汉口站改造项目水电安装工程-安全组织管理(共15页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上汉口站改造项目水电安装工程安全组织管理中铁二局成都电子工程有限公司武汉项目部2010年2月20日安全组织管理 编制人: 日期: 审核人: 日期: 审批人: 日期: 中铁二局成都电子工程有限公司武汉项目部2010年2月20日为确保本工程建设顺利进行，有效地控制现场的施工安全，在落实安全生产责任协议书的同时，制订安全控制目标、建立安全控制保证体系，对施工安全进行有效控制。为了有效地控制现场的施工安全，严格按照中华人民共和国建设部建标（99）79号“关于发布行业标准建筑施工安全检查标准的通知”的要求，建立以项目经理为首的安全控制组织机构，落实安全生产责任制，建立健全安全制度

2、、施工现场安全控制保证体系，加强内部安全管理，落实各项安全防护措施，做到预防为主主动控制，实现安全线。1) 安全控制目标安全控制目标：实现安全线。消灭职工因工责任死亡事故、重大交通事故和大事故。消灭重伤事故,消灭火灾事故。2) 安全控制组织机构安全控制组织机构图3) 安全控制机构职责项目经理部将负责施工现场的安全管理工作，建立安全保证体系；根据与总包方签订的安全生产责任协议书，接受总包方对安全生产的指导和协调；接受总包对违章、违法行为和存在问题所采取的相应措施；承担因我方责任而发生的生产事故或重大人员伤亡事故造成的经济损失及给招标人造成的连带经济损失；按照安全作业规范针对工程特点、性质、规模以

3、及施工现场条件编制施工组织设计和专项安全施工方案，制定和组织落实各项施工安全技术措施，并向全体人员进行安全技术交底，严格按照施工组织设计和有关安全要求施工；按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则加强对施工责任区的日常安全检查，及时制止和处理各类违法违章行为，及时采取措施消除隐患；执行当地有关安全生产的政策、法规、规章制度、各项规定和施工现场治安防火工作管理规范、施工现场动用明火管理规定、施工现场用电安全管理规定。 项目经理安全职责项目经理是安全生产的第一责任者。负责在本工程的施工生产过程中，全面贯彻执行安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。结合本工程特点，制订本工程的安全生产管理办法，

4、或提出要求并监督其实施。定期主持召开安全生产状况分析会。提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、奖金和劳力。组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。领导和组织对施工现场的安全检查，对事故隐患及时组织进行整改，对招标人及上级提出的安全问题，定人、定时、定措施予以解决。负责组织事故调查分析、现场处理和补救工作。一旦发生事故，严格按安全事故上报的规定向招标人和当地劳动行政部门汇报。 项目副经理安全职责在项目经理的领导下，对本工程的安全生产负直接领导责任。负责安全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实。掌握施工现场的安全生产状

5、况，对施工中的不安全现象组织制订纠正措施并督促落实。组织本项目的安全生产宣传教育工作。负责督促检查安全生产工作计划落实情况。参加安全生产检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会，组织编写事故分析调查及事故处理报告。 项目总工程师安全职责对本工程的安全生产负有技术、教育方面的直接责任。负责组织编制本工程特别是技术性能较为复杂的关键工序的施工安全生产方案、安全措施及安全施工手册等文件。负责对项目所有参建人员的安全生产技术培训工作。参加安全生产检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会，对发现的不安全因素提出防范措施。对经有关单位批准，项目工程所采用新材料、新技术、新工艺组织上岗人员进行学习培

6、训。 安全工程师职责制定本工程的安全生产措施并报项目经理批准执行。对本工程的安全生产方案的落实、督促、检查工作负主要责任。在施工生产安全全过程中开展安全、宣传教育工作，组织实施对参加本工程施工的职工的安全教育、培训和考核工作。参加编制本工程的施工安全方案和措施，负责检查实施情况。对发现的问题提出纠正指令和纠正措施，并负责检查整改情况。负责进行现场施工安全的日常检查，对违反安全操作规程的行为根据规定进行处置。负责编写安全生产状况报告、事故调查处理意见报告等文件。 安全员安全职责认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规

