惠州市环境保护局惠城区分局油烟远程监控系统采购项目(共45页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上惠州市环境保护局惠城区分局油烟远程监控系统采购项目招标文件招标编号：HZTRG委托单位：惠州市环境保护局惠城区分局采购代理机构：惠州市泰然招标有限公司二一二年一月专心-专注-专业目录第一部分 投 标 邀 请 函各（潜在）投标人:惠州市泰然招标有限公司受惠州市环境保护局惠城区分局的委托，就油烟远程监控系统采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、项目编号：HZTRG二、项目名称：油烟远程监控系统采购项目三、项目预算金额：-四、项目内容、需求：油烟远程监控系统五、投标人资格：1.投标人必须是在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人机构，依法

2、取得营业执照和税务登记证、组织机构代码证；2.投标人必须具备相关设备的经营资格；3.中选的投标人不允许将本次采购合同产品分包给其他企业；4.投标人在近三年参与政府采购活动中无不良、违法行为；5.投标人应遵守国家有关的法律、法规和条例； 6.本项目不接受联合体投标参加本项目报名的企业须提供以下资料：法定代表人证明书及法人授权委托书（由法定代表人亲笔签名）。法定代表人及被授权人身份证。营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）。备注：提供上述资料原件、复印件加盖单位公章，统一使用A4纸装订成册。六、符合资格的供应商应当在2012年1月17日至2012年1月21日止（法定节假日除外）9：

3、0012：00，15：0017：00到惠州市泰然招标有限公司现场购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退。七、投标截止时间：2012年2月8日上午9：30(注：9：00时开始受理投标文件)八、投标文件送达地点：惠州市长寿路1号17楼（城市印象）惠州市泰然招标有限公司九、开标评标时间：2012年 2月8日上午9：30十、开标评标地点：惠州市长寿路1号17楼（城市印象）惠州市泰然招标有限公司采购代理机构：惠州市泰然招标有限公司采购人：惠州市环境保护局惠城区分局联系人：李小姐联系人：林先生电话：0752-电话：0752-传真：0752-联系地址：惠州市长寿路1号17楼（城市印象）联

4、系地址：广东省惠州市惠州市泰然招标有限公司2012年1月17日第二部分 采购项目内容一、 采购项目需求 随着我国经济的高速发展，人民生活水平普遍提高，人们开始更多的关注生活品质。“民以食为天”,城市生活和经济发展衍生出的各类大小餐馆,为繁忙的都市人提供了快捷方便的餐饮服务,也为经济繁荣贡献了不可忽视的力量。与此同时，环保部门受理的油烟扰民投诉也日趋增多。为落实科学的发展观、进一步加强环境监管工作，及时、动态的掌握辖区内餐饮企业油烟排放情况，减少油烟扰民的问题，惠州市环境保护局惠城区分局决定建设油烟远程监控系统。（一）、建设目标描述1.设备安装：在辖区内指定的60家餐饮企业中完成油烟浓度在线监控

5、设备的建造、安装和在惠州市环境保护局惠城区分局里完成监控中心的器等硬件安装并调试验收完毕。2.数据接入：根据惠州市环境保护局惠城区分局的油烟浓度在线监控系统的技术标准和要求，完成监控设备的油烟浓度数据接入工作，保证油烟浓度数据能够准确无误地上传到监控中心的器；3.数据集成：接入油烟浓度数据能够在监控中心的管理软件正常显示，满足用户的信息查询、油烟浓度数据汇总、报表统计、异常报警、短信发送等要求；油烟浓度在线监控设备通过无线网络将数据传送到惠州市环境保护局惠城区分局监控指挥中心控制室，由监控指挥中心的接入器对所传回的数据接收处理，将接受数据发送到数据库器进行保存、显示、处理、查询、统计等，并能在

