省安全生产执法监察总队二季度及上半年执法检查工作总结报告(共4页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上省安全生产执法监察总队二季度及上半年执法检查工作总结报告 按照“月安排、季分析”的要求,省安全生产执法监察总队对(以下简称省执法总队)第二季度执法检查工作进行了分析总结,现将有关情况报告如下: 一、基本情况 按照省政府批准的2011年湖北省安全生产监督管理局执法工作计划,二季度,省执法总队对中石化江汉油田分公司盐化工总厂等9家中央在鄂和省属重点企业进行了安全生产执法检查。连同一季度执法检查的6家企业,上半年共计检查企业15家,完成了全年执法检查计划的50%。其中,化工企业5家,非煤矿山企业7家,船舶制造、机械制造和汽车部件制造企业各家。被检查企业分布在武汉、黄石、襄阳
2、、荆门、潜江等地,高危企业占被检查企业的80%。执法检查共发现问题129条,制作现场记录27份;提出隐患整改意见61条,下达限期整改指令书13份,立案1件。同时,省执法总队还对5家企业隐患整改情况进行了复查。 二、主要做法 (一)注重政策和业务学习,不断提高执法监察人员素质。 执法监察人员素质的高低,决定执法检查工作的质量。省安监局领导对安全生产执法监察工作高度重视,多次对省执法总队工作提出要求,强调执法检查工作是法律赋予安监部门的职责,要敢用、慎用、用好这把“尚方宝剑”;通过执法检查,督促企业改进安全生产工作,树立安监部门的权威和形象。并要求省执法总队及时报告执法检查情况,发现典型,总结经验
3、,不断提高全省安全生产执法监察工作水平。为了提高执法监察人员素质,省执法总队采取了多形式、多渠道的学习方式。一是学习法规政策。程跃祥副总队长组织执法一处的同志学习省编办关于加强省安全生产执法监察总队的批复,明确职责范围;细化分工和考核标准, 制定了每个岗位的能力席位书;学习讨论年度执法工作要点,制订切实可行的年度执法检查计划,使年度计划重点突出,可行性强;利用每周学习日,组织学习国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)、湖北省企业安全生产主体责任规定(省政府令第339号)、国家安监总局15号令、31号令和湖北省安全生产监督管理行政执法暂行办法等法规文件。二是搞好自学。执
4、法一处的7位同志来自4个不同处室,对于执法监察工作,大多数同志都需要更新知识。针对这种情况,省执法总队领导要求大家按照执法监察工作的特点,干什么,学什么;缺什么,补什么。并且带头学习。三是走出去学。5月下旬,组织部分同志和市县安监部门同志赴山东省对口学习,在基层执法队伍建设、行政处罚程序和制度建设、执法装备建设等方面受到许多启发。四是向专家学。执法检查涉及的行业多,政策性、技术性强,必须依靠专家的力量,充分发挥专家的作用。每次检查,都聘请专家参加。这些专家都有多年在企业工作的经历,熟悉相关企业的生产工艺、设备设施和安全管理工作,实践经验丰富。检查中,我们注意听取专家意见和建议,学习他们查找隐患
5、、分析问题的方法。通过学习,大家进一步熟悉掌握了安全生产行政执法文书等法律法规、标准规范,执法检查的基本要求、基本程序和基本方法,进一步理清了工作思路,为做好我省安全生产执法监察工作打下良好基础。 (二)注重按计划和程序组织实施,不断提高执法检查工作水平。 一是明确分工,做到“三个到位”。即分工到位:每次检查前,都制订详细方案,明确检查时间、内容、重点和程序,对严格执法、文明执法、廉洁执法提出要求,使每位检查人员清楚“查什么、如何查、谁来查”;协调到位:在制定月度执法计划时,总队主动与相关业务处室联系,协调检查时间、落实检查人员,确定专家人选,尽量与业务处室的执法计划相衔接,避免对同一企业多次
6、检查的现象;联系到位:月度执法计划确定以后,提前将检查方案通知被检查企业,同时,与被检查企业所在地市级安监部门和相关专家联系,保证了执法检查有序开展。二是明确重点,做好现场检查工作。执法检查重点之一是企业安全管理的基础工作,包括依法取得有关安全生产行政许可、建立和落实安全生产责任制、设置安全机构和配备安全管理人员、开展全员安全教育培训、对承包单位安全管理、安全生产风险抵押金和安全生产责任险缴纳、隐患排查治理、应急预案演练等资料情况。主要采取查资料、问情况的检查方式,查出了企业安全责任制度没有量化、细化到岗位;相关安全生产资料收集不够及时,整理不够完整,归档不够规范;事故应急预案没有正式文件批准
7、,未组织演练;应急救援物资器材无日常维护保养记录;与职能部门签订的安全生产责任状缺乏针对性;重大危险源监控系统未建立;炸药库防雷检测报告中指出的隐患未消除等问题。重点之二是企业生产现场的安全管理情况,检查组和专家深入生产作业现场,对关键岗位、重点设备设施、重大危险源等现场管理情况进行检查。发现了机电设备管理、井下开采、运输、排水、通风、重大危险源监控等一批可能导致重大事故的隐患。三是明确要求,做好执法文书建档工作。检查组对发现的问题和隐患进行讨论梳理后,制作现场检查记录,尽可能指明问题和隐患的部位和状况,由检查人员签名,被检查单位负责人核对属实后签字;限期整改指令书明确整改事项、整改时限和整改
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