7、章制度。参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。参加每周一次以上的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。监督、检查操作人员的尊章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。参与对施工班组的安全技术交底、教育工作。 作业班组长安全职责认真执行上级有关安全生产的制度和措施，熟悉并掌握本工程的安全技术规程，对所辖班组的安全负直接领导责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工特点，组织向班组进行书面安

8、全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常进行检查，随时纠正作业违章行为。经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施。不违章指挥。发现因工伤亡或未遂事故要保护现场，立即上报。 作业班组安质员安全职责对项目部的安全生产方案、措施在本作业队的落实、督促、检查工作负主要责任；在施工生产过程中开展安全、宣传教育工作。协助项目部安全管理人员对本作业队人员进行安全教育、培训和考核工作；参加编制本作业队的施工安全方案和措施，提出安全方面的建

9、议，负责督促、检查实施情况；对检查中发现的问题提出纠正措施，并负责检查整改情况;负责现场施工安全的巡回跟踪检查，对违反安全操作规程的行为根据规定进行处罚；协助项目部编写安全生产状况报告、事故调查处理报告等文件。 岗位工人安全职责对本岗位的安全生产负责，认真学习安全生产知识和各种安全技术规章制度。严格遵守劳动纪律，听从生产指挥人员和安全监察人员的指挥，严格执行安全技术操作规程、安全规则及各项规章制度。不违章冒险作业，并随时制止他人违章作业。严格执行岗位责任制，特殊工种要持证作业，不准将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不准上岗操作。保证本岗位工作地点、设备、器具的安全、整洁，做到

10、文明生产。安全防护装置、器材齐全可靠，不得随意拆除、损坏。积极开展各种安全活动，及时反映和处理不安全因素及隐患。主动提出改进安全生产工作的建议。积极参加事故抢险工作。4) 安全控制体系5) 安全控制制度 安全教育与培训制度安全教育培训是企业安全管理基础工作之一，在安全管理中必须树立“始于教育，终于教育”的思想，凡上线干部职工都接受相应的安全教育与培训，按计划进行，有实施、有资料、有考核；考试合格后上岗。在施工中通过广播、板报、演讲、竞赛、安全警示牌、安全生产手册等各种安全教育活动形式和安全控制手段，提高施工人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性，消除人为的不安全因素。安全教育培训的基本

11、内容包括：安全法规、安全意识、安全管理知识、专业技术技能、安全操作规程和有关安全业务知识教育、四新（新技术、新工艺、新材料、新设备）安全教育、特殊工种的安全教育复工安全教育、调岗安全教育等。安全教育培训的范围：参加本工程的全体干部职工（含临时工、劳务工）。安全教育覆盖面必须百分之百，不留死角。 安全监督检查制度各级安质人员必须经常深入施工现场对安全生产进行监督检查，安全检查分为：日常安全检查（自检、巡检）、定期、不定期安全检查、专项安全检查（隐蔽工程、重点部位、关键环节）、关键工序安全检查和联合安全检查。定期安全检查：项目经理部每月组织一次；作业队每周进行一次安全检查；班组坚持班前、班中、班后

12、检查。项目经理部安全检查应由项目经理主持，安质部门组织施工、机械、物资和各作业队队长、安质员参加。不定期安全检查是指季节性、临时性、专业性、群众性安全检查，如节假日、气候（冬季、汛期、雷雨大风等）可能会给施工带来事故隐患和危害的安全检查，检查重点为安全防范措施的落实情况。专项安全检查是对某些专业，如锅炉、压力容器、汽车、复杂作业项目进行专项检查，由安质部门和有关业务部门参加。关键工序安全检查：在全面落实各项安全预防措施的同时，通过对主要工序事故易发点进行重点检查，达到安全生产之目的。 安全生产责任考核制度安全生产责任考核执行上级单位安全生产管理办法中的“安全生产奖惩”规定、和单位安全质量管理细