6、大屏幕上显示。在分析数据时，如果发现油烟浓度超标或者净化设备关闭或监控设备运行异常，将此油烟浓度数据插入报警表，同时将报警数据送到环保地理信息系统上实时显示，并以短信息的形式发送至环保局相关管理人员的移动电话。管理人员从数据库中提取出报警数据的有关情况(报警污染源基本情况、负责人信息、联系电话等)。（二）、系统建设原则油烟浓度在线临测项目建设应本着技术先进、系统实用、结构合理、产品主流、低成本、低维护量作为基本原则，进行系统构架设计。1、技术的先进性。系统选型、软硬件设备的配置均要符合高新技术的潮流，关键的油烟浓度实时采集、传输均采用国内外工程建设中被广泛采用的技术与产品。在满足功能的前提下，

7、系统设计具有先进性，并且在今后一段时间内保持一定的先进性。2、架构合理性。采用先进成熟的技术来架构油烟在线监测各个子系统组成稳定可靠大系统，使油烟在线监测系统能安全平稳地运行，有效地消除各子油烟在线监测系统可能产生的瓶颈，选用合适的设备来保证各子系统具有良好的扩展性。只有稳定可靠的油烟浓度在线监测系统才能确保各设备的正常运行；只有良好的油烟浓度数据共享，实时的故障修复，实时油烟浓度数据备份等才能形成完整的管理体系。3、经济性。在满足油烟浓度在线监测系统功能及性能要求的前提下，尽量降低系统建设成本。采用经济实用的技术和设备，4、实用性。在设备选型时，依据油烟浓度在线监测项目实际情况结合目前我国市

8、场上的占有率高的各类产品中选择具有最优性能价格比和扩充能力的产品。5、可维护性。设计的油烟浓度在线监测系统和采用的油烟浓度数据采集器产品应该是简单、实用、易操作、易维护。油烟浓度在线监测系统的易操作和易维护是保证非计算机专业人员使用好本系统的条件。并且油烟浓度在线监测系统应具备在出现故障时，应能得到及时、快速的维护。6、可管理性。油烟浓度在线监测前端现场设备，各分系统集中于中心统一控制，实施对所有远端设备的控制、设置，以保证系统的高效、有序、可靠的发挥其管理职能。7、安全性。对油烟浓度在线监测系统采取必要的安全保护措施，防止病毒感染、黑客攻击，防雷击、过载、断电和人为破坏，具有高度的安全和保密

9、性。8、规范性。控制协议、编解码协议、接口协议、传输协议等应符合相关国家标准、行业、标准和环保部颁布的技术规范。（三）、技术要求1、油烟在线监控器设备技术要求1） 现场端设备要求概述：硬件产品由油烟浓度采集器RTU及油烟浓度检测探头2部分组成。采集器带有油烟浓度探头专用接口，用于连接油烟浓度探头。采集器通过控制探头采集油烟浓度原始数据，读取探头采集到的原始数据，并进行综合计算，最终得到油烟浓度值。RTU集成GPRS无线通信模块（可选CDMA），采用实时在线、自动上报的方式工作，将油烟浓度值上报到油烟监控平台。2） 油烟浓度检测探头技术要求：（一） 探头能有效抵抗油烟污染，具有自动清洁传感器的功

10、能，使用维护简单，维护成本低，维护周期最少在一年以上。（二） 探头应能自动探测各种异常状况，并能自动识别和报警，包括对探头的人为或非人为的破坏，对探头和RTU之间的连接电缆的人为或非人为的破坏，移动或者拆卸探头等，从而防止设备被破坏或者被不正常使用。（三） RTU单元和油烟浓度探头连接选用航空接头，要求防腐、防油、防水。（四） 油烟浓度探头按照工业级设计，易于安装，运行稳定可靠。3） 油烟浓度数据采集器（数量：60套）技术要求：（一） 数据采集器主要部件必须达到工业级标准，采用高性能的微处理器和运行可靠的嵌入式系统。（二） 内置高容量存储器，可保存最少12个月的数据，掉电数据不会掉失。（三）

