法律文书怎样正确引用法律中的条、款、项、目(共6页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上法律文书怎样正确引用法律中的条、款、项、目 在制作法律文书时，我们经常引用法律条文，对“条”的引用不存在争议，但涉及款、项、目的引用时则出现一些混乱，很容易使人误解，影响了引用法律的准确性。 一般来讲，一件(部)法律由章、节、条、款、项、目组成，个别重要的法典还分编。编、章、节是对法条的归类，所以，在适用法律时只需引用到条、款、项、目即可，无需指出该条所在的编、章、节。因此，弄懂法律规范中条、款、项、目的含义，在执法活动中正确适用法律规范的条、款、项、目，对于规范执法行为，提高执法质量是大有益处的。 一、“条” 1条的概念 法律规范的“条”，又称“法条”，是组成法律规

2、范的基本单位。一部法律，都是由若干法条组成的。如烟草专卖法由46个法条组成，烟草专卖法实施条例由70个法条组成。法律规范的“条”，是法律规范对某一个具体法律问题的完整规定，如： 烟草专卖法第三十条 违反本规定擅自收购烟叶的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶；数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。 这一条就是对擅自收购烟叶法律责任的完整规定。 2条的书写 一般来讲，条的数目的书写应使用中文，如烟草专卖法第三十条。但也有使用阿拉伯数字的，如烟草专卖法第30条。 执法活动中，对一个涉法问题作出决定时，可能要适用多个法条。如对无证运输的人进行处罚时，应同时适用

3、烟草专卖法第三十一条第一款、条例第五十五条第一项和第六十九条的规定。 二、“款” 1款的概念。 “款”是“条”的组成部分。在一般情况下，每一款都是一个独立的内容或是对其前一款内容的补充表述。如：烟草专卖法第二条本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝复烤烟叶统称烟草制品。 烟草专卖法第二条有二款。其中第一款界定了烟草专卖品的范围，第二款进一步界定了烟草制品的范围。 2款的表现形式。 “款”的表现形式为条中的自然段，每个自然段为一款。 “款”前不冠以数字以排列其顺序。如烟草专卖法第二条的两款，款前均无数字。有数字排列的不

4、称为款。如：条例第七条取得烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：(一)有与生产烟草专卖品相适应的资金；(二)有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；(三)符合国家烟草行业的产业政策要求；(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 上条第一段冒号下为：(一) 有与生产烟草专卖品相适应的资金。该段文字虽然是另起一行，但因为上段结束符号是冒号，本段开始前有(一)，因此，该段文字不视为是一个自然段，也不能认为其是一款。 3关于款的数目的书写。 款的数目的书写一般应当使用中文，不用阿拉伯数字。如烟草专卖法第二条第二款，不写作烟草专卖法第二条第2款。 4款的适用 款一般可以独立适用，如烟草专卖法

5、第二条第二款，但也有例外的，但与烟草专卖有关的法律法规中少见。 一个法条有两款或者两款以上的，应当适用到款。一个法条只有一款的，应当直接适用该法条，不应称作该条第一款，如：条例第三条烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。 在引用时，就应该写作“根据实施条例第三条”，而不是“根据实施条例第三条第一款”。 参照最高人民法院关于引用法律、法令等所列条、款、项,目顺序的通知，如果某一条下面没有分款而直接分列几项的，就不要加“第一款”，例如条例第七条只有（一）（二）（三）三项，就不要写“第七条第一款第一项”，而直接写“第七条第一项”。 三、“项” 1项的概念

6、一般来讲，“项”是以列举的形式对前段文字的说明。如：条例第四十九条烟草专卖行政主管部门查处违反烟草专卖法和本条例的案件时，可以行使下列职权：(一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；(二)检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；(三)查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。 该条的三个项是对前段文字中“下列职权”的列举式说明。 2项的表现形式 含有项的法条，其前段文字中一般都有“下列”二字或相应的文字表述。“项”前冠以数字以对列举的内容进行排列。如条例四十九条，各项前都冠以(一)、(二)、(三)等数字，而且这些数字只能

7、以中文数字加括号的形式出现。 3项的数目的书写 项的数目的书写一般应当使用中文加括号，不用阿拉伯数字。如条例第四十九条第（三）项，不写作条例第四十九条第3项。 4项的适用 对含有项的法条，适用时应当适用到项；如对无证运输的处罚，应当适用条例第五十五条第(一)项。适用到项，是对被处罚的无证运输行为性质和情节的一种界定。如果不适用到项，该无证运输的行为就不知是四种行为之中的哪一种行为，有适用法律不准确之嫌。根据立法技术的不同需要，“项”可以依附于条，也可以依附于款。即条中可以有项，款中也可以有项。 四、“目” 1目的概念 “目”隶属于项，是法律规范中最小的单位。“目”的特性与作用与“项”相似，不同

8、的是项对条或款的列举式说明，而“目”是对项的列举式说明。如条例第五十五条第(二)项：(二)有下列情形之一的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得： 1非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件(每1万支为1件)的； 2被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的； 3抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的； 4非法运输走私烟草专卖品的； 5运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的； 6利用伪装非法运输烟草专卖品的； 7利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的； 8其他非法运输行为，情节严重的。 这八种情形，就是该项的八个目，列举没收违法运输的烟草专卖品和违法所得的八种情况。 2目的表现形式 目的前面冠以阿拉伯数字，并在阿拉伯数字后加点(在具体引用法条的目时，只注明阿拉伯数字，无须加点)，例如条例第五十五条第(二)项第7目。 3目的适用 如果某个法条或款的内容有“项”，而“项”下还有“目”的，在适用法律时就应当适用到“目”。如烟草专卖局在对非法运输走私烟草专卖品的行为进行处罚时，就应当适用条例第五十五条第(二)项第4目。当然，如果既非法运输走私烟草专卖品又利用特种车辆运输逃避检查，在作出处罚决定时就应同时适用相应的两个目。专心-专注-专业