13、则中“安全生产奖惩办法”。 班前点名安全讲话制度作业前一天晚上，由班组长填写次日作业任务书及班组管理台帐全部内容；每天出工前，工班长召集工班施工人员整装列队参加点名；班组长根据当日作业项目，逐项指出控制点，讲明针对性的安全注意事项及相应措施，结合有关案例，进行有针对性安全教育，班组安全员可进行安全补充讲话；每月初将上月班组管理台帐交项目部安质部保管备查。 施工作业任务书（班组作业台帐）制度班组所使用的施工作业任务书(班组作业台帐)是施工人员施工的主要依据，包括：小组施工负责人、参加施工人员、施工项目、施工地点、防护人、安全自检人、干部盯岗人、技术要求、安全注意事项等。大型的施工项目，所填写的内

14、容如果不能满足要求时，可采用施工方案格式。 持证上岗制度所有上线职工必须持证上岗，上岗证上标明：姓名、年龄、职务、工种等信息。特殊工种必须持双证上岗。 安全周末例会制度项目经理部、作业班组每月组织进行一次，班组在不影响正常工作的前提下，由主持人灵活掌握。重点对前期工作中存在的问题和事故隐患提出整改措施，并落实整改措施执行情况。总结经验，吸取教训；对下一阶段的工作（尤其是关键工序和环节），作出合理安排。作业班组安全周末例会每周末由班组长主持，技术、安质等人员参加，内容为总结本周工作、布置下周施工任务，同时对本周工作中存在的问题和事故隐患、不安全因素，提出整改措施，并针对下周施工任务和特点，提出安

15、全防范措施。作业班组建立安全周末例会记录簿，完成例会后，应如实填入班组管理台帐周末例会记录栏内，并将会议内容及时向全工班人员传达布置。 劳动防护用品、安全器材及工具检查制度劳动防护用品分为：防毒用品、防辐射用品、防机械外伤、烫伤及防脏污用品、防寒用品四类。安全器材包括：安全带、安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、防毒口罩等。安全工具包括：大绳、滑轮、紧线器等。劳动保护用品、安全器材及工具购入时，物资部门应对产品的合格证进行检查保存，对产品进行相应的物理电气性能试验，并将试验报告保存备查。安质监查部、作业队安质员每季度对劳动防护用品、安全器材及工具的合格证、试验报告、保管环境进行一次检查。对工班在用的安全

16、器材及工具，队安质员每月进行一次外观检查。工班在安全器材及工具使用前，对其外观及性能进行检查，并将其状况记录在班组台帐上。 派车单制度项目经理部及各作业队派车必须由专人负责，派车人填写“派车单”，驾驶员接到派车单后方可出车，否则按违章私自驾驶处理。派车人要按派车单所列各项内容，如实认真填写，本单一式二份，一份作为出车凭证，一份留存备查。两人以上乘车时，必须实行车长制，车长负责协助驾驶员了望信号及路上行人，随时提醒驾驶员减速或停车等安全注意事项。施工班组的车长除负责上述工作外，还要负责班组人员的到位检查，材料（货物）装卸安全检查。司机根据派车单指定行驶路线，工班特殊情况在中途需要变更行驶路线时，

17、可由施工负责人做出派车决定，并在派车单上注明。司机对“派车单”妥善保存，并将每天的行车里程记录在运转记录薄内。派车单见下：单 位 ： 年 月 日司机姓名车 号安全注意事项发车地点到达地点工作内容用车部门行车时间行驶里程用车人签字派 车 人 车长负责制度两人以上乘车时，必须实行车长制，车长负责协助驾驶员了望信号及路上行人，随时提醒驾驶员减速或停车等安全注意事项。 施工防护制度防护人员由责任心强并经培训考试合格的职工担任。防护人员必须坚守岗位，如因事暂时离开岗位时必须经现场施工负责人批准方可离开。防护人员妥善保管防护器材，在下班后、上班前检查防护设备使用情况，保证设备正常工作。 干部盯岗制度本工程

