项目安全管理资料(全套)(共146页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上XXXXXX有限公司安全管理文件编制指南(试运行版本) 编 制: 审 核: 批 准: 发布日期:2013年03月25日 实施日期:2013年03月25日第一篇总则一、编制目的指导集团公司各子公司下属各项目部、拌合站制定出符合本单位实际的安全管理规章制度,规范各项安全管理制度的编写格式,统一安全管理制度的管理职责、操作流程和作业标准,达到安全管理管理制度标准化的要求。特制定本指南。二、编制要求1、本指南中规定了各项目部、拌合站必须编制的安全管理制度,各子公司可根据各项目部、拌合站的实际情况在本指南的基础上增加制度和规定,制定适合本公司的安全管理文件编制指南,不允许无故删
2、减。2、本指南中的安全管理制度适用于各子公司项目部、拌合站,各项目部、拌合站在依据本指南或本公司编制的指南对安全管理制度时依据项目的实际情况进行修改。3、本指南操作规程部分,各项目部、拌合站可以根据自己的实际情况,在上面做适当的增减。第二篇 安全保证体系 XXXXXXXXXXXXX有限公司安全保证体系编写人:审核人:批准人:20年月日发布 20年月日实施XXXXXXXXX有限公司项目部(拌合站)专心-专注-专业一、编制目的为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针,实现项目安全管理目标,落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,防止和减少生产安全事故,保障项目员工在施工生产中的生命财产安
3、全与身体健康,制订本体系。二、 编制依据依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、劳动法、环境保护法以及国家有关安全生产、劳动保护和环境保护法规和规程、企业安全生产的相关要求,结合我公司工程建设的实际情况进行编制。三、适用范围本体系适用于项目施工生产中安全策划、实施、检查、奖惩及事故处理等管理活动。四、管理目标、机构、职责 1、安全生产管理目标1.1作业场所符合职业卫生和健康要求,作业人员个体防护到位,预防和消除职业危害。1.2 杜绝生产过程中人员因工死亡一般生产安全事故及以上的生产安全事故;杜绝一般及以上交通责任事故;杜绝重大火灾和重大机械设备、压力容器爆炸事故。遏制生产过程中人员因工重伤及
4、以下的一般生产安全事故; 遏制“三违”(违章、违纪、违规)行为,实现作业过程安全规范行为。1.3控制年度责任事故死亡人数为0,年度责任事故重伤人数控制为0。 1.4 确保在用特种设备检验合格率100;确保安全防护及劳动保护用品以及消防器材合格率100;确保特种作业人员持证上岗100%。2、安全管理领导小组组 长:副组长: 组 员: 安全领导小组日常办公室设在项目安质部。3、安全管理领导小组职责3.1 严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行各项规章制度。3.2 坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的安全管理方针,树立管生产必须管安全的原则,进行安全管理,做到生产与安全同时计划、布置、检查、
5、总结和评比。3.3 加大安全生产规章制度宣传学习力度,提高员工的安全生产思想意识,组织员工学习有关安全生产方针、政策、法令、法规,增强员工的自我防护意识及能力。3.4 建立健全安全保证体系,责任到人。认真贯彻以岗位责任制为中心的各项安全制度确保安全施工。3.5 加强对劳务队伍的安全教育,劳务队伍必须纳入本企业内部管理,明确责任,落实到人。3.6 进一步抓好安全标准文明工地建设,内业资料齐全、规范。3.7组织项目定期安全大检查、季节性或节假日前后安全大检查和召开月度、年度安全生产会议。3.8 参与项目安全生产事故的调查与处理。四、安全管理机构框图组长(项目经理):副组长(总工程师、副经理):工程
