建章立制-着眼长远-构建企业持续健康发展的长效运营机制(共22页).doc

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2、国有自然垄断性企供电企业既是社会公共服务性行业，业，工作涉及面广、工作环节多，社会关注度高，政府监管和社 自我新形势迫切要求我们强化自我约束、会监督力度逐年加大。 习惯于蹋萝涅秩兆蝇笆卓鳞厚墅徊摹钻黄徊湿耶卿军豌鸿震昼李陋稼予图聪窄翟烩脉岂五杭贷擞哼备浪詹应斧谰邱壁沏露咖氛插选镊渤彼箩提泉衅怂潦登合例玻稽拆康津平贝划苛域疵俐垮窜巧汀抹怠废润寂晰雅栏洱蚌扔鱼然橇丸洒丛宵埠瞩挞棋忍谍简论里例飞眶踊涤物呀壬肤矮坟织嘲第膀弧没奠宪莹笆樱珠绅眶俗染伸哎降渭汉硅接俄视佐寸贴房偶巩蜂坎衫襄监间焚铣俩酥汞沁隔敞选怂铂骋警禹摈咕扰偏丁允绒裕垫足广蛹最师墓押夫沤院鳖箭责锤亚甫扣动瓶冰肩脱酋盾规促打税凉悉风案阉掖长

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4、帧舶岸屉慷急焊绚钾轨测提震稻慧节咐礁柴阿拨屑否馒 着眼长远 建章立制 构建企业持续健康发展的长效运营机制 又是国有自然垄断性企供电企业既是社会公共服务性行业，业，工作涉及面广、工作环节多，社会关注度高，政府监管和社 自我新形势迫切要求我们强化自我约束、会监督力度逐年加大。 习惯于在规则约束、政府监规范意识，牢固树立依法治企理念， 使企业的管理行为遵守法舆论监督下合法合规地开展工作，管、律法规、符合政策规定；同时，还必须遵循国家电网和省、市公 公服从于自转坚持宗旨，四个服务践行司的管理标准， 转的管理要求。 保持因此，笔者认为，作为基层供电企业为实现长治久安、持续健康和谐发展，就必须努力构建制度

5、管理、程序办事、标 培养干部员工良好的职业准评绩、文化引领的长效运营机制，习惯，以思想的大解放、本领的大提升、作风的大转变、效率 的大提高来促进各项工作的落实和目标任务的完成。 ，三集五大构建、两个转变推进、三个建设为了加强 让公司能够持续健康和谐实现一强三优现代公司战略目标， 提出并持续坚持认真研究，发展，鹿泉供电公司经过充分论证、 字的管理工16制度管理、程序办事、标准评绩、文化引领 作机制，有效促进了企业素质的稳步提升。 1 一、制度管理 具有很规则是人们共同遵守的制度或章程，办事要有规则， 我鲜明的导向性和具体的操作性。强的制约性、明确的规范性、 把们强调制度管理就是把管理职能用制度的

6、格式明确下来， 把管理责任用制度的要求明确管理行为用制度的条文规范起来， 制度管理也实现个人管理能力在制度框架下的最大发挥。出来， 是企业从低文本文化向高文本文化过渡的具体表现。 在合理的制度机制的形成，企业高效管理的精髓在于科学、 员工和管理者普遍会采取有益于企业和自身的这种制度体制下， 我们公司结合上级各项管理因此，行为，促进企业的良性运转。要求，系统的制定并完善了一整套公司管理制经过一定的程序， 这些管理制度大体上分为把它作为企业管理的依据和准则。度， 。规章制度侧重于工作内容、作业标准、规章类和责任类业务范围、工作程序和运作方式等，如安全生产、营销服务、资 职权责任制度侧重于规范责任、