18、中，投标人将派工程经理常驻现场，指挥、监督施工生产；干部盯岗的范围必须包括危险工序及关键施工项目的施工作业，具体如下表：序号作 业 名 称盯岗干部职别备注1室内设备安装项目经理/副经理2设备试验总工程师3工程试运行、竣工验收项目经理盯岗干部工作内容和权限：盯岗干部协助施工负责人作好施工准备及组织安排，对主要工序的施工安全质量进行把关，监督施工组织和安全措施的贯彻落实。在与站前工程交叉施工作业时负责协调，确保施工安全，保证施工顺利进行。发现施工中有不安全因素时，立即采取应急措施，组织进行整改，确保安全。监督施工负责人抓好文明施工，树立良好的企业形象。遇有违章行为而不听劝告时，令其立即停工，待提出

19、整改措施并落实后方可批准复工。各作业队建立“干部盯岗记录簿”，盯岗干部每次盯岗工作结束后如实记录盯岗情况，并交盯岗工班工长或工点负责人签认。干部盯岗记录表施工地点 年 月 日施工负责人签字作业内容干部盯岗时间年 月 日发现问题采取措施处理结果 普工安全管理制度经理部所属各作业班组使用普工，必须遵守国家有关政策、法规、办法，并依照本制度管理。普工的安全教育与职工同等对待。普工经考试、考核合格上岗时，作业队建立“普工管理台帐”，其内容包括：姓名、年龄、政治面貌、身体健康状况、文化程度、安全教育时间、安全考试成绩、身份证号等，并附有安全考试答卷。普工招用后编入施工班组，必须接受班长、施工负责人及带工

20、人员的领导。作业班组应选派责任心强、懂技术、懂管理、作风正派的人员带工，进行安全质量指导检查。带工人员对普工在施工过程中的安全负有责任。必须根据施工进度、特点对普工进行安全、技术要领讲解，经常进行安全提示，确保施工安全和工程质量。要加强对普工的施工安全技术交底及安全检查，组织普工严格按安规作业，按施规施工。 安全标准化作业制度职工出工前必须参加班前安全讲话，做到四个明确：即作业地点明确、作业内容明确、技术标准明确、安全注意事项明确。职工在施工过程中，必须穿工作鞋、工作服，在铁路线附近施工，必须穿安全防护服。汽车接送工时，要坚持车长制。施工人员必须持证上岗，未经培训不得作业。 安全事故的申报制度

21、工程发生安全事故后，项目经理部须立即用电话或电传、电报报告公司本部，并在24小时内向上级单位、建设单位、监理单位及当地劳动部门提出书面报告。报告内容包括：发生的时间、地点、工程项目；事故的简要经过、损失情况；事故原因的初步分析；采取的应急措施及事故控制情况；处理方案及工作计划；事故报告单位。安全事故报告申报流程如下图: 安全处罚制度凡发生安全事故的主要责任人，除承担相应经济赔偿责任外，将接受期限不等的下岗处分。凡违犯国家行业强制性标准的有关人员，一旦发现，安全管理人员将当场予以经济处罚；条件具备应该执行而未曾执行有关安全条例，一旦发现，将由安全管理人员给予经济处罚。6) 安全控制措施 装卸、运

22、输安全措施汽车司机人员要经常检查车辆机械性能，严格执行“三检制”（开车前检查、行驶中检查、停车后检查）。人工装卸、搬运设备器材时要有统一指挥、统一口令。轻装轻卸，并放置稳固，严禁直接推卸器材。进行机械吊车装卸设备、器材时，要有统一指挥。对起吊机具先检查后方可起吊，吊件上、吊钩下不得有人站立。严禁使用不合格钢丝绳。运输过程中，所运物资须有防落下、防滚动等措施。 设备施工安全措施设备安装前，必须进行开箱检查，不合格设备不得使用。设备机房内及电源室严禁存放易燃易爆物品。室内焊线时电烙铁须放在烙铁架上，不准任意放置，防止烫伤手脚和电线。不用烙铁时切断电源，冷却后收起，防止火灾；焊线时注意焊锡不要往下滴