11、内置GPRS或者CDMA，采用TCP通信方式。（四） 全天24小时实时在线连续检测油烟浓度，数据自动上报。（五） 油烟浓度的测量结果必须准确可靠，测得的油烟浓度值应该与环保部门的实验室分析结果相一致。（六） 最少8路16位分辨率的模拟量采集单元。（七） 最少2路带隔离的开关量输入用于监测风机及净化器工作状态。（八） 1路继电器输出，可用于报警和控制净化器的开关。（九） 1路RS-232，用于系统设置和数据导出。（十） 内置看门狗和定时器。（十一） 带备用电池的实时时钟，时钟可与服务器自动同步。（十二） 采集器应能够有效的防水防尘，最少应达到IP65防护等级。（十三） 采集器应该体积小巧，外形尺

12、寸不应超过：250X150X100mm。（十四） 采集器应具备128X64点阵的LCD显示和16个按键。（十五） 全工业级电路，高稳定性、高可靠性设计。（十六） 油烟浓度测量范围：0 100mg/m3，误差 10%。（十七） 绝缘阻抗：20M 以上。（十八） 功 耗：20W。（十九） 工作电压：12 24 VDC。（二十） 工作温度：-30 +70。（二十一） 工作湿度：1% 99%。（二十二） 平均连续无故障运行时间：5000h 以上。4） 现场端设备总体技术要求：（一） 能采集油烟浓度的分钟、小时、日、月数据，包括浓度最大值、最小值、平均值、总量等。（二） 能采集净化器的开关状态和净化器的

13、洁净度以及净化效率。（三） 能采集风机的开关状态。（四） 能保证连续、及时、可靠的进行数据传输。（五） 数据可同时发送到三个不同的中心地址。（六） 实时数据以一分钟上报一条，通讯出现故障时平台有报警提示，通讯故障恢复后有自动续传功能。2、 环境监控中心软件-油烟在线监测系统软件1) 实时地图监测功能 需要带有惠州市惠城区的电子地图和卫星地图，地图操作灵活，可进行方向导航，显示比例可放大或缩小。能在地图上准确标注餐饮企业的位置和名称，并实时监测和显示油烟浓度值、净化器状态、监测时间。地图带有餐饮企业列表，通过点击企业列表中的企业名称，可以直接定位到企业所在的位置并显示监测实时数据。2) 实时表格

14、监测功能 能以表格的方式实时监测和显示餐饮企业的油烟浓度值、油烟净化器清洁状态、净化器开关状态、风机开关状态、企业名称、企业编码、企业地址、联系人电话、监测时间等数据。其中油烟浓度值、净化器开关状态、风机开关状态用不同的图形表示不同的状态，可实时刷新显示，可根据需要随时生成实时监测报表。对超标、异常等能实时报警，报警信息能同步传送到环保管理人员和企业环保负责人的手机上。3) 灵活完善的查询统计功能 企业历史纪录查询功能，可查询显示选定企业的历史记录，可以报表、曲线、柱状图等方式进行表现。可通过输入起止时间进行查询，查询对象可以是分钟数据、小时数据、日数据、月数据等。可按照所有企业、指定片区企业

15、、指定街道企业等进行显示。数据统计功能，可显示所有企业的滚动列表，包括各企业的相关信息，如序号、编号、名称、地址、联系人、电话等，可进行搜索查找定位。可显示选定企业的统计数据，对统计数据可以报表、曲线、柱状图等多种方式进行表现。可通过输入起止时间进行统计，可选择分别统计分钟浓度数据、小时浓度数据、日浓度数据、月浓度数据等。可按照所有企业、指定片区企业、指定街道企业进行显示。以各企业的油烟浓度数据为核心，能提供灵活多样的统计方式，可统计各油烟排放企业的超标率、净化器效率、净化器清洁度、联动比等，以达到有效监管和预警的作用。可按照各街道、各片区、各时段等统计油烟浓度平均值、极大值、极小值、浓度超标

