职业健康预评价模板(共27页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上目录第1章 总论1.1项目背景包括项目立项意义（社会和经济效益）、任务由来等内容。1.2评价依据（列出评价项目引用的法律法规、技术规范和标准、基础技术资料的名称。可根据项目情况作部分删减）1.2.1相关法律中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国国家主席令【2011】第52号）中华人民共和国劳动法（中华人民共和国国家主席令【1994】第28号）中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国国家主席令【52007】第65号）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国国家主席令【2002】第70号令）1.2.2相关法规、规章和规范性文件使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令

2、【2002】第352号）中华人民共和国尘肺病防治条例（国发【1987】第105号）突发公共卫生事件应急处理条例（国务院令【2003】第376号）安全生产许可证条例(国务院令第397号)；禁止使用童工规定(国务院令第364号)；女职工劳动保护规定（国务院令第9号）；工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令【2012】第47号）职业病危害项目申报办法（国家安全生产监督管理总局令【2012】第48号）用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令【2012】第49号）职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令【2012】第50号）建设项目职业卫生“

3、三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令【2012】第51号）职业健康监护管理办法（卫生部令【2002】第23号）建设项目职业病危害分类管理办法（卫生部令【2006】第49号）国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知（安监总安健【2011】192）工业企业职工听力保护规范（卫法监发【1999】620号职业病危害因素分类目录（卫法监发【2002】63号）职业病目录（卫法监发【2002】108号）高毒物品目录（卫法监发【2003】142号）一般有毒物品目录（卫法监发【2002】2002版）湖北省安全生产条例（2006 年）1.2.3、主要技术标准、规范工业企业

4、设计卫生标准（GBZ1-2010）工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素（GBZ2.1-2007）工作场所职业病危害因素职业接触限值 第2部分：物理因素（GBZ2.2-2007）工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）工作场所空气中有毒物质监测的采样规范（GBZ159-2004）职业卫生名词术语GBZ/T224-2010用人单位职业病防治指南（GBZ/ T 225-2010）工作场所职业病危害作业分级：第1部 分 生产性粉尘（GBZ/T229.1-2010）工作场所职业病危害作业分级：第2部分 化学物（GBZ/T229.2-2010）工作场所职业病危害作业分级：第3部

5、分 高温（GBZ/T229.3-2010）工作场所空气有毒物质测定（GBZ/ T160.1-160.85）个体防护装备选用规范（GB/ T11651.1-2008）职业健康监护技术规范（GBZ 188-2007）工作场所物理因素测量 第1部分：超高频辐射（GBZ/ T 189.1-2007）工作场所物理因素测量 第2部分：高频电磁场（GBZ/ T 189.2-2007）工作场所物理因素测量 第3部分：工频电场（GBZ/ T 189.3-2007）工作场所物理因素测量 第4部分：激光辐射（GBZ/ T 189.4-2007）工作场所物理因素测量 第5部分：微波辐射（GBZ/ T 189.5-20

6、07）工作场所物理因素测量 第6部分：紫外辐射（GBZ/ T 189.6-2007）工作场所物理因素测量 第7部分：高温（GBZ/ T 189.7-2007）工作场所物理因素测量 第8部分：噪声（GBZ/ T 189.8-2007）工作场所物理因素测量 第9部分：手传振动（GBZ/ T 189.9-2007）工作场所物理因素测量 第10部分：体力劳动强度分级（GBZ/ T 189.10-2007）工作场所物理因素测量 第11部分：体力劳动时的心率（GBZ/ T 189.11-2007）工作场所空气中粉尘测定 第1部分：总粉尘浓度（GBZ/ T 192.1-2007）工作场所空气中粉尘测定 第2