23、落，以免烫伤电线或落在两焊点之间造成短路；在高凳子上作业时，精神集中，防止跌伤；室内施工严禁烟火。 公路交通安全措施施工机动车辆在市区道路上运行，须严格遵守公安部道路交通管理条例，遵守政府和交通部门的管理规定，遵守交通秩序，保证交通安全。所有上路司机均有有效、合法的行车证件，机械部应经常组织司机进行交通法规和行车安全知识的学习和考核，不合格者不得上路。所有机动车辆始终保持完好状态，不得带病运转，做好日常检修和定期保养工作。 治安、消防安全措施认真执行中华人民共和国消防条例，在施工现场建立和执行防火管理制度，在运输机械设备上、材料设备仓储地和驻地以及施工现场配备足够的消防设备，做好易燃、易爆器材

24、领、取、退、管工作，并采取特殊的消防安全措施。广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工和当地群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性；在施工驻地，采用标语、广播、版报等形式进行防火宣传，普及消防意识。经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，消除隐患。加强对施工现场的贵重物资、重要器材的管理，物资管理配送中心设置报警器，防止物资被盗窃或破坏。在开工前，投标人将和当地的管理机构签定治安协议，共同维护工程建设顺利进行。建立消防领导小组和义务消防队，明确防火责任者，逐级落实消防责任制，建立消防档案；对义务消防队员每年进行两次以上的培训，提高消防能力和素质；定期开展安全防火大检查，进行防火

25、知识宣传教育，提高全体职工的防火意识，防止火灾事故的发生；在驻地、施工现场和关键部位按规定配备充足的消防器材。保证器材处于完好状态并定期进行检查。严禁使用不合格的电褥子，生活区禁止使用电炉。离开驻地作业时，应将各类电器的插头拔下。节假日对重点防火部位派专人值班，以防发生火灾。设备机房的每个设备间均设置2台灭火器。在设备机房内严禁抽烟，并设立防火标志。对管理不善、执法不严、防范措施不力而发生火灾、盗窃、破坏建设和设施等重大案件，以及隐瞒不报的，追究有关人员和部门及主管领导责任；情节严重的，追究有关法律和刑事责任。经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患及时下发“隐患整改通

26、知书”，限期整改，以防发生问题。项目经理部配备专职的治安保卫人员，负责治安保卫和消防工作。对在工程区域内所发生的各类案件，治安保卫人员必须及时了解情况，并配合公安机关进行处理。 施工用电安全措施电气设备必须完整无损，绝缘良好设保护地线。严禁用其它金属丝代替熔丝或严禁将线头直接插在插座内。电焊机必须接地，用完电焊机必须切断电源。对线路电气强度测试前，测试点必须与各作业点联络，使其停止作业，以免发生危险。各作业点未接到测试点恢复作业命令前，严禁作业。 临时用电安全措施现场临时用电线路的安装和使用，必须按配电规程、安全操作规程和临时用电设计执行，并按照施工组织设计进行架设，不准任意拉线接电。用电设计

27、中设置的配电箱、开关箱，必须装设漏电保护装置。临时用电的配电箱必须使用工程所在地建委推荐指定的专用配电箱，以保证临时用电的安全。临时用电的电缆必须采用三相五线的电缆，电缆的截面一定要符合用电的要求，不能以小代大，以次充好。施工临时用电设施一定要有专人管理，严格控制，施工完毕，一定要断掉电源，在安全管理人员确认后，方可离开。 劳动安全保护措施依法保护劳动者安全和身体健康，是施工管理者的责任，是提高劳动生产率、促进施工生产的保证。严格按照国家劳动法的规定，建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换等管理制度。按国经贸安全2000189号劳动防护用品配备标准（施行）规定，按时发放劳动防

