西安市城管局等公布三定方案城管职能大调整(共8页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上西安市城管局等公布'三定'方案，城管职能大调整 ? 小提示： 点击上方新浪陕西可订阅本公众号继10月21日，西安市政府公布西安市机构改革后部分市政府工作部门的“三定“方案后，10月22日，西安市政府又公布了9个部门的”三定“方案，其中备受关注的新组建的西安市城市管理局(市城管执法局)设19个内设机构，1名局长，3名副局长。西安市城市管理局：取消有关修剪城市树木审批职责根据方案，在职能转变方面，西安市城市管理局主要有4个方面的变化，调整的职责有两方面，即划入市市政公用局的户外广告管理职责;划入市规划局的违法建筑查处职责。下放的职责涉及到7个内容，即将人行

2、道机动车停放站点设置审批职责下放城六区政府、开发区管委会;将非机动车保管站设置审核职责委托城六区政府;将机动车辆非法占用人行道执法、建筑工地文化墙执法、背街小巷绿化执法、门头牌匾备案职责下放城六区政府;将居住区以及单位院内砍伐、迁移城市树木和占用(临时占用)城市绿地审批职责，西安市建设项目绿化设计方案配套绿地面积1000平方米以下审查职责，西安市建设项目附属绿化工程配套绿地面积1000平方米以下验收职责下放城六区政府;将新建公厕、垃圾压缩站的选点核准职责下放区县政府;将新设立机动车清洗站点的资格核准委托区县政府;将风景名胜区等级评价备案职责，城市公园内举办展览、文体表演等活动审批职责下放城六区

3、政府。其次将加强城市精细化管理,推进信息化建设，加快一体化城市综合管理数字平台建设,不断提升城市管理效能;加强城市公共空间秩序管理职责;加强对区县(开发区)城市管理和城管执法工作的指导、监督和考核职责。还将取消有关修剪城市树木审批职责。改革后，西安市城市管理局(市城管执法局)设19个内设机构。机关行政编制96名，其中局长1名，副局长3名，总工程师1名(副局级);处级领导职数39名(含机关党委专职副书记1名)。西安市卫生和计划生育委员会：取消传染病监测管理核准职责西安市卫生和计划生育委员会也是西安机构改革过程中新组建的部门，根据方案，在职能转变方面，西安市卫生和计划生育委员会主要有5个方面的变化

4、，首先是将4个方面的职责进行了调整，即将起草有关食品安全、药品、医疗器械等地方性法规和规章草案职责，划入市食品药品监督管理局;将组织实施药品法典、贯彻落实国家食品安全检验机构资质认定条件和检验规范职责，划入市食品药品监督管理局;将研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责，划入市发展和改革委员会;将市发展和改革委员会承担的市深化医药卫生体制改革领导小组办公室职责，划入市卫生和计划生育委员会。其次取消了10个方面的职责，即取消射线装置、放射线、同位素工作许可职责;取消卫生监督员资格审批职责;取消化妆品生产企业卫生许可职责;取消医疗机构配制制剂审批职责;取消学校卫生核准职责;取消儿童计划免疫监督管理

5、核准职责;取消传染病监测管理核准职责;取消食品生产经营活动卫生许可职责;取消公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可职责;取消计划生育统计调查审批职责。下放的职责涉及7个方面，即将城市社区卫生服务机构核准职责下放区县政府;将公共场所卫生许可职责部分下放区县政府;将生活饮用水卫生许可职责部分下放区县政府;将助产技术服务机构和从业人员资格审批职责下放区县政府;将结扎技术服务机构和从业人员资格审批职责下放区县政府;将终止妊娠技术服务机构和从业人员资格审批职责下放区县政府;将乡镇计划生育技术服务机构和从业人员资格审批职责下放区县政府。同时承接外国医疗团体来本市短期行医审批职责;承接港澳台医师(医疗队伍)来

6、本市短期行医核准职责;承接医疗广告审批职责;承接预防性健康检查医疗卫生机构审批职责;承接互联网医疗保健信息服务前置审核职责。并要求要深化医药卫生体制改革，协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，加大公立医院改革力度，推进基本公共卫生服务均等化，强化公共卫生服务项目监督管理;加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育;推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合;鼓励社会力量提供医疗卫生和计划生育服务，加大政府购买服

7、务力度，加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。改革后，西安市卫生和计划生育委员会设19个内设机构。机关行政编制95名，其中主任1名，副主任3名;处级领导职数36名(含机关党委专职副书记1名)。西安市规划局：将乡村建设规划许可证核发职责下放区县规划部门根据方案，在职能转变方面，西安市规划局将违法建筑查处职责划入市城市管理局(市城管执法局)。取消修建性详细规划核准职责;取消重要地块城市修建性详细规划审批职责。同时将建筑面积5万平方米及以下建筑类建设工程规划许可、总平面规划方案审核、竣工验收职责下放城区规划分局;将乡村建设规划许可证核发职责下放区县规划部门。并将加强规划编制刚性管控、宏观统筹、区域协