7、部分：呼吸性粉尘浓度（GBZ/ T 192.2-2007）工作场所空气中粉尘测定 第3部分：粉尘分散度（GBZ/ T 192.3-2007）工作场所空气中粉尘测定 第4部分：游离二氧化硅含量（GBZ/ T 192.4-2007）工作场所空气中粉尘测定 第5部分：石棉纤维浓度（GBZ/ T 192.5-2007）石棉作业职业卫生管理规范（GBZ/ T 193-2007）工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范（GBZ/ T 194-2007）有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范（GBZ/ T 195-2007）建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/ T 196-2007）建设项目职业病

8、危害控制效果评价技术导则（GBZ/ T 197-2007）服装干洗业职业卫生管理规范（GBZ/ T 199-2007）高毒物品作业岗位职业病危害告知规范（GBZ/ T 203-2007）高毒物品作业岗位职业病信息指南（GBZ 204-2007）密闭空间作业职业病危害防护规范（GBZ/ T 205-2007）建筑行业职业病危害控制规范（GBZ/ T 211-2007）纺织印染业职业病危害预防控制指南（GBZ/ T 212-2007）其他相关标准1.2.4其他相关设计类或行业标准工业企业总平面设计规范（GB 50187-1993）生产过程安全卫生要求总则（GB 12801-2008）生产设备安全卫

9、生设计总则（GB 5083-1999）建筑采光设计标准（GB/T 50033-2001）建筑照明设计标准（GB 50034-2004）采暖通风与空气调节设计规范（GB 50019-2003）工业企业噪声控制设计规范（GBJ 87-85）工业企业卫生防护距离标准（GB 1165411666-1989）工业企业卫生防护距离标准（GB 1805318083-2000）排风罩的分类及技术条件（GB/T16758-2008）通风与空调工程施工及验收规范（GB 50243-2002）洁净厂房设计规范（GB 50073-2001）室内热环境条件（GB/T5701-2008）1.2.5 其它依据职业病危害评价

10、委托书。相关地质资料、设计文件、技术资料、图纸、台帐、检验报告等。恩施州森达康职业卫生技术服务有限公司质量体系文件：质量手册、程序文件、作业指导书。1.3评价目的3.1.1 贯彻落实中华人民共和国职业病防治法及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。3.1.2 识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。3.1.3从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。1.4评价范围原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的工程内

11、容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。1.5评价内容主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。1.6评价方法（根据评价项目的特点，明确采用的评价方法）本预评价采用的评价方法有：1.6.1检查表法通过对建设项目进行详尽分析和研究，依据国家法律、法规、规范、标准和相关技术规范、标准、操作规程、事故案例等，编制检查表，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，逐项检查建设项目的职业卫生有关内容与

12、国家法律、法规、标准、技术规范的符合情况及存在的问题、缺陷和潜在的隐患。1.6. 2类比法通过对相同或相似项目的职业卫生调查，工作场所职业病危害因素检测等，类推拟建项目的工作场所职业病危害因素浓度（强度）、职业病危害程度和应采取的职业病防护措施预期效果。1.6.3经验法是指依据评价人员掌握的相关专业知识和实际工作经验，凭借经验和判断能力直观地对评价对象的职业病危害因素进行分析。1.6.4风险评估法依据工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度（强度）、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等相关资料，按一定准则，对建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行

13、评估，并按照危害程度考虑有关消除或减轻这些风险所需的防护措施，使其降低到可承受水平。1.6.5综合法是指在不能完全用一种方法完成评价时，综合使用多种方法进行评价。 1.7评价程序1.7.1 准备阶段主要工作为接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。1.7.2 实施阶段依据预评价方案开展评价工作。主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查，并进行职业病危害因素定性、定量评价及风险评估。1.7.3 报告编制与评审阶段主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、评价得出结论，提出对策和建议，