16、率、风机开机时间、净化器开机时间、正常企业数量、超标企业数量等。统计结果能对各企业、各片区、各街道的油烟浓度级别、分布情况进行分类汇总，能提供各种趋势预警等。数据分析功能，可根据片区、街道、菜系等各种分类方法对各企业的油烟浓度、排放总量等数据进行分析比较，并进一步量化反映各相关因素之间的相互关系，从而为环保局更有效的针对某一区域或重点进行监控和整治，实现更少油烟排放提供科学依据。统计结果可进行Excel、WORD、PDF导出。管理部门可以跟据自已的业务需求情况来定义相对应的报表以及报表模板类型、内容和格式、按照模版生成报告、报表。4) 智能手机监控功能 可以使用智能手机登录油烟浓度在线监控平台

17、，来实时监控餐饮企业油烟排放浓度和净化器、风机开关情况。5) 手机短信通知功能 油烟浓度在线监测系统发现浓度超标、设备异常等情况，会自动发送报警信息到环保管理人员和企业环保负责人的手机上。6) 其他技术要求 软件平台采用B/S模式。 系统能运行于Window操作系统上。 采用相当于SQL server 数据库。 油烟在线监测系统与GIS（网络地理信息系统）结合应用。 软件操作方便，界面美观动态；完善可靠的系统安全保障。3、监控中心配套设备设备名称配置数量服务器主机：2U机架式服务器。 四核英特尔至强处理器E5606 2.13GHz(8MB三级缓存，最高支持1066MHz内存频率，4.8 GT/

18、s QPI), 可扩展至2个处理器。1x4GB 1.35V DDR3 RDIMM内存，高达18个内存插槽(每处理器配置9个内存插槽)。4个PCI-Express x8二代插槽；4个x8插槽通过可选的扩展卡可转换为2个x16插槽；通过可选的扩展卡支持PCI-X。标配一个146GB热插拔SAS硬盘, 最多支持16个2.5英寸热插拔硬盘托架；标配8个，通过选件扩展至16个。集成双口千。3笔记本电脑1） B940(2.0G)14.1HD LED2） Intel HD/2G3） 320G4） Rambo/Win7-HB5） 千兆网卡6） ThinkPad BGN/6芯/BT/指纹/摄像头/保一年2交换机

19、1) 设备类型:千兆以太网交换机2) 交换方式:存储转发方式3) 内存:64M4) 包转发率:38.7Mpps5) VLAN支持:支持6) 是否支持全双工:支持7) MAC地址表:12288K8) 网管功能:SNMP, CLI, Web, 管理软件电气规格:额定电压100 到240 VAC（自动适应）50-60Hz1路由器1) 网络标准:IEEE 802.3、IEEE 802.3u2) 传输速率:10/100Mbps3) 端口结构:非模块化4) 网络功能:网络协议 TCP/IP ,PPPoE ,DHCP ,ICMP5) 路由器网管功能:支持远程和Web管理, 全中文配置界面, 配备简易安装向导

20、6) VPN功能:支持VPN Pass-through7) Qos功能:否8) 防火墙功能:内置, 支持域名过滤和MAC地址过滤1机柜依据采购方要求定制148寸液晶显示屏1) 电视外观 在外形上，造型简约时尚，纯黑色机身采用高光注塑工艺打造，光泽感强。极窄的边框设计使屏幕更显宽阔。显示屏下方为银色装饰条，大大丰富了机身层次，凸显产品质感。底座沿用了经典的钢化玻璃底座，方形设计受力面大，稳定性更强。2) 性能方面，采用LED背光源，画面分辨率高达1920x1080，画质清晰细腻。120Hz的运动图像处理技术，使画面流畅无拖尾。内置音响设计可支持纯数字功放以及DDAS数字动态声谷，音质出众。另外，

