火灾高危单位消防安全评估标准(共28页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上ICS 13.220.01C 80 DB62甘 肃 省 地 方 标 准 DB 62XXXX-2014 火灾高危单位消防安全评估标准2014-XX-XX 2014-XX-XX实施甘肃省质量技术监督局 发 布 目 次附录B.10(规范性附录) 气体灭火系统检查记录前 言本标准依据GBT 1.1-2009给出的规则编写。本标准为推荐性标准。本标准由甘肃省公安消防总队提出。本标准起草单位:甘肃省公安消防总队。本标准主要起草人:申立新 李生辉 李峡 王均亮 马万学 马斌 火灾高危单位消防安全评估标准1 范围本标准规定了火灾高危单位消防安全评估的内容、方法及评定结果的运用。本标准
2、适用于甘肃省范围内下列单位的消防安全自我评估和消防技术服务机构开展的的第三方评估:建筑总面积20000m2或者单层建筑面积10000m2以上的宾馆、饭店、商场、市场; 建筑总面积15000m2以上的民用机场航站楼、客运车站候车室;建筑总面积10000m2以上的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;建筑总面积5000m2米以上的影剧院、图书馆、养老院、福利院、医院、疗养院、宗教活动场所、劳动密集型企业的生产车间和员工集体宿舍、学校的教学楼和宿舍;建筑总面积2000m2以上的托儿所、幼儿园、儿童游乐厅等室内儿童活动场所;建筑总面积1500m2以上的歌舞厅、录像厅、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧
3、等公共娱乐场所和具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅等休闲场所;总储量10000m3以上的甲、乙类易燃气体或者总储量30000m3以上的甲、乙、丙类液体生产、储存、经营单位;建筑总面积1000m2以上的生产、储存、经营甲、乙类可燃固体、可燃纤维的单位;单体建筑面积大于40000m2或者建筑高度100m以上的高层公共建筑;建筑面积5000m2以上的地下公共建筑和人防工程;储存可燃物资的大型储备仓库、基地;单机容量30MW以上或者总装机容量100MW以上的大型发电厂;采用木结构或砖木结构的全国重点文物保护单位; 其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。2 规范性引用文件下
4、列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 50016 建筑设计防火规范GB 50045 高层民用建筑设计防火规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范GB 50166 火灾自动报警系统施工及验收规范GB 4717 火灾报警控制器GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 16806 消防联动控制设备通用技术条件GB 50222 建筑内部装修设计防火规范GB 50261 自动喷水灭火系统施工及验收规范GB 50263 气体灭火系统施工及验收规范GB 50281 泡沫灭火系统施
5、工及验收规范GB 50444 建筑灭火器配置验收及检查规范GB 13495 消防安全标志GA 95 灭火器维修与报废规程GA 502 消防监督技术装备配备GA 503 建筑消防设施检测技术规程GA 588 消防产品现场检查判定规则GA767 消防控制室通用技术要求GA654 人员密集场所消防安全管理公安部令 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令 建设工程消防监督管理规定公安部令 消防监督检查规定地方法规 甘肃省消防条例政府规章 甘肃省火灾高危单位消防安全管理规定公安部文件 火灾高危单位消防安全评估导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 火灾高危单位指具有一定规模的容
6、易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑及火灾危险较大的国家级文物保护单位或发生火灾有可能造成重大财产损失的单位。3.2消防安全不良行为指单位和个人违反消防法律法规,经县级以上公安机关消防机构查实并受到消防行政处罚的行为。3.3消防安全责任人指法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人,并对本单位的消防安全工作全面负责。3.4消防安全管理人指由单位确定,具体实施和组织落实消防安全管理工作的人员,对单位的消防安全责任人负责。3.5灭火和应急疏散预案指单位按照消防法律、法规和实际状况制定的扑救初期火灾和引导人员安全疏散的方案。3.6消防安全制度指单位按照国家有关规定,