14、完成职业病危害预评价报告书的编制，对职业病危害预评价报告书进行专家评审。1.7.4职业病危害预评价工作程序图如下。职业病危害预评价工作程序图注1：*质控审查由评价单位根据建设项目具体情况确定是否召开专家评审会或内审会。注2：*专家评审的组织、程序与内容按卫生部规定执行。1.8质量控制本预评价报告在编制的过程中，严格执行本公司的质量管理体系文件，坚持科学性和公正性。报告的内部审核实行三级审核制第2章 企业概况适用于改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目。概述企业的基本情况，以及职业病危害和职业病防治的现状。第3章 工程分析工程分析主要包括工程概况、选址、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生

15、产过程中的物料、产品、建筑卫生学等。3.1工程概况包括项目名称、性质、规模、拟建地点、自然环境概况、社会环境条件、项目组成及主要工程内容、生产制度、岗位设置、劳动定员、主要技术经济指标等。3.1.1项目名称应与委托单位提供的建设项目立项文件所用名称一致。3.1.2项目性质一般分为新建、改建、扩建、技术引进和技术改造等。3.1.3自然环境概况包括拟建项目所在地区的地形、地貌、水文、地质、气象条件（风向、风速、气温、相对湿度、降水）、气候特征（气候分区、特殊气候带、局地环流）以及是否位于自然疫源地、地方病区等情况。3.1.4社会环境条件指拟建项目所在地是否位于风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保

16、护、历史文化保护地；生态敏感与脆弱区；社会关注敏感区（学校、托幼机构、医院、涉外领使馆、人口密集居住区）等。3.1.5拟建地点项目拟建地点应按行政区划说明地理位置（经纬度）并附项目所在区域位置图。3.1.6生产规模根据项目性质分别列出产品方案和生产规模。3.1.7生产制度轮班制，全年生产作业时间以h/a为单位，同时说明作业天数。3.1.8岗位设置及定员包括生产作业岗位名称及生产作业人数，辅助岗位及人数，管理人员等。3.1.9项目组成及主要工程内容应从全工程范围用表格列出各项目名称和主要工程内容。必要时还应列出与职业病防护关系密切的主要设备一览表。其中：1、生产装置：列出装置名称、生产规模及主要

17、工程内容。2、辅助装置：列出为生产配套的各辅助装置名称、生产规模及主要工程内容。3、公用工程：包括给水、排水、供热、供电、供燃气工程等，可用文字简要说明。4、总图运输：包括原料及辅料形态、燃料仓库、储罐、堆场以及码头工程、运输工程等，应用文字及图表分别简要说明。3.1.10主要技术经济指标主要是建设项目总的技术经济指标，包括工程总投资、工程用地面积、建筑面积、绿化面积及系数等。3.2生产过程拟使用原料、辅料的名称及用量，产品、联产品、副产品、中间品的名称和产量。3.3总平面布置及竖向布置从建筑卫生学和相关的勘察规划设计等方面概述布置原则，并附总平面布置和竖向布置图。3.4生产工艺流程和设备布局

18、3.4.1生产工艺流程包括工艺技术及其来源、生产装置的生产过程概述、辅助装置的工艺过程概述、生产装置的化学原理及主要化学反应，生产设备的先进性（机械化，密闭化、自动化及智能化程度）等。应对主体生产设施按工艺流程做出完整、清晰、无遗漏的叙述，并用工艺流程框图表示。3.4.2生产设备及布局用表列出主要生产设备，并说明布局。3.5建筑卫生学主要包括建筑物的间距、朝向、采光与照明、采暖与通风及主要建筑物（单元）的内部布局等。第4章 类比调查适用于采用类比法进行职业病危害预评价工作的建设项目。包括4.1类比企业的选择阐明类比企业与拟评价建设项目的可比性，包括自然环境状况、生产工艺、生产设备、职业病防护措

