工商局年度公平交易、经济检查工作总结(共12页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上工商局年度公平交易、经济检查工作总结2014年以来，我局在县委、县政府及市局的领导下，认真部署和落实上级工商部门关于公平交易执法和经济检查工作的各项工作安排，依据相关法律法规，积极查处各类经济违法违章行为，继续开展打击“傍名牌”不正当竞争行为、治理公用企业限制竞争行为，打击传销规范直销、治理商业贿赂等专项执法行动，认真做好行政执法与刑事司法衔接工作。现将工作开展情况小结如下：一、执法办案基本情况今年以来，全局共查办一般程序案件109件，结案95件，未结案14件，收缴罚没款33.4705万元；简易程序案件266件，罚款1.52万元人民币。全局收缴罚没款共34.9905万

2、元，入库数31.9905万元。已结案的95件一般程序案件中，食品安全案件23件；商标侵权案件13件；广告案件1件；产品质量案件8件；合同案件1件；违反注册登记案件46件；其他案件3件。二、各项专项整治情况（一）、认真开展打击“傍名牌”不正当竞争行为工作根据市局工作要求，我局于3月11日制定下发了XX县工商局开展打击“傍名牌”专项工作方案，组织了各分局执法人员认真对辖区内“傍名牌”不正当竞争行为进行摸底排查，走访辖区名优企业，对辖区企业被侵权情况和不法分子制、售“傍名牌”产品情况做到底数清、情况明，同时建立相应监管台账。要求各分局要进一步加大打击“傍名牌”不正当竞争行为的工作力度，要以辖区大超市

3、、各类批发市场和商业繁华街道为重点整治区域，重点查处假冒仿冒国内外知名电器、建材、汽配、家具等“傍名牌”不正当竞争行为。要依照国发2号文件精神，将我省的茅台酒、都匀毛尖、湄潭翠芽、老干妈辣椒制品、玉蝶线缆、贵州中烟、金沙回沙酒等名优产品作为重点保护对象，要主动与我省名优企业联系，有的放矢地做好我省名优产品的打假维权工作，尽职维护我省名优企业的合法权益和名优产品的品牌形象。今年以来，我局在开展打击“傍名牌”不正当竞争行为专项执法行动，共出动执法人员362人次，出动执法车辆146台次，共检查各类经营主体616户次，走访企业22户次，查获贵州润鑫酒业有限公司生产的涉嫌仿冒“湄”牌湄窖酒的“瀘窖”酒8

4、7件（1044瓶），涉嫌经营仿冒侵权“瀘窖”酒的经营户4户，目前已对涉及该批酒的经营户进行了立案调查。（二）、扎实开展治理公用企业限制竞争行为工作1、抓好反垄断法的学习培训工作。县局统一组织了经检、市场合同及各分局执法人员，学习和讨论反垄断法及新颁布的配套规章，提高执法人员发现涉嫌垄断行为案源线索和配合查处垄断案件的能力。2、加大对限制竞争行为的执法力度，于3月11日制定下发了XX县工商局2014年治理公用企业限制竞争行为专项工作方案，按方案的安排，严厉查处与人民群众生活密切相关的供电、供水、供气、交通运输、专营专卖等垄断性行业强制交易、强制服务等损害群众利益案件。今年以来，共出动执法人员16

5、2人次，执法车辆32台次，依法对我县供电、供水、供气、专营专卖等垄断公用企业和具有独占地位经营主体进行了专项执法检查，共检查各类公用企业和具有独占地位经营主体26户（次）。通过检查，目前没有发现上述公用企业和具有独占地位经营主体存在限制竞争行为违法行为。（三）、打击传销和规范直销工作1、依据直销管理条例进一步加强对直销企业服务（经销）网点和直销员（经销员）的监督管理。指导直销企业严格执行“招募”、“培训”、“计酬”、“报备”的条件和规定，严格规范直销企业经营行为，严厉查处违规行为。2、进一步加大打击传销工作力度，完善长效工作机制，有力维护市场经济秩序和社会和谐稳定。在2014年“春节”、全国、

6、全省“两会”期间，根据市局相关文件精神，我局加强与公安、街道社区等相关职能部门的密切配合，加大日常巡查力度，深入对出租屋、车站、网吧、广场、宾馆等人员密集的场所和地段进行巡查，认真开展预防和打击传销活动，及时发现并严厉打击传销行为。今年以来，共出动执法人员152人（次）、车辆31台次，通过检查，未发现直销经营网点存在违法行为，也未发现任何形式的传销违法行为。（四）、深入开展治理商业贿赂专项工作按照市局工作要求，我局于3月31日制定下发了XX县工商局2014年治理商业贿赂专项工作方案，今年以来，我局在治理商业贿赂专项工作中，共出动执法人员122人次，执法车辆28台次，依法对我局辖区范围内可能存在

