提高人民群众思想道德素质，激发爱国主义热情；深入挖掘中国石油工业摇篮的文化内涵，保护和利用好玉门油田文物，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行业发展，增强旅游业发展后劲，实现社会效益和经济效益协调发展。第五章 建设规模及建设内容一、建设规模扩建玉门油田矿史展览馆，建设三个功能展区。突出玉门油田在中国石油发展中的突出贡献和艰苦创业的厚重历史展览，配套相

25、关设施，开发建设玉门油田专家楼；扩建中国石油第一井和石油沟油矿油苗露头景区配套设施；改建油城公园为主题石油文化公园； 扩建铁人王进喜纪念馆，增加实物和历史文献资料展示，拓展民俗风情和休闲文化旅游的相关内容。二、建设内容（一）主题教育活动中心建设1、扩建玉门油田矿史展览馆：原玉门油田矿史展览馆位于玉门市老市区南坪区，占地面积900m2,建筑面积720m2，内设展厅、实物厅、影视厅等。项目计划对该展览馆进行改扩建，建成占地面积5000m2，建筑面积2000m2的玉门油田博物馆，突出展示玉门油田开发建设情况和石油文化。博物馆为单层砖混结构，主要设3个展厅，主要陈列和展出的内容分别为：第一展厅：油气勘

26、探厅，主要介绍玉门油田的勘探过程、成果及发展历程。第二展厅：工艺技术厅，该馆主要从电动模型、实物展示石油从地质勘探、钻井采油到成品加工等一系列工艺流程。第三展厅：影视厅。2、增加中国石油起步和发展的历史资料、文物陈列（300万元）3、建设游客接待中心管理用房2000平方米；4、增设石油生产工艺流程展览设施；钻探设备2套，采油设备2套、炼化设备模型1套、产品陈列设备1套5、新建停车场等配套服务设施：硬化地坪5000方米，建设停车场围栏500米；（二）专家楼纪念馆开发建设开发玉门油田专家楼：玉门油田专家楼建于上世纪五十年代，原为玉门油田为世界各国支援油田开发的专家建设的招待所，为欧式三层砖混结构建

27、筑，占地面积5000m2,建筑面积6000m2。项目计划对该专家楼内外陈设、布局进行复原性修复，并附以文物、专家手迹、照片等历史文献资料展览，建成玉门油田专家纪念馆，展示对玉门油田开发做出贡献的80多位外国专家的生活、工作环境，并建成5米高友好援助塑像一座。1、专家楼维修改造，维修改造面积6000平方米。2、陈列设施布置及周边绿化2400平方米；（三）中国石油第一井景区配套设施建设中国石油第一井景区：景区位于玉门市老市区南端石油河河岸，由老一井原址老君庙、老一井抽油机及纪念碑、石油沟采油区等景点组成。老一井作为中国石油第一井，于1980年在其发现地老君庙的钻凿处安装了抽油机，并铭刻了“第一井”

28、碑文。项目主要建设内容为：架设景区索道；扩建老一井景区，配套建设相关设施；对玉门油田最早的石油工人居住地西河坝窑洞进行保护性开发利用；加固石油河河堤，对项目区进行绿化。 1、扩建老一井景区，维修改造老君庙设施，配套建设相关设施；3、修缮老石油人居住窖洞景观设施；4、架设景区索道1200米；5、建设景区道路5公里，配置相关设施并对景区绿化。（四）石油沟油矿油苗露头景区建设 以现有的石油沟油矿油苗露头点为资源，建设新的旅游景点。主是是形象的展示石油在地层中的分布存在情况，并向游客展示石油开发工程中的钻井和采油工艺。1、建设景区道路15公里；2、修建景观遂道200米，增设安全防护设施； （五）石油文

29、化主题公园建设 玉门油城公园位于玉门市老市区中坪，占地面积4200m2，公园由孙键初同志纪念碑、“铁人”王进喜铜像、楼阁以及健身广场、娱乐场等组成。项目计划对玉门油城公园进行改扩建，把油城公园建成石油文化主题公园，展示石油产业文化和围绕石油而生的良性生态环境。主题公园包括6个功能区：纪念碑林区、雕塑区、生态园林区、文化娱乐及服务区、管理区和防护景观林带。主要建设内容包括纪念碑林、雕塑、园林建筑、园区绿化、道路等，扩建后园区总占地面积9000m2，其中纪念碑30座，雕塑6座，建筑面积4500平方米（包括园林建筑3000平方米、服务建筑1000平方米、公用和管理建筑500平方米），园区道路面积约3

30、600平方米；绿化面积约3000平方米。（六）“铁人”王进喜纪念馆建设“铁人”王进喜纪念馆建于1994年，坐落于玉门市赤金镇和平村，占地面积2000平方米,建筑面积1200m2。纪念馆由王进喜故居、王进喜铜像、王进喜生平事迹展览馆三部分组成。本次项目计划对“铁人”王进喜故居纪念馆进行改扩建，并增加实物和历史文献资料展示，详实反映“铁人”王进喜的成长历程和生平事迹。1、纪念馆扩建：建成占地面积3000平方米,建筑面积2400平方米铁人王进喜纪纪念馆，并对纪念馆周边进行绿化。2、建成民俗风情旅游园一处，占地面积16000平方米,建筑面积4000平方米。3、配套建设停车场并对周边环境绿化美化。第六章