8、调、前瞻研究、规划实施评估等职责，充分发挥规划的引领作用;加强全市城市设计、交通规划、市政设施、城市管线、城市水资源、能源、防洪、减灾等专项规划的管控职责，充分发挥规划的保障作用。今后，西安市规划局新城分局、碑林分局、莲湖分局、雁塔分局、未央分局、灞桥分局、阎良分局、临潼分局、长安分局、高新分局、经开分局、曲江新区分局、浐灞生态区分局、港务区分局、航空分局、航天分局不再挂西安市xx规划执法监察队牌子。改革后，西安市规划局设9个内设机构。机关行政编制50名，其中局长1名，副局长3名，总规划师1名(副局级);处级领导职数19名(含机关党委专职副书记1名)。截止22日，官网显示该局有1名局长，3名副

9、局长。西安市人民政府国有资产监督管理委员会：加强国有资产监管的职责根据方案，在职能转变方面，西安市人民政府国有资产监督管理委员会将强化以管资本为主，加强国有资产监管的职责，创新监管方式，对监管企业实行分类监管;强化监管企业收入分配调控职责，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系;加强国有资本经营预算资金使用的跟踪和监督职责，提升国有资本经营预算资金的使用效益;加强对开发区国有资产的监督管理，指导区县国有资产监管工作。改革后，西安市人民政府国有资产监督管理委员会设7个内设机构。机关行政编制45名，其中主任1名，副主任3名;处级领导职数16名(含机关党委专职副书记1名)。截止22日，

10、官网显示该委员会有1名主任，3名副主任。西安市旅游局：承接国内旅游、入境旅游业务的旅行社审批职责根据方案，西安市旅游局将承接国内旅游、入境旅游业务的旅行社审批职责;承接指导全市各类旅游景区标准化建设与等级评定工作职责。改革后，西安市旅游局设7个内设机构。机关行政编制34名，其中局长1名，副局长2名;处级领导职数10名(含机关党委专职副书记1名)。截止22日，官网显示该局有1名局长，2名副局长。西安市体育局: 取消开办武术学校审批职责根据方案，西安市体育局将取消开办武术学校审批职责;取消开办少年儿童体育学校审批职责。同时将将举办健身气功活动及设立站点审批职责下放区县政府;将经营高危险性体育项目许

11、可职责下放区县政府。并将加强体育公共服务，促进全民健身活动开展职责。改革后，西安市体育局设6个内设机构。机关行政编制30名，其中局长1名，副局长2名;处级领导职数11名(含机关党委专职副书记1名)。截止22日，官网显示该局有1名局长，无副局长。西安市文物局：取消文物监管物品经营许可证核发职责根据方案，在职能转变方面，西安市文物局主要有3个方面的变化，首先将取消文物监管物品经营许可证核发职责;取消政府出资修缮的非国有全国重点文物保护单位的转让、抵押或者改变用途审批职责。其次则下放11个方面的职责，即将群众文物保护员证的核发及备案职责下放区县政府;将博物馆年检备案初审职责下放区县政府;将拍摄县级文

12、物保护单位审批职责下放区县政府;将县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案许可职责下放区县政府;将建设工程选址涉及县级文物保护单位实施原址保护措施审批职责下放区县政府;将县级历史文化街区、村镇以及历史建筑的保护范围和建设控制地带内实施建设工程的许可职责下放区县政府;将县级文物保护单位保护范围内其他建设项目或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批职责下放区县政府;将省级文物保护单位拍摄许可职责下放区县政府;将三级馆藏文物拍摄许可职责下放区县政府;将县级非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的备案职责下放区县政;将县级文物保护单位保护工程方案审批职责下放区县政府。还将承接11个方面的职责，即承接境

13、外机构和团体拍摄二级、三级文物审批职责;承接省级文物保护单位拍摄许可职责;承接博物馆一级以下(不含一级)文物藏品取样分析许可职责;承接出土文物在移交国有文物收藏单位前复制和对外展示的许可职责;承接非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的备案职责;承接外国留学人员在中国境内参加考古调查、勘探、发掘审核职责;承接市级文物保护单位保护工程方案审批职责;承接历史文化街区、村镇以及历史建筑的保护范围和建设控制地带内实施建设工程的审批职责;承接为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批职责;承接馆藏文物拍摄许可职责;承接博物馆设立的审核职责。改革后，西安市文物局设6个内设机构机关行政编制27名，其中局长

14、1名，副局长2名;处级领导职数10名(含机关党总支专职副书记1名)。截止22日，官网显示该局有1名局长，2名副局长。西安市人民政府研究室：加强智库建设根据方案，西安市人民政府研究室将挂西安市发展研究中心牌子。要求不仅要加强智库建设，发挥智库作用，为市政府提供决策服务。更要加强组织市政府专家决策咨询委员会开展重大决策咨询论证和重点课题研究，发挥高端咨询职能。加强与其他城市政府间重大课题调研交流工作。改革后，西安市人民政府研究室设6个内设机构。机关行政编制27名，其中主任1名，副主任2名;处级领导职数8名(含机关党委专职副书记1名)。西安市人民政府外事侨务办公室：取消办理侨资和侨字号企业认证职责根据方案，西安市人民政府外事侨务办公室将取消办理侨资和侨字号企业认证职责。设7个内设机构。机关行政编制36名，其中主任1名，副主任2名，对外友协专职副会长1名(副局级);处级领导职数15名(含机关党委专职副书记1名)。截止22日，官网显示该办公室有1名主任，3名副主任。华商记者 李治燕专心-专注-专业