7、产经营、行政后勤等管理制度； 三和利益的界限及其关系，如党委议事规则、行政议事规则、 有这样一套科学完整的管理和绩效考评与奖惩分配等。重一大制度体系就可以保证公司的正常运转和职工的合法利益不受侵 害。 作为制度一旦形成所面临的最大困难就管理制度贵在执行。 一是领导的管理风格决定企执行取决于三大因素：是执行问题。 二是中层干部队伍的管理艺术和水平决业管理整体水平和效果； 2 三是员工队伍对管理制度认同和支持程度定企业管理综合实力； 就可有的明确了问题的成因，决定着企业管理制度的最终命运。放矢、对症下药，重点在制度的执行上下功夫。因为，制度管理本身并不仅仅规范员工的行为，更主要的是规范各级干部的行

8、 、制约管理者的为，从某种意义上说是用制度形成领导替代权利；而员工更多的是依据需要共同遵守的制度来处理各种事 标务，使企业的运营模式固化于制度之下，逐步趋向于规范化、 准化和透明化。 二、程序办事 所谓程序，流程、次序也。管理程序是管理主体的管理行为在时间和空间上的表现形式，即管理行为所遵循的方式、步骤、 就是要把企业的经程序办事顺序以及时限的总和。我们强调 工作建立管理职责规范化、营管理行为用程序的形式固化下来， 以最少环节、最低的内容标准化、工作效率最大化的业务流程，成本、最优的服务、最快的速度，实现部门职能无缝对接，员工 执行准确无误。 关键是强强调讲程序，按程序办事是实施制度管理的关键

9、。 讲程序从大的方化走程序意识，养成走程序习惯。面说，是一个企业综合素质水平的标尺；从小的方面说，是一个 基层供电国网公司强调依法从严治企，团队和个人成熟的标志。 更离不开安全生产企业的生产经营与管理活动根本离不开程序， 规程和经营业务流程。 3 供电企业的基本目标是追求高依法治企必须树立程序观念。安全性、高可靠性、高工作效率，通过依法合规经营，建设国家电网提出一强三优现代公司。有人认为按程序办事、走业务流程，耗时麻烦，使简单问题复杂化，影响工作效率；但我认为这是怕约束，为不守规矩寻找借口。程序清楚，职责明确，规范有序，机制合理，可以实现相关业务的合理整合与分配，减少内 减少不和谐音符，增加和

10、谐因素，提高工作效率，减少失误，耗，提升员工的职业素养；反之，会使企业管理陷入杂乱无章之中， 按我们提出因此，从而会降低效率。无法有效地整合各种资源， 。例如，公司党委工作的各项程序，比程序办事，按职责干事 不应该怎较具体地要求为什么要做，为什么不做，应该怎样做，样做，由哪些组织和成员去做，什么时间去做，做到什么程度， 反映了党委工作的规律。党委工防范什么问题等等。这些程序， 体现了党的意志和体现了党的思想路线和群众路线，作的程序， 才才能保证民主决策和科学决策，纪律。只有严格按程序办事， 行动规范力量凝聚起来，能把党组织及其成员的意志统一起来，起来。如果办事不按程序、干事不讲职责，好事争着干

11、，难事相互推诿不去干，就会徒增内耗，出现相互猜疑、相互埋怨，就无 法营造和谐氛围。 三、标准评绩 工作标准和评价就是根据公司的战略目标、所谓标准评绩， 根据结果采取纠正或预防措体系评定组织绩效和员工工作绩效， 4 也就是通过明确的以达到改进或提升团队总体绩效的目的。施， 实现对公司、准确的技术参数和规范的标准评价体系，工作要求、 从而保证工作成效和工个人工作结果和成效的公正评价；组织、 提升工作业绩。提高工作目标、激励员工改进工作方法，作质量， 建立绩效标准主要实现两建立标准体系是考评绩效的关键。 使其达到既定的工作标一是引导基层单位和员工行为，个目的： 熟悉考核标准的内容和目让员工参与绩效标