7、结合本单位实际,建立的各项消防管理制度和保障消防安全的操作规程。3.7消防强化措施指在规范标准以外建立的,符合本单位实际的人防、物防、技防措施。3.8一懂三会指懂本单位(场所)的火灾危险性;会报警,会使用灭火器材,会逃生自救(公众聚集场所会引导人员疏散)。3.9四个能力指检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力和提高消防宣传教育培训的能力。3.4 综合评定指依据各项评定结果做出的整体评价结果。4 评估内容4.1 建筑物和公众聚集场所消防合法性情况。4.2 制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况。4.3 依法确定消防安全管理人、专(兼)职消
8、防管理员、自动消防系统操作人员情况,组织开展防火检查、防火巡查以及火灾隐患整改情况。4.4 单位的火灾危险性、火灾特点,员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况,消防安全宣传情况,定期组织开展消防演练情况。4.5 消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况,消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况。4.6 电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况。4.7 疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况,防火分区、防火间距、防烟分区、避难层(间)及消防车登高作业区域保持有效情况。4.8 室内外装修设计,建筑外保温材料使用情况,易燃易爆危险品管理情况。4.9
9、 依法建立专职消防队及配备装备器材情况,扑救火灾能力情况。4.10 受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为公布情况,对监督检查发现问题整改情况。4.11 消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员确定、变更,消防安全“四个能力”建设定期检查评估,消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况。4.12 单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况。4.13 单位年内发生火灾情况。5 评估方法5.1 编制评估方案。包括被评估单位基本情况、评估依据、评估范围和评估内容等。5.2 收集相关资料。包括法律文书、规章制度、操作规程、检测检验记录和有关档案资料。5.3
10、 确定评估对象。按单位、建筑物、重点部位确定评估对象。5.4 准备检测器材。准备与检测项目相适应的检查、检测器具。5.5 实施安全评估。依据附录A.2A.9、附录B.1B.10的要求,通过查阅资料、人员询问、实地查看、现场测试进行安全评估。5.6 评估结果。依据表1、附录A、附录B得出评估结论。各评定项应按其在消防安全中的重要程度分为重点项()、一般项();不合格项分为不符合、重缺陷、轻缺陷三类。a)不符合:单位建立的消防安全管理体系及执行情况完全不符合消防管理工作要求的,或建筑消防设施设置不符合消防技术标准规范强制性条文具体条款的要求。b)重缺陷:单位建立的消防安全管理体系文件及执行情况偏离
11、消防管理工作实际,或建筑消防设施设置存在不符合消防技术标准规范具体条款的要求,不能保证单位的消防安全。c)轻缺陷:单位建立的消防安全管理体系文件及执行情况基本符合消防管理工作实际,或建筑消防设施设置基本符合消防技术标准规范具体条款的要求,但没有完全达到标准的要求。d)各单项评分对应分类:符合(90分以上)、轻缺陷(90分,75分)、重缺陷(75分以下,60分)、不符合(60分以下)。计算方法:不合格总数n以“一般项的轻缺陷”为基准数,每项扣1分;重点项一般项3;不符合项轻缺陷项4;重缺陷项轻缺陷项2。表1 单位检查评定标准单位评定类别项目分类不合格程度不符合重缺陷轻缺陷类(好)100,90重点