21、还能够实现USB蓝光高清播放、来电通网线输入以及云电视功能，有效提升了产品的娱乐性能。3) 接口部分 接口部分，液晶电视设置有USB接口、高清接口、色差输入、VGA输入、网络端口以及数字音频输出接口，能够满足用户基本的接驳需求。1二、 采购项目商务要求1、交货时间：合同签订之日起60天内完成供货安装调试并交付使用。2、交货地点：用户指定地点。 3、付款方式：合同签订后付总款30%，验收合格后一个月内付总款65%，余款质保期满后一个月内付清。4、投标人在接到用户故障电话后所有故障须在2小时内解决的，如果无法解决，必须在4小时内提供备机备件，以保证采购单位系统的正常运行。 5、质保期：本项目要求质

22、保期2年，自验收合格之日起计算。质保期内投标人必须进行质量“三包”。质保期后，乙方应该继续提供设备使用运行的技术支持，包括故障排除及配件的供应和软件的升级。 *6、投标人必须承担所有设备2年的设备维护服务费和2年设备通讯费。 *7、投标人应自行提供一套油烟监控系统进行演示，并提供盖有采购单位公章的系统演示合格的证明文件。第三部分 投标人须知一 总 则1 说明1.1 招标范围具体内容见本招标文件第二部分采购项目内容。1.2 资金来源本项目已得到有关部门批准，资金为预算内资金。1.3 采购代理机构和采购人拥有本招标文件的最终解释权。2. 定义及解释2.1 监督管理部门：惠州市惠城区财政局政府采购监

23、管部门。2.2 招标人：惠州市环境保护局惠城区分局2.3 采购代理机构：惠州市泰然招标有限公司。2.4 投标人：响应本次招标、参加投标竞争的法人或其他组织。2.5 货物：是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。2.6 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。2.7 评标委

24、员会：由采购代理机构或招标人依据中华人民共和国招标投标法等有关法律组建的专门负责本次项目评标工作的临时性组织。3. 合格的投标人3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人机构，依法取得营业执照和税务登记证、组织机构代码证；3.2 投标人必须具备相关设备的经营资格；3.3 中选的投标人不允许将本次采购合同产品分包给其他企业；3.4 投标人在近三年参与政府采购活动中无不良、违法行为；3.5 投标人应遵守国家有关的法律、法规和条例；3.6 本项目不接受联合体投标4. 投标费用4.1 投标人应承担与参加本次项目有关的所有费用，无论投标的结果如何，招标人、采购代理机构在任

25、何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。 1）根据招标代理服务收费管理暂行办法，本项目类型为货物类。 2）以中标金额签订总金额作为收费的计算基数。 3）招标服务费：本次招标采购代理服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）执行，即：政府采购代理招标代理服务费收费标准（单位：万元）代理费标准 类别采购额度货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%100050000.5%0.25%0.35%5000100

26、000.25%0.1%0.2%100000.05%0.05%0.05%以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 4）服务费按差额定率累进法计算。 5）服务费一次性以银行汇票、电汇或现金的形式支付。 公司名称：惠州市泰然招标有限公司 银行帐号： 开户银行：广发银行股份有限公司惠州南坛支行 6）服务费不在投标文件的报价中单列。二 招标文件5. 招标文件的组成5.1 招标文件是用以阐明所需设备及相关服务的要求、招投标的程序和相应的合同条款等的书面说明。招标文件由下述部分组成：第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分

27、投标文件格式注：投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应是投标人的风险，因为没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为投标无效。6.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止

28、时间十五日以前通知采购人及政府采购代理机构。采购人及政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购人及政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购人及政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。6.4 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人及政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

29、6.5 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购人及政府采购代理机构确认。6.6 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人及政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三 投标文件的编制与数量7. 投标语言及计量单位7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人及政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的

30、修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。7.2 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际公制单位。8. 投标文件的编制8.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。8.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 8.3 如果因为投标人

31、投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4 投标有效期：递交投标文件之日起90天内。在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。9 投标报价 9.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。9.2 投标人应按照“第二部分”采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标

32、时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。9.3 投标明细报价表填写时应响应下列要求： 1)对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。9.4 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）10. 投标人资格证明文件10.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。10