28、护用品。对从事特种作业（如驾驶、电焊等）的劳动者进行专门培训，培训合格后，持证上岗。对从事有职业危害作业的劳动者，按国家劳动卫生条例规定发放劳动保护用品和营养品，并按期进行健康检查。加强现场劳动防护用品佩带的检查，未按要求佩带防护用品的，严禁上岗作业。 劳动防护用品、安全器材及工具管理措施劳动保护的主要内容是研究劳动环境中一切对劳动者的有害因素，并针对这些有害因素对人体的危害采取有效措施，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动条件，预防劳动过程中的伤亡事故，防治职业危害。在本工程实施过程中，投标人将通过加强劳动保护管理和采取先进技术，不断改善职工的施工环境，促进劳动生产率和施工效益的不断提高。防机

29、械外伤和防脏污用品。在劳动中，各种运转的机械设备以及作业现场的堆放物，都有可能造成对人身的伤害或污染。防机械外伤和防脏污用品就是防御这些伤害的个人防护用品，这类防护用品主要有防护服、工作服、工作帽、手套、工作鞋等。按规定正确穿戴各种劳动防护和保护服装，并及时自检损坏情况并及时修补或更新。防寒用品。冬天露天作业时，天气寒冷，需要用防寒用品，主要有防寒服、防寒鞋帽、手套及冬季护肤霜等。所有的防寒用品须满足方便施工、保暖性好、质地结实的特点。安全带。劳动者在高空作业时易发生高空坠落事故，安全带就是防止人体坠落的必备防护用品。进货时要到正规渠道或劳动局指定商店购买，须有合格证，包装上标明商品名称、数量

30、、厂牌名、出厂日期以及冲击重量（120公斤）、冲击距离、绳长，保管注意事项。每次配带安全带时必须进行外观检查，整体要求匀整、光洁，不得有伤残，油渍，脏污等疵点。施工过程中应根据有关规定，定期对安全带进行冲击试验，作过冲击试验的安全带不得再使用。在拉力试验机或拉力试验装置上进行安全带的拉力试验，每批产品进行抽验，整体试验指标为450公斤。防冲击用品。在劳动中经常发生坠落物砸伤人体，防冲击用品就是避免或减轻外来伤害的个人防护用品。这类用品施工中主要有安全帽、眼镜、工作鞋等。购买时，必须到正规且质量有保障的商店购买。安全帽上应标明国家标准号，制造厂名、商标、型号、制造年月，还应注明辅助要求等永久标记

31、。防触电用品。经常使用的防触电用品有绝缘手套、绝缘杆、绝缘鞋和接地线。防触电用品购进后，应作一次耐电压强度试验，合格者才能使用。绝缘手套和绝缘鞋、绝缘杆每6个月必须试验一次，必须经具有试验资格的单位进行试验，不合格的坚决销毁。使用者在使用以前，要对防触电用品进行外观检查。防止存放或运输时被利器划破，失去绝缘性能，使人触电。 设备进场时的安全措施设备进场前首先检查车站内是否具备了设备进场条件，前期施工是否影响设备的安全，是否具备了防潮、防火、防盗等条件，如不具备条件，设备不能进进场。检查各站点周围的道路等交通状况，是否具备了设备运输和设备进场条件，如不具备，应及时整理修复、联系或另选路径，确保设备的运输和进场安全。检查设备进场机具是否安全，重点检查设备机房的安全情况，存在安全隐患的坚决不能进场。 安全与经济奖惩挂钩制度项目部将实施安全与经济挂钩的奖惩措施，对施工中出现安全事故的当事人、相关人员及项目经理，根据事故大小进行不同程度的经济处罚；对未出现任何安全事故，施工质量好，获得建设单位好评的项目经理及相关人员进行经济奖励。中铁二局成都电子工程有限公司武汉项目部2010年2月20日专心-专注-专业