12、项()001一般项()015不合格总数nn10类(较好)(90,75重点项()012一般项()036不合格总数n10n24类(一般)(75,60重点项()023一般项()147不合格总数n24n40类(差)(60,40重点项()123一般项()259不合格总数n40n60类(非常差)(40,0重点项()234一般项()369不合格总数nn605.7 评估结果分类单位评定类别分为类(100分好90分)、类(90分较好75分)、类(75分一般60分)、类(60分差40分)、类(40分非常差0分)。评定类别中重点项不符合、重缺陷数,一般项不符合数,不得超过表1的规定数,任意一项超出,可直接判定为差(
13、非常差)。6 评估结果运用 评估结果报送公安机关消防机构,并抄告相关的主管部门,作为单位加强消防安全管理、整改火灾隐患的参考和依据。对存在火灾隐患和消防违法行为的依法查处,消防安全不良行为定期向社会公布。评估结果可作为单位信用评级和火灾公众责任保险费率的重要参考依据。7 消防安全评估报告7.1 消防安全评估报告的内容a)消防安全评估的依据。b)被评价单位的基本情况。c)评估的对象及内容。d)检查中发现的问题。e)建议补充的消防安全对策措施。f)评估结论。注:应附该单位评估安全检查测试记录。7.2 消防安全评估报告的要求消防安全评估报告应当内容全面,条理清楚,数据完整、详实,查出的问题准确,提出
14、的整改措施具体、切实可行,评价结论客观公正。7.3 消防安全评估报告的格式a)封面b)目录c)前言d)消防技术服务机构资格证书复印件e)火灾高危单位消防安全评估基本情况记录表(附录表A1)f)正文。专心-专注-专业附录A.1 火灾高危单位消防安全评估基本情况记录(规范性附录)单 位 名 称玉门市第一中学地 址消防安全责任人联系电话消防安全管理人联系电话消防安全工作归口管理职能部门评估日期建 筑 概 况建筑类别使用性质占地面积(m2)建筑面积(m2)层数建筑高度(m)火灾危险性类别12序号名 称评定结论综合评定情况及建议1合法性检查 技术负责人(签名): 年 月 日2消防安全不良行为3消防安全管
15、理体系4消防安全管理制度和操作规程5防火巡查、检查6火灾事故7火灾隐患整改8消防宣传教育培训9灭火和应急疏散演练10消防强化措施11建筑防火基础12消防设施维保、检测评估单位负责人(签字)评估人员(签字)被评估单位负责人(签字)备注:附录A.2 单位、场所合法性,消防安全不良行为检查记录(规范性附录)单项名称分项内容评定方法评定标准重要程度检查情况评定结果扣分情况符合不符合重缺陷轻缺陷合法性检查消防设计审核、备案抽查查阅单位是否取得公安机关消防机构相关消防法律文书。建设工程经消防设计审核取得合格的意见或按要求办理设计备案证明文件。A/竣工消防验收、备案抽查建设工程经消防验收取得合格的意见或按要
16、求办理竣工验收备案证明文件。A/公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查公众聚集场所经消防安全检查取得使用、营业前消防安全检查合格证。A/依法建立专职消防队实地查看专职消防队(站)营房、车辆、装备器材及人员等。按要求应建单位专职消防队的单位,建设专职消防队(站),参照消防站建设标准建设营房,配备人员及车辆、器材、装备。A依法确定消防安全责任人、消防安全管理人和自动消防系统操作人员查阅单位对消防安全责任人、消防安全管理人和消防控制室操作人员的任命或其他予以明确的正式文件。明确消防安全责任人、消防安全管理人和消防控制室操作人员,并按要求向当地公安机关消防机构报告备案。消防控制室操作人员取得消防行业
17、特有工种职业资格,持证上岗。A/消防安全不良行为消防违法行为整改查阅公安机关消防机构或归口管理部门历次下发的执法文书资料,消防安全不良行为公告等。不符合:经公安机关消防机构责令改正后,同一违法行为反复出现的。重缺陷:多次出现消防违法行为的;轻缺陷:存在个别消防违法行为,及时整改未造成不良影响的;符合:无消防违法行为的。A附录A.3 单位消防安全管理体系检查记录(规范性附录)单项名称分项内容评定方法评定标准重要程度检查情况评定结果扣分情况符合不符合重缺陷轻缺陷消防安全管理体系建立消防安全组织查阅单位消防安全管理组织机构的文件资料。建立消防安全领导小组或其他消防安全组织机构。B明确消防安全责任人、
18、消防安全管理人的消防工作职责查阅单位对消防安全责任人、消防安全管理人职责和权限予以明确的正式文件。消防安全责任人、消防安全管理人消防工作职责明确。B确定专兼职消防管理人员查阅单位对专兼职消防管理人员的任命和职责、权限予以明确的正式文件。明确专兼职消防管理人员,确定职责、权限。B确定自动消防系统操作人员查阅单位对自动消防系统操作人员的职责和权限予以明确的正式文件。单位各系统自动消防系统操作人员消防安全职责明确。B明确单位各部门人员消防安全职责查阅单位对消防安全管理部门与管理人员的职责和权限予以明确的正式文件。单位各部门人员消防安全职责明确。B实行承包、租赁、委托经营管理和多产权建筑,明确各方消防
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