7、商业贿赂的各类经营主体进行了摸底调查工作，我局共检查各类经营主体122户次，在摸底调查过程中向各类经营主体宣传相关法律法规，各分局建立了监管台账。通过摸底调查，目前未发现经营主体存在商业贿赂违法行为。（五）、认真做好行政执法与刑事司法衔接工作按照关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见和关于进一步做好行政执法与刑事司法衔接工作的通知精神，主动与我县公安机关、人民检察院等相关单位建立协调工作机制、建立联合办案等工作机制。按规定的程序、内容、时间及时向同级司法机关移送涉赚犯罪案件，杜绝不按规定或不及时移交涉嫌犯罪案件、以罚代刑等违法行为的发生，履职规范好行政执法与刑事司法衔接工作。

8、（六）、严厉打击和制止各类经济违法行为1、认真抓好“扫黄打非”工作的落实。在XX县委、政府和“扫黄打非”领导小组以及市局的统一领导下，我局以查处政治性非法出版物为重点，认真组织开展查缴政治性非法出版物、非法宗教类出版物、封建迷信和淫秽色情光盘、“口袋本”图书及有害卡通画册和不良游戏软件等专项查缴执法行动，净化了我县的出版物市场环境。2、切实抓好娱乐场所、黑网吧等专项整治工作，大力整顿和规范网络文化市场经营秩序。今年以来，全县工商部门会同文化、公安、教育等部门，对全县网吧开展了专项整治，对互联网上网服务营业场所进行逐一清理检查,重点开展了校园周边“黑网吧”、农村及城乡结合部“黑网吧”、“违规网吧

9、”的专项执法检查。对学校周边、城乡结合部重点区域和开展变相互联网上网服务营业场所无证照网吧进行重点整治。全县工商部门共出动执法人员325人次，执法车辆102台次，共查处取缔黑网吧经营户13户，当场查扣黑网吧电脑250（套）零9台显示器，立案查处黑网吧案件13件，结案2件，收缴罚没款20035元。今年上半年，全市工商系统紧紧围绕市委、市政府和省工商局工作部署，以党的十八大精神为指导，创新思路、扎实工作，主动服务清远法治化、国际化营商环境建设，各项工作取得了显著成效。一、着力优化服务，打造宽松透明的国际化营商环境今年以来，全市系统深入落实企业登记制度改革，优化政策帮扶和服务措施，为打造宽松透明的国

10、际化营商环境做出贡献。（一）深入落实企业登记制度改革，打造便捷高效的市场准入新模式。一是落实“宽进”制度，方便市场主体准入。在完善企业登记制度改革的配套实施措施上下功夫，严格执行新的企业登记前置审批许可目录，切实降低准入“门槛”。带头推进“并联审批”，简化企业办事流程。二是落实政策帮扶，减轻企业的负担。进一步落实对小微企业的准入扶持措施，放宽小微企业注册资本、场地、转型升级等登记条件，落实企业注册资本“零首期”、“一址多照”等制度，降低小微企业注册登记的办证成本。三是改进企业登记方式，提高企业办事效率。推行“网上申请、双向快递”登记服务、“绿色通道”服务、“一站式”许可等工商特色服务方式，缩短

11、办理时间，提高办照速度。我局深化企业登记改革优化营商环境工作得到了社会的广泛赞誉，也得到了市领导的充分肯定。江凌市长在我局呈报的XX市工商局关于提高行政效率改善营商环境的情况报告上作出批示：“市工商局主动思考、推进改革、努力提高行政效率的做法值得充分肯定。”今年上半年，全市工商系统共为348户企业免前置审批而发照；共为278户有限公司“免验资报告”办理设立登记，节省验资费用；为62户有投资关联关系的企业实行“一址多照”办理注册。这些良好的服务措施，也有效激发了全社会创业激情，今年上半年，全市各类市场主体大幅增长，全市新登记各类市场主体11307户，同比增长15.5%。全市期末实有各类市场经济主