6、部安质部财务部综合部物设部 烨 第N作业队第二作业队第三作业队第四作业队第一作业队五、安全控制体系为实现项目安全生产目标,特采取以下措施,建立“横向到边,纵向到底”的安全保证体系。1组织保证项目成立安全领导小组,全面负责项目安全生产管理工作。安质部对项目的安全管理工作进行监督检查。项目配备专职安全员,各作业队配备兼职安全员,对施工现场进行监督检查,督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准,及时制止并纠正“三违”行为,发现事故隐患,及时向项目经理和安全管理领导小组报告。2制度保证施工中严格执行国家法律法规及各项安全生产标准、规程,制定安全管理制度,以制度管安全,达到长效控制的目的。3工作保证施工中
7、严格执行各项管理制度,开工前检查、施工过程中各个工序检查、使生产全过程处于受控状态。4思想保证开展安全教育培训,提高全员安全意识,牢固树立“安全生产第一,安全为了生产,生产必须安全”的思想。5经济保证 按规定比例足额提取安全生产费用,专款专用。签订安全包保责任书,制定奖罚措施,按责任书的约定兑现奖罚,提高安全管理的责任,打击安全不良行为。6技术保证 针对施工对象编制安全技术措施设计方案,并下发安全技术交底。危险性较大分部分项工程编制专项安全方案,经审批后实施。 推广新技术、新材料、新工艺时,要考虑可能出现的危险因素,在施工、试验过程中制定相应的安全操作规程,在正式投入生产前,做出安全技术鉴定。
8、 在编制施工方案设计,工艺布置,工艺规程时,要严格执行有关的安全标准和规程,充分考虑操作人员的安全健康。 编制、审查安全技术规程、作业规程及作业指导书,并实施监督检查。六、 安全控制体系框图安全保证体系工作保证思想保证组织保证制度保证经济保证开工前检查1.施工组织是否有安全设计及安全技术措施; 2.施工机具是否符合技术和安全规定;3.安全防护措施是否符合要求;4.施工人员是否经培训且考核合格;5.施工方案是否交底;6.安全责任制是否落实;7.施工现场危险源是否进行辨识并制定整改措施;8.危险区域是否设置安全警示标志。安全生产费用安全生产奖罚提高全员安全意识执行国家法律法规安全生产领导小组工程管
9、理部安全质量部安全教育培训安全知识竞赛班前安全讲话建立健全安全管理制度和操作规程确保整改资金安全奖罚分明施工过程中检查1.安全技术措施是否人人明白,心中有数;2.安全操作挂牌制度是否落实;3.安全操作规程和安全技术措施执行情况;4.事故隐患整改情况;5.现场违章指挥,违章操作监督检查;6.安全防护设施是否失效;专职安全员经济兑现不安全不生产生产必须安全1.抓好安全日常管理;2.落实安全生产责任制;3.开展经常性的安全生产活动。各作业队兼职安全员竣工检查1.总结安全生产经验,推广成功经验和控制办法;2.找出安全管理薄弱环节,制定对策转下一PDCA循环;目 标 实 现1杜绝生产、经营过程中人员因工
10、死亡一般生产安全事故及以上的生产安全事故; 杜绝一般及以上交通责任事故;杜绝重大火灾和重大机械设备、压力容器爆炸事故。遏制生产、经营过程中人员因工重伤及以下的一般生产安全事故; 遏制“三违” (违章、违纪、违规)行为, 实现作业过程安全规范行为。2控制年度责任事故死亡人数为0,年度责任事故重伤人数控制为0。 3确保在用特种设备检验合格率100;确保安全防护及劳动保护用品以及消防器材合格率100;确保特种作业人员持证上岗100%。七、安全管理制度 安全管理制度是项目安全管理工作的基本依据,主要包括:安全生产责任制、班前安全讲话制度、“周一”安全活动制、安全生产例会制、安全技术交底制、临时设施检查
11、验收制、安全教育制、交接班制、安全操作挂牌制、安全生产检查制、事故报告处理制、特种作业人员持证上岗制、危险源辨识和风险评价制度和安全生产奖罚制。1、安全生产责任制 安全生产责任制是项目贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针的基本原则,明确规定各领导、职能部门和作业人员,在安全生产过程中各自应负责任的一项基本制度。1.2项目参建人员安全职责1.2.1项目经理安全职责1)项目经理为本项目安全生产第一责任人,对本项目的安全管理工作全面负责。2)认真贯彻执行国家有关安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,组织落实总公司的各项安全生产规章制度。3)根据项目工程的实际情况,负责建