19、施、管理水平等方面的相似性。4.2类比调查内容类比企业调查内容主要包括：职业卫生管理机构和人员、职业卫生管理制度、职业病危害防护设施、个人职业病危害防护用品、应急救援设施及预案、辅助卫生用室及职业健康监护（有无职业病病例发生）等情况。4.3类比企业职业病危害因素检测对类比企业存在的主要职业病危害因素进行现场检测，并尽可能收集类比企业近年主要职业病危害因素的检测资料。第5章 职业病危害因素识别与分析5.1职业病危害因素识别在工程分析的基础上划分评价单元；采取类比分析等评价方法，明确生产过程中存在的职业病危害因素以及时空分布；确定重点评价的职业病危害因素。根据评价项目的特点，可以对生产环境、劳动过

20、程中的有害因素进行识别。5.2职业病危害因素对人体健康的影响用文字或表格的方式，概述职业病危害因素的特性、对人体健康的影响，以及可引起的职业病等。5.3职业病危害因素分析在工程分析、类比调查、职业病危害因素识别的基础上，应用选定的评价方法，对职业病危害因素的危害程度、职业病危害暴露及接触水平进行分析。第6章 职业病危害防护措施分析对可行性研究报告中提出的职业病防护设施、职业卫生管理、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援措施、职业卫生专项经费概算等进行分析。6.1职业病防护设施针对不同职业病危害因素，分别列出拟采取的卫生工程防护设施：6.1.1防尘设施；6.1.2防毒设施；6.1.3防噪

21、声、振动设施；6.1.4防暑降温、防寒、防潮设施；6.1.5防非电离辐射（高频、微波、视频）；6.1.6防电离辐射；6.1.7防生物危害；6.1.8人机工效学。6.2配置的个人使用的职业病防护用品针对不同职业病危害因素，分别列出个人使用的职业病防护用品：防尘、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防辐射危害、 防生物危害等用品。6.3拟采取的应急救援设施措施列出为应对突发职业病危害事件，拟采取的应急救援设施措施：主要包括报警装置、现场急救用品、急救场所、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区、事故通风设施、救援装备、防护装备、警示标识等。6.4拟采取的职业卫生管理措施按照有关法律、法规的要求，职业

22、卫生管理措施主要包括：6.4.1设置职业卫生管理组织机构，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员；6.4.2职业卫生培训；6.4.3制定职业病防治规划及实施方案；6.4.4建立职业卫生管理制度和操作规程；6.4.5建立职业卫生档案和劳动者健康监护档案；6.4.6建立工作场所职业病危害因素监测及评价制度；6.4.7建立职业病危害事故应急救援预案；6.4.8建立职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品的使用及维护、检修、定期检测制度；6.4.9设置警示标识及说明。6.5拟设置的辅助用室包括工作场所办公室，生产卫生室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房），生活室（休息室、食堂、厕所），妇女卫生室

23、，应急救援站的设置情况。6.6职业病防治专项经费概算包括专项经费总额、卫生防护设施费用、职业病危害因素检测检验设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、上岗前体检、上岗前培训教育费等及专项经费总额占项目总投资的比例等。第7 章 职业病危害评价根据GBZ1、GBZ2的规定，对拟建项目的职业病危害进行评价。对不符合要求的，应当阐明其原由。7.1选址7.2总体布局7.3建筑卫生学要求7.4生产工艺及设备布局7.5职业病危害因素7.6职业病危害防护设施7.7个人使用的职业病防护用品7.8应急救援7.9辅助用室7.10职业卫生管理7.11职业卫生专项投资第8章 控制职业病危害的补充措施在对拟建项目全面分析、评价的基础上，针对可行性研究报告中存在的不足，从组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面，综合提出控制职业病危害的补充措施，供设计单位在编写职业卫生专篇时使用。第9 章 结论与建议在全面总结评价工作的基础上，归纳拟建项目的选址、布局、工艺、职业病危害因素、职业病危害程度及防护措施等评价结果；指出存在的问题并以简洁、概括性的语言提出有针对性的建议；确定职业病危害类别；提出拟建项目在职业病危害控制方面的可行性。附件1、职业病危害评价预评价委托书2、建设项目立项文件3、建设项目地理位置图4、建设项目总平面图5、其他应该列入的在关资料专心-专注-专业