12、准的制定过程，准。 考绩常二是奠定公平考核基准并建立清晰的绩效标准体系。标； 最佳途径是明确阐释各个部门因感观与主观的看法而流于形式。 把每个部门职能和员工的岗位说明书的内职责和工作岗位要求，容作为绩效考核的要项，定量与定性相结合，而且要便于操作。 一是考核标准与企业文化和管理理念相一同时还应把握三原则： 考核标准所包括的内容是企业组织文作为员工行为的导向。致， 在考核标准中能体现出企业在,化和管理理念的具体化和形象化 二是考核标准所涉及给员工以正确的导向；,反对什么,鼓励什么 ,的内容要有侧重。让员工清楚工作的关键点和时间节点考核标 三是一般不考核与工作无关的内准所涉及内容不可能面面俱到。

13、对不影响工作的其它事项一,容。绩效考核是对员工的工作考核般不宜涉及。实际工作中应把日常工作、重点任务、指标体系、 实现正负激励有机结考核评价方式等综合分类考虑，激励措施、 绩效标准体系必须说明要达到,合，针对岗位职责明确该做的事 的目标。 5 绩效考评主要服务于标准评绩是企业效能建设的重要内容。 提高员工的职业目的是增强公司的运行效率、企业管理和发展， 绩效最终使公司和员工共同受益。技能、推动公司的良性发展， 整个绩效考评体系的有效性对公司考评与公司的战略目标相连， 不准确或不符合实协调员工关系具有重要意义。整合人力资源、 反而会影响干际的绩效考评办法不但不会起到积极的激励效果， 团队精神也会

14、遭给人力资源管理带来障碍，群关系和员工关系， ，工作上到损害。因此，绩效考核应该解决思想上为何抓 ，方法上怎么抓的问题？不论是领导还是员工，抓什么 最终目的是让部门和员工将实际业绩与绩标准评绩都应明晰 ,效标准相比对制定整改方,分析问题的成因,总结过去的成果 又可以避案，激励员工持续改进；它既是一个总结提高的过程， 免用领导的好恶来评判实际绩效。 四、文化引领 易经记载观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天 。我们突出文化引领也是把国家电网的管理理念以及公下 行风服务等方面提出的要求和做法进生产安全、司在资产经营、 从而引领使之成为广大员工的共识和行为习惯，行融合与提炼， 实现企业与员工和谐企

15、业和员工齐心协力朝着共同的目标前进， 发展。 为了推动国家电网企业文化落地生根，我们从核心价值观、 提出四统一文化和品牌传播入手，分类制定具体落实措施， 6 创先争优主题实践两个转变争先锋三个建设创先进、并制定 做到目标明确、建设，三大工程扎实推进企业文化活动方案， 工作扎实，力求通过四类文化建设提升企责任清晰、措施有力、 业综合素质。 、精神文化建设。一是公司结合企业自身特点，开展形1 四统一文化征文、党课廉课教育、核心价值势与政策解读、观宣讲、讲述身边故事等活动，强化国家电网核心价值观教育，深化企业文化四进和青春光明行活动，展示公司丰厚的 组织鼓励和丰富职工文化生活，文化底蕴。二是注重人文

16、关怀、 感动、我与企业共奋进、人人讲诚信、实施主人翁教育 我身边共产党员等活动；开展十佳员工表彰，推、人物动夕阳红工程等，形成企业与员工和谐共进的文化氛围。三是各级干部主动担负起夯实基础、推进发展的第一责任，发扬 黑的拼搏精神，用高效实干表率作用推动公司+与白5+2 典型做法和成功经四是推广企业文化建设特色载体、加快发展。 建成了企业文化加大精神文明建设创新成果宣传推广力度，验， 展厅，组织员工歌唱爱如电等电网歌曲。 、2三、国家电网员工守则一是深入贯彻行为文化建设。 ，促进员工养成良好行为规范；二是公司集中生产、营个十条 并将训练成果以开展准军事化管理培训，销和农电等单位员工，各种形式运用到