12、体户，同比增长9.1%。各类市场主体总数在全省排第13位。（二）加快培育企业新生商标，实施清远商标发展战略取得新成效。一是促进企业提升商标发展意识。组织开展商标知识产权宣传周活动，并成功举办了4.26世界知识产权日“豪美杯”商标战略知识竞赛，营造了良好的商标发展氛围。二是加强全市商标培育。主动做好驰名商标、著名商标后备企业摸底、指导、协助等工作，帮助企业争创驰（著）名商标。目前，我市共有有效注册商标5087件，比去年增长了159件。共有驰名商标8件，省著名商标42件。我市驰名商标总数在全省各市排名第十，名列山区市第一。三是加大商标保护力度。把商标保护工作作为一项重要内容纳入到基层日常监管执法工

13、作中，持续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。上半年，共立案查处“双打”案件180件，其中重大案件5宗，移送公安机关1宗。（三）酝酿支持小微企业抵押融资政策，致力破解企业发展融资难题。我们利用开展动产抵押登记这项工作，拟在法律法规允许范围内进一步酝酿制定优惠政策，适度扩大动产抵押物范围，规范办理程序，并为企业提供咨询、受理、审核、办结的“一站式”的服务。上半年，全市办理动产抵押登记114宗，担保主债权金额达36.8亿元，缓解了中小企业融资难问题。二、提高监管效能，打造公平有序的法制化市场竞争环境（一）全面铺开“两建”工作。我局作为“两建”工作的牵头协调单位，在做好全市“两建”工

14、作的统筹协调的基础上，还积极组织市场监管体系建设统筹协调小组相关成员单位围绕人民群众密切关注的突出问题，收集、整理、筛选了规范出租汽车行业管理等15个重点建设项目，加大制度建设力度，创新监管机制和监管方式，建立长效监管机制，推动监管向长效化、制度化、规范化转变，为营造法治化、国际化营商环境提供制度保障。（二）大力推进企业信用建设。一是结合以往企业监管工作机制、制度和经验，制定企业信用评级管理办法、企业法定代表人“黑名单”库制度，为企业营造公正、透明、规范的竞争和管理环境。二是扎实做好工商职能范围内的“信用”评比公示活动。组织开展“守合同重信用企业”的宣传、审查、征信和公示活动，公示了341家“

15、守重”企业的生产经营情况和合同履约情况；开展诚信示范市场评比创建活动，推荐我市3家市场参加省局和国家工商总局2012年度诚信示范市场评比活动；开展“食品安全示范店”创建活动，今年3.15活动期间组织开展了2012年度各级食品安全示范店集中挂（授）牌仪式，目前为止，全市已创建流通环节食品安全示范店140家，市级食品安全示范店18家，省级食品安全示范店2家；开展农资规范经营示范店创建活动，全市共培育农资示范店21家。通过开展上述活动，为社会信用建设提供良好的示范。（三）切实维护市场公平竞争秩序。一是大力加强食品安全监管。规范流通环节食品经营主体资格，目前我市共核发食品流通许可证19144户；自20

16、10年开始，已连续4年推行“一票通”和“粘贴式”台帐制度，切实提高了食品监管水平；重点做好乳制品、食用油、米及米制品和各类应节食品的抽检和监管工作，以及抽检不合格商品后续处理及追溯工作。上半年全市共开展12次食品抽检，抽检各类食品568批次，发现不合格食品144批次，立案查处各类食品违法案件495件。积极应对重金属超标大米事件，迅速组织开展了流通环节大米市场专项抽检，妥善处理抽检不合格大米后续工作，已立案查处6家镉大米经销商，案值1.71万元，查扣不合格大米2445公斤。二是扎实开展重点领域监管执法工作。加大对虚假违法广告的整治查处力度，积极开展的整治虚假违法医药广告专项行动，上半年共立案查处

17、查处各类广告案件72宗，其中虚假违法医药广告10宗；开展打击“傍名牌”专项执法行动，上半年全市共查处“傍名牌”案件10件；强化“红盾护农”工作，共查处农资商品违法经营案件261宗；强化网络交易行为监管，立案查处网络违法案件5宗；做好禽流感联防联控工作，共检查市场2316个次，检查禽类经营户15687户次，指导经营者做好个人防护工作7942人次,责令经营者改善宰杀环境416户次，派发宣传资料2390份，有效防止禽流感在我市传染；优化网上年检、就近年检、大型的统一窗口受理年检等“高效便民”年检措施，并加强对重点行业审查，依法把好年检关。三是努力提高行政执法工作水平。认真落实行政执法责任制，层层签订