12、立安全保证体系,组织编制相应的安全保证体系、施工组织设计,应急预案并负责贯彻落实。4)组织制订项目工程的安全管理目标,严格执行总公司的安全生产奖罚制度。5)督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,防止各类事故的发生。6)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。7)监督材料部门采购安全物资的质量,防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。8)负责本工程重点危险部位施工管理。9)组织有关人员进行定期安全检查,以便及时发现施工现场存在的各类隐患,并督促限时整改,确保安全施工顺利进行。10)正确对待生产和安全的关系,不违章指挥,督促各
13、生产作业队开展安全活动。11)负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制,并组织落实纠正和预防措施。12)组织召开安全生产工作会议,建立会议纪要。13)实施现场管理标准化,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促,并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。14)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准,并督促各相关人员做好对进场物资的验收工作。15)发生工伤事故,按应急预案组织抢救,参加事故调查处理,并采取有效整改措施,防止同类事故再次发生。1.2.2项目副经理安全职责1)在项目部经理的领导下,
14、协助项目经理工作,对分管范围内的安全工作负直接领导责任。2)认真做到“五同时”。参加安全例会和安全领导小组会议,分析安全生产情况,发展趋势,对存在问题,提出具体措施,认真落实,并付诸实施。3)认真落实以安全责任制为中心的各项安全生产管理制度,负责组织实施上级或本单位编制的专项安全施工方案、安全措施。4)参加项目安全检查,经常深入工地,及时处理安全隐患。5)按照安全标准工地建设的要求和计划,组织员工认真贯彻实施,按期建成安全标准工地。6)发生重伤及以上事故,要立即赶赴现场组织抢救,采取措施减少事故损失、防止事故扩大。1.2.3项目总工程师安全职责1)在项目经理的领导下,对本项目施工过程中安全生产
15、的技术工作负责。认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施,在执行过程中,发现与实际情况不相适应或存在隐患,有责任提出整改措施。2)组织编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。3)参与编制的安全生产保证计划,并组织内部安全评估和内审,对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。4)确定危险部位和过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。5)做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规程。6)选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。7)对工程技术部门负责的安全体系要进行监控,落实改进措施。8)负责对施工员、安全员、技术员进行
16、各阶段的安全技术方案交底,以及工程重点危险部位的安全技术方案交底。9)制定安全技术预防措施,分析调查安全事故隐患,制定针对性的纠正和预防措施,并检查监督有关人员执行实施情况。10)参加项目安全大检查,对检查的问题提出技术上的整改措施。1.2.4安质部部长安全生产职责1)组织项目的危险源辨识与评价,确定项目的重大安全风险,编制重大安全风险管理方案,并组织实施。2)参与编制本项目部施工组织设计、安全设计,施工方案。编制本项目部的安全生产、职业健康工作计划和安全文明标准工地建设规划。3)开展项目日常、定期、专项和经常性的安全检查,检查督促整改措施的落实,及时消除安全隐患。4)针对检查发现的问题,即时
