(高职)第2章 中国人民银行法ppt课件.pptx
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1、(高职)第2章 中国人民银行法ppt课件 第第2 2章章 中国人民银行法中国人民银行法【学习目标】【学习目标】理解中国人民银行的性质与法律地位、货币政策的概念与特征掌握中国人民银行的职责、组织机构、业务、人民币的法律保护、货币政策工具了解人民币发行原则与程序、货币政策目标及效果分析、征信制度及违反中国人民银行法要承担的法律责任【导入案例】【导入案例】左某与李某合谋加工伪造的人民币。随后,左某选定加工窝点,并纠集王某等16人,由左某统一指挥加工假币。其中7人负责将假币两边撕开,4人在假币的左边穿上银线,另外4人在假币后边制作水印人头像,然后把加工好的银线和水印人头像的假币粘合,用熨斗烫平。公安人
2、员在加工现场抓获左某等16人,缴获假币2箱(金融为2540400元)及银线4捆等作案工具。问题:1.左某侵犯应属于何机关享有的法定货币权?2.左某应承担何种法律责任?。案例案例分析分析:1.左某侵犯了中国人民银行发行人民币的法定货币权。根据中华人民共和国中国人民银行法第十八条规定:人民币由中国人民银行统一印制、发行。2.应当追究左某的刑事责任。根据中华人民共和国中国人民银行法第四十二条规定:伪造、变造人民币,出售伪造、变造的人民币,或者明知是伪造、变造的人民币而运输,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关处十五日以下拘留、一万元以下罚款。1 1)中央银行)中央银行(1 1)中
3、央银行的概念)中央银行的概念(2 2)中央银行产生的经济背景)中央银行产生的经济背景中央银行产生于17世纪后半期,形成于19世纪初叶,它产生的经济背景如下: 第一,商品经济的迅速发展。第二,资本主义经济危机的频繁出现。第三,银行信用的普遍化和集中化。2 2)中央银行法)中央银行法(1)中央银行法的概念(2)人民银行法的立法目的和主要内容2 21 11 1 中央银行与中央银行法中央银行与中央银行法2 21 12 2中国人民银行的性质与法律地位中国人民银行的性质与法律地位(1)中央银行是银行,但不同于商业银行和一般的金融机构(2)中央银行是国家机构,但不同于一般的国家机构2 21 13 3中国人民
4、银行的职能和职责中国人民银行的职能和职责1 1)中国人民银行的职能)中国人民银行的职能(1)发行的银行(2)银行的银行(3)国家的银行2 2)中国人民银行的职责)中国人民银行的职责(1)发布与履行与其职责有关的命令和规章。(2)依法制定和执行货币政策。(3)发行人民币,管理人民币流通。(4)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场。(5)实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场。(6)监督管理黄金市场。(7)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备。(8)经理国库。(9)维护支付、清算系统的正常运行。(10)指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测。(11)负责金融业的统计、调查、分析和预
5、测。(12)作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动。(13)国务院规定的其他职责。2 21 14 4中国人民银行的组织机构中国人民银行的组织机构1 1)行长行长2 2)货币政策委员会)货币政策委员会3 3)内设)内设机构机构4 4)分支)分支机构机构5 5)直属单位)直属单位6 6)上海总部)上海总部2 22 2 中国人民银行的业务中国人民银行的业务2 22 21 1 中国人民银行业务活动的原则中国人民银行业务活动的原则1 1)不以营利为目标)不以营利为目标中国人民银行从事业务以制定和实施货币政策,维护金融和经济稳定为主,不以营利为目的,不经营一般银行业务,不支付存款利息。2 2)保持资产
6、的流动性)保持资产的流动性中国人民银行需保持资产的流动性,以备商业银行和政府之需。3 3)保持业务的公开性)保持业务的公开性中国人民银行需定期公布业务状况,以便形成合理预期,增强货币政策效应,使其活动置于公众的监督之下。4 4)业务活动需遵循相应的法律规范)业务活动需遵循相应的法律规范中国人民银行的业务活动要符合宪法、法律和行政法规的规定。2 22 22 2 中国人民银行业务范围中国人民银行业务范围1 1)负债业务)负债业务负债业务是指金融机构、政府、特定部门持有的中央银行的债权。中央银行负债业务主要包括存款业务、货币发行业务和经理国库业务。(1)存款业务(2)货币发行业务(3)经理国库业务2
7、 2)资产业务)资产业务资产业务是中央银行运用货币资金的业务,是调控信用规模和货币供应量的主要手段。它主要包括贷款业务、再贴现业务、公开市场业务和经营国际储备资产。(1)贷款业务(2)再贴现业务(3)公开市场业务(4)经营国际储备资产3 3)清算业务)清算业务清算业务又称中间业务,即中央银行对各金融机构之间因经营活动而发生的资金往来和债权债务进行了结。它主要有以下内容:(1)组织同城票据交换(2)办理异地资金汇划(3)跨国清算2 22 23 3 中国人民银行不得从事的业务中国人民银行不得从事的业务【案例】【案例】某市的财政状况一直不好,当地建设缺少大量资金,于是政府令当地中国人民银行分行贷款给
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