31、 投资估算及资金筹措一、投资估算该项目估算总投资9708.65万元。其中：主题教育活动中心建设投资1325.7万元；专家楼纪念馆建设投资784.4万元；中国石油第一井景区建设投资1999.15万元；石油沟油矿油苗露头景点建设投资860万元；石油文化主题公园建设1478.40万元；“铁人”王进喜纪念馆建设投资1019.6万元；其它附属设施建设1146.73万元；工程建设其它费用632.27万元。二、资金筹措项目估算投资：9708.65万元，项目资金来源，其中：争取国家和省上补助资金5825万元，地方配套和自筹资金3884万。第七章 效益分析玉门油田有着光荣的爱国主义传统，玉门市石油摇篮工业旅游景

32、区紧紧围绕红色旅游发展和玉门油田在中国石油工业发展史中所起到的“三大四出”的“摇篮”作用，深入挖掘中国石油工业摇篮的文化内涵，在保护和利用好玉门油田文物的同时，将中国石油工业发展的历史、艰苦创业的传统和历程，以及“铁人”精神通过旅游传输给广大人民群众，寓思想道德教育于参观游览之中，激发大众爱国主义热情，其效益主要表现为社会效益。因此，只对经济效益做简要分析。一、经济效益玉门市地理位置十分优越，旅游综合接待能力能够满足市场需求。据统计，2009年全市共接待中外游客约28.09万人次，旅游总收入约0.57亿元。项目建成后，纪念馆、公园、油矿等景区均实行永久免费开放，景区主要收入来源于特色餐饮服务、

33、短期住宿、旅游纪念品的销售，按2009年全市接待量的80%即22.5人次、每位客人年消费120元计算，经营年收入约2700万元。二、社会效益1、保护“石油摇篮”，弘扬“铁人”精神。本项目用具有前瞻性和可行性的创新思路将玉门油田矿史展览馆、专家楼纪念馆、“铁人”故居、“铁人”王进喜纪念馆与老一井、老君庙、石油沟油矿等结合起来开发，形成了一个集原址保护、红色教育、观光、休闲和特色餐饮为一体的复合型旅游景区。项目建成后，将大大完善其功能，提升其品味，增强其吸引力，有利于更好地发挥服务社会、宣传铁人精神和进行爱国主义教育的功能。2、丰富丝绸之路旅游线路。丰富丝绸之路旅游线的景区类型和旅游内涵，打造酒泉

34、嘉峪关敦煌黄金旅游线上的重要节点和顺访景区，进一步提升丝绸之路甘肃段旅游线的竞争力，打造酒嘉敦旅游经济区中的一个新的具有鲜明特色的品牌休闲度假景区，促进全民休闲时代的到来。3、促进资源枯竭型城市经济转型和产业结构调整。玉门市正在探索一条资源枯竭城市经济转型的新路子，本景区的打造就要起到这方面的探索和尝试。景区的建设和运营将在改善生态环境，创造经济效益，解决劳动力就业，推动地方第二、三产业的发展中起到示范作用。景区提升和完善后，至少可提供500个就业岗位，为高校毕业生提供就业机会、充分吸纳下岗失业人员再就业起到积极作用。4、对地方文化的传播和保护作用。本景区主题和玉门市的历史、新中国的石油工业发

35、展史及工业旅游密切相关，而且在设计中充分与地方文脉相结合，不仅展示了中国石油工业的发展历史、“铁人”王进喜的模范事迹，也生动具体地展示了“铁人”故乡的乡土人情，成为玉门市对外文化交流的前沿和窗口，为宣传玉门起到重要作用。第八章 结 论一、结论1、石油摇篮工业旅游不仅是玉门市的重要旅游资源，也是酒泉市旅游资源的重要组成部分，对该景点的扩建提升、完善基础设施建设有利于玉门市的对外开放，有利于丰富丝绸之路的旅游产品，有利于带动地方经济发展。2、本项目提出的建设内容及规模符合资源保护与开发的需要，符合旅游业发展的需要，故项目建设是可行的，需尽快加快下一步工作进度，筹措落实资金，组织项目实施。3、项目具有良好的经济和社会效益。二、建议1、项目的建设要与玉门经济和社会发展总体规划相适应。2、项目单位委托有资质的单位完成项目可行性研究报告和项目规划。3、项目单位要多方筹措资金，争取项目尽早得到落实。4、建设单位在经营过程中要制订统一管理，分工协作的体制和机制。5、项目实施阶段，要加强对项目的监督管理，建立投资约束机制，规范项目法人行为，明确职责和权利，实行项目法人责任制。