33、.2 资格证明文件必须真实有效。10.3 提供证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。11. 投标保证金11.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限缴纳投标保证金，投标保证金作为投标的组成部分。投标保证金的金额: ￥6,000.00（人民币陆仟元整）11.2 投标保证金缴纳形式：电汇或银行转账；时间：2012年1月21日前。 请将注明招标编号保证金转帐底单传真至采购代理机构（0752-）。12. 投标的截止期12.1 投标的截止时间详见“第一部分投标邀请函”，超过截止时间后的投标为无效投标。13. 投标文件的数量和签署13.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文

34、件的副本可采用正本的复印件。投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。13.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，每一页投标文件均由投标人盖章或其授权代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。13.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四 投标文件的递交14 投标文件的密封和标记14.1 为方便开标时唱标，投标人应将投标一览表一份纸质文件与U盘投标文件单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装

35、上清晰标明“正本”、“副本”字样。14.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。14.3 如果未按要求密封和标记，采购人及政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责，并将其被视为无效投标。15. 投标文件的修改和撤回15.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人及政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。15.2 投标人在递交投标文件后，可以撤

36、回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人及政府采购代理机构。15.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五 开标与评标16. 开标16.1 采购人及政府采购代理机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。16.2 开标时，由监督人员检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。16.3 政府采购代理机构做开标记录

37、，开标记录由各投标人签字确认。17 评标委员会的组成和评标方法17.1 评标由采购人及政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定（专家4人，采购人代表1人）。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。17.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。17.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。18 投标文件的初审

38、18.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。18.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。18.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款

39、、条件和规格相符没有实质负偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。18.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。18.5 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交、不按时提交投标保证金或提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标

40、文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术、服务与商务的（即标注*号条款）产生负偏离或劣于的。 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。18.6 招标失败 本项目招标有下列情况之一出现，将视为招标失败，招标方将重新组织招标或采取其他采购方式。 （1）在投标截止时间前，提交有效投标文件的投标人不足三家； （2）开标后符合资格条件的

41、投标人或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家； （3）少于三个品牌或制造商的有效投标。19 投标文件的修正和澄清19.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出，投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。20 投标的评价20.1 评标委员会只对确定为实

42、质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。21 定标21.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序，排名按得分由高到低的顺序列入中标候选人名单，评标委员会依据得分情况推荐出第一中标候选人。（出现并列得分时，价格低者优先；得分与价格相同时，由评标委员会抽签决定第一中标候选人）。21.2 采购人在收到评标报告后，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。21.3 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书

43、对中标人和采购人具有同等法律效力。22 替补候选人的设定与使用22.1 第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。六 质疑如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购人及政府采购代理机构提出质疑。采购人及政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、合同的订立和履行23 合同的订立与履行23.1 中标人在收到中标通知书后三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立

44、背离合同实质性内容。政府采购合同订立后合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。八、适用的法律 惠州市环境保护局惠城区分局、惠州市泰然招标有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准24. 评标方法24.1 本次评标采购综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，

45、按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，评标委员会按综合得分（四舍五入精确到小数点后两位数字）由高到低的原则进行排序，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人。采用综合评分法对投标人/投标产品进行百分制定量评价，其中技术占、商务评分占70分，价格评分占30分评价的计分采取100分制。采购代理机构工作人员就各评委的技术商务评分取其算术平均值（四舍五入精确到小数点后两位数字）为该投标人的技术商务得分。将投标人的技术商务得分和价格得分相加，得出各投标人的综合得分（四舍五入精确到小数点后两位数字）。25. 评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初步检查、比较与评价： （一）初步审查序号审查内容服务商A服务商B服务商C1投标人资质是否符合招标文件的要求2资格证明文件是否齐全3投标有效期是否满足招标文件的要求4投标文件符合招标文件的式样和签署要求5主要技术参数（带*号条款）满足用户要求6商务内容（带*号条款）满足用户要求7投标报价是固定唯一价8投标价格无明显低于成本价格9投标文件实质性响应招标文件要求，且无评委认定为无效标的结论注： 1）评委在结论栏中按“一