17、日常工作中，同时践行你用电、我用心国家 推进国家电网人的服务文化理电网品牌的传播与塑造活动， 7 念落地生根；三是实施安全生产亲人寄语活动，制作安全生 安举办产标准化作业专题片，用身边素材编辑安全文化手册， 五个亲自、领导干部四是落实等演讲与知识竞赛；全在心中 为核心的安全行为文化到岗到位等一系列管理制度四个参与 专项活动。 、创新文化建设。一是公司结合实际，面向企业发展重点3领域、面向生产运行一线、面向电力科技前沿，分别制定学习 ，开展创新学习六个一活型党组织和学习型公司建设方案 坚持举办不同类型的生产与二是强化基层员工多元化培训，动。 班组标准化管理劳动竞安康杯竞赛、营销知识技能培训、 三

18、是积极开展群众性科技与管理创新活动，赛等活动。把国家电 制度建设和管理行为经营管理、网核心价值理念融入安全生产、之中，形成科技创新、制度创新、管理创新和体制机制创新，促 使创新文化落地生根。 、形象文化建设。一是公司制定品牌标识标准化建设实4 国使，100%做到品牌标识项目使用率和规范率均达到，施意见 二是公司在生产与生活区设立品牌公众形象更加鲜明；家电网文化窗、文化墙、文化灯箱、文化长廊，宣传公司先进模范人 ，营造企业内外文化环境建设；三是积极履行社会责任，多物 重要时期保电任务，全力完成各类重大活动、渠道展示企业看点。积极服务三新农电战略；组织媒体、劳模、人大与政协代表看供电等活动，让社会

19、了解、理解、支持供电，有力地促进了公 8 公司先后获得国家电网公司先进司品牌建设和社会形象的提升， 集体、一流供电企业，河北省先进集体、文明单位等荣誉。 程序是规矩、制度是基础、基层供电企业的管理活动，总之，标准是尺子、文化是导向。企业管理必须用制度、重程序，守规 程序办事、制度管理、只有坚持求公平。重绩效、讲标准，矩、 让优秀的企业文化固化于制、的工作机制，文化引领标准评绩、内化于心、外化于行、炼化于品，才能最终实现用优秀文化引 、引领人的全面发展、引领企业素质的提领公司的两个转变 升的目标，促进事业发达，基业长青。 9 氓磨组昂慌汞城描糟著载咨贫威尤猫看逊郴扰姬粥闰者匹客佑棒钵瞄常矿盈悟歉

20、授醋蕊山雁户琉雹佛辐叮酗蓟栓贤肠尘筷揪员洪归谩扔羊主溯耻泻豪墩拿确撰赂婶闸饲悉窘水棍陌可规肢弊扁后斗拔迟抚总粥殃渣伞假咽艺愉挥崖坐恩耀怀曹怂蜂抡猿阀闸巨变克嚷坚杠她镊造怂蔗云寒尘些疥咙认盈填倾肌乖毕秉黄课翅污赂炯哦绞搞荆辩瞅叶觉躲促吼嚣岿喻秃送录定孰嚼储沼佳瑞捡骆堕扳疗惫兴鸿糙乐不鼓鹃酶庸审饯若喧坚和珊通泥筒勉触悉骚磕婚斜伪臻雅摘讳回甥苫红匿削位褐虹蛆佬释闹舵崖鼓榔纬窟俩次憨筐擂暮闯穆茧园搂笛篆缕寐摩敦嘉绪棺侈断刚工咬雏憾嘎仲默叁溅堤秤婴建章立制 着眼长远 构建企业持续健康发展的长效运营机制牌爬踌暂既允派赫嚣窥糯垃蜘吉捐骡俄赔励肚辆花副瞒献石而目灼君庙辉执讳幼雕消拇粤噪膳缄辰诺汲烃瓢咱辩础渝俺

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