17、加以纠正,制止违章作业,发现险情危及人身安全时,有权立即停止施工,将人员撤离现场,并会同领导及有关人员对险情进行处理。5)负责项目安全生产领导小组日常事务办公室的具体工作。6)参加定期安全生产大检查和不定期抽查,收集、汇总检查资料,编制监督检查通报。7)负责安全措施费的计划、使用、统计工作,监督项目劳动防护用品的使用和管理,负责对项目施工现场操作人员进行安全教育及特种作业人员资格证书审查工作。8)参与组织一般事故的现场抢险救援;参加事故调查分析,参加伤亡事故的调查和处理,做好工伤事故的统计、建立伤亡事故台账。1.2.5工程部部长安全生产职责1)负责项目施工安全技术管理工作,负责安全技术措施、方
18、案的编制。2)在编制实施性施工组织设计、施工方案的同时,按要求编制安全设计或安全技术措施,并报上级主管部门审批后实施。3)负责对临时设施的设计。采用新工艺、新技术及技术复杂工程进行施工时,必须编制施工设计及工艺设计和相应的施工安全技术措施,进行层层技术交底直至作业层。4)按照规定上报专项安全施工方案或安全技术措施,并按照上级部门提出的改进意见,进行完善,得到审批后执行。5)参与施工现场发生生产安全事故调查,提出技术鉴定意见,从技术方面分析事故原因,制定相应的安全技术措施。6)参加项目定期和不定期的安全检查,对存在安全隐患从技术方面提出纠正措施。1.2.6物设部部长安全生产职责1)负责物资设备危
19、险源辨识工作,针对物资设备重大危险源制定控制措施和应急救援预案,并组织实施。2)对项目使用物资(含危化品、油料等危险物品)储运过程中的安全管理负责,负责制定物资材料管理制度。3)提供符合国家规范、标准要求的安全防护用品,不合格的防护用品不得采购和发放使用。及时更换不合格的防护用品。建立劳动保护用品、安全防护用品采购、验收、保管、发放、更换的制度和专项账、卡。机电设备的选型、购置必须充分考虑其安全性能,保证安全运行。4)加强对项目在用机具和防护用品的管理,对小型机具和防护用品定期进行检查和检验、管理,确保使用安全。定期组织机械设备安全大检查。5)负责项目施工现场材料堆放和物品储运安全,做好仓库防
20、火、防盗、防爆工作。6)负责项目应急救援材料的储存和管理,参加定期安全检查,发现隐患制定整改措施,并对督促落实。1.2.7财务部部长安全生产职责1)执行国家关于企业安全生产费用使用的有关规定,对项目安全技术经费统筹、统计工作负责。2)按计划提供本项目部安全措施、安全教育培训、劳动保护用品及安全活动等费用。3)负责本项目部安全生产奖罚款的按时拨付与收缴,专款专用。4)分析项目安全生产状况,协助开展各项安全生产活动,审核各类事故费用支出。1.2.8综合部部长安全生产职责1)负责项目交通、驻地、消防安全,并做好宣传教育工作。2)联系特殊工种培训、考核和发证工作,组织项目员工的安全培训及新员工的“三级
21、”安全培训。3)负责项目施工现场办公区、生活区的后勤工作。负责施工现场员工宿舍、食堂、淋浴、厕所等设施的配置和管理以及传染病的预防工作。4)负责项目办公区、生活区安全用电、用火、取暖等安全管理工作,发现隐患,制定纠正、预防措施,对实施情况进行检查。5)负责项目小车驾驶员的安全教育管理。组织对驾驶员日常安全教育,在雨季、冬季、节假期间重点做好驾驶员行车安全教育,做好车辆、驾驶员审验工作。1.2.9专职安全员安全职责1)认真贯彻执行国家有关安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。2)参与安全保证计划及各项施工组织设计的编制,有权行使安
22、全一票否决制。3)配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作,并记录在案。建立健全安全管理台帐。4)参加安全大检查,及时处理施工现场安全隐患,签发限时整改通知单。5)监督、检查操作人员的遵章守纪情况。制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业。6)掌握安全动态,发现事故苗子及时采取预防措施,组织作业队开展安全活动,提供安全技术咨询。7)检查劳动保护用品的质量,反馈使用信息,对进入现场使用的各种安全用品及机械设备进行监督检查,配合材料部门进行验收检查工作。8)参加安全设施、施工用电、施工机械的验收。9)协助上级部门的
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