18、了行政执法责任状；加强扣押、没收财物管理，制定了XX市工商行政管理局扣押、没收物品管理规定；落实“两法衔接”工作机制，上半年全系统共移送涉嫌犯罪案件7宗；加强对全市案件的每周统计分析和通报，及时指导执法办案工作。（四）认真做好消费维权工作。一是改进方式提升消费维权效能。突出完善消费申诉受理规范、调解工作规范、文书使用规范和档案归档规范，不断推进12315业务规范化建设；提高工作敏锐度，加强了对消费热点问题处置，积极化解社会矛盾，并密切媒体关系，总结出2012年全市工商系统十大消费咨询和申诉热点问题和消费警示向社会公布，受到清远电视台、清远日报、南方日报.清远观察等媒体广泛关注并分别做了专题连续

19、报道；开展“3?15”国际消费者权益保护日宣传活动，取得了良好的社会效果。二是加速推进12345平台建设工作。我局先后组织召开了6次子体系工作会议，研究12345平台建设工作，确定平台建设方案。还组织专家对话务外包服务的预算报价进行了评审，为推进12345平台建设夯实了基础。截止目前，市局12315热线电话共处理群众来电14513个，全市各级12315机构共受理消费类咨询2606人次；受理违法经营举报160宗，同比下降52.81%；受理消费者申诉422宗，为消费者挽回经济损失72.46万元，同比增长146%。（五）扎实做好创建“平安清远”工作。落实创建“平安清远”的职责任务，营造和谐的民众安居

20、环境。一是切实加强平安清远创建组织领导。成立XX市工商局创建平安清远工作领导小组及其办公室，全面推进全市工商系统创建平安清远工作，确保创建工作取得扎实成效。二是积极参与社会治安综合治理。切实履行工商职能，积极配合当地政府、安委办及相关部门开展安全生产专项整治活动。牵头开展“查无”工作；协助开展社会治安综合治理、“打黄扫非”打击走私贩私等工作；保持打击传销高压态势，开展打击传销和规范直销工作。查处涉嫌传销人员186人次，抓获（刑事拘留）传销头目9名，教育遣散传销人员150人次，解救人质27人，收到群众感谢锦旗3面，立案查处传销案件1宗，并圆满完成全市打传双先评比表彰工作。三、强化队伍管理，打造高

21、素质的服务型的干部队伍围绕“廉洁工商、效能队伍”，从改进机关工作作风、提高队伍履职能力等工作着手，推进机关和基层规范化建设，取得良好成效。（一）深化“正风提效”，队伍执行力得到有效提高。一是高标准落实中央八项规定。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，细化工作任务，制定具体落实办法，着重从减少会议活动、精简文件数量、厉行节约压缩各类经费支出等方面抓落实，切实提高工作效能。上半年，全系统“三公”经费支出较去年同期下降9.05%，接待费下降22.03%。二是严要求开展“正风”行动。着重加强了基层单位贯彻落实各项制度和落实市局重点工作的督促检查，促进工作落实。出台纪律作风量化督察

22、办法，大力整治“庸懒散奢”等不良风气，落实责任追究。三是大规模开展“走基层.转作风”活动。在全系统开展“走基层、转作风”活动，通过走访基层单位，了解基层工作善，督促基层单位加强纪律作风建设，督导基层单位落实年度重点工作，提高基层工作执行力；通过走访企业和群众，了解企业和群众最关心、最需要解决的问题和困难，转变队伍工作作风和提升服务能力。（二）深化反腐倡廉和党建工作，队伍安全管理得到有效加强。一是加强党风廉政建设。认真抓好各县（市、区）局党风廉政建设第一责任人述责和工商所所长向监管对象述职述廉工作；市局重新聘请了25名特邀监督员，加强了外部监督；深化反腐倡廉教育和风险防控管理工作，积极开展创建“

23、无职务犯罪先进单位”活动，规范市局风险防控联络员和基层纪检监察员工作制度，拓宽风险防控领域，预防失职渎职行为的发生。二是深入推进党建工作。在基层党组织中开展“一支部一品牌”创建活动，向市直工委推荐了5个品牌，扩大“党建品牌”的影响力。在市直工委组织的党建工作考评中，市局机关党委获“三好党委”称号，新城工商所党支部、市场经检口党支部荣获“五好党支部”称号。（三）注重网络问政工作，进一步畅通与群众的联系渠道。为了更好地倾听民声、汇聚民智，更好地服务基层和群众，制定了全市系统网络问政实施方案，落实网络问政的职责分工，建立网络发言人制度，加强对XX市政府网站群以及人民网、南方网、奥一网等重要网站上面网络舆情的收集、回复、互动与监测，保持与网友的良性互动。在全系统各项工作取得良好成效的同时，也存在一些问题，如服务水平有待进一步提升，服务的主动性、积极性有待加强，服务的效能有待进一步提升。上述问题有待我们在今后的工作中认真加以研究解决。专心-专注-专业