亳州市2012年度人口和计划生育(共8页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上亳州市2012年度人口和计划生育经常性工作考评方案 为认真落实省人口计生委关于进一步深化和完善人口和计划生育“村为主”工作机制的指导意见（皖人口发200913号）精神，积极引导基层重过程、抓经常，建立人口和计划生育经常性工作机制，特制定本方案。一、考评指标和分值权重（100分）（一）孕环情监测和四项手术工作（60分）1.孕环情监测（30分）（1）政策内阳性检出率(5分)（2）早孕检出率(指上报时怀孕3个月内的人数占总人口的比例。25分，其中一孩8分、二多孩17分）。2.四项手术（30分）（1）期内长效节育措施落实率(指期内出生、补救后落实长效节育措施的比例,不剔除剖宫

2、产和不到期个案，第一、二季度应落实数指2011年统计年度欠账和2012年统计年度第一、二季度新账，第三、四季度应落实数指2012年统计年度新账。8分）（2）出生引流比（10分）（3）二女户结扎到位率（12分）。（二）信息化工作（40分）1.全员人口信息数据质量（10分）（1）省全员人口信息质量通报及室内抽查情况（10分）（2）个案核查（扣分）。2.人口信息交流平台使用（5分）（1）省人口信息交流平台通报及室内抽查情况（5分）（2）个案核查（扣分）。3.孕情监测跟踪服务系统村级使用情况（3分） （1）硬件设施及人员配备情况（1分）（2）信息录入情况（2分）。4.流动人口信息管理（12分） （1）

3、流出人口建档情况（4分）（2）平台信息管理（通报、反馈、利用等）情况（8分）。 5.数据监测（10分） （1）报表数据监测（10分）（2）早孕检出监测（扣分）。如省工作重点有变化，考评指标及分值权重将按季度作适当调整。二、评分标准和考评办法（一）孕环情监测和四项手术工作1评分标准（1）线性评分政策内阳性检出率按4-6线性计分，一孩早孕检出率按1.5-4.5线性计分，二多孩早孕检出率按0.4-0.9线性计分，出生引流比按0.15-0.25线性计分，长效节育措施落实率分季度进行线性计分（一、二季度按50-70线性计分，三、四季度按70-80线性计分），二女户结扎到位率按40-80线性计分。二女户应

4、扎数，全年按总人口1.5计算，每月序时推算（上报数大于推算数的以上报数为准）；二女户已扎数，2011年10月-2012年6月份评比按报表上报数计算，2012年7月-9月按网上确认奖励数计算。 （2）个案扣分虚报阳性、虚报或错报早孕检出1例扣5分。虚报普通结扎或上环1例扣3分，虚报补救、二女扎及政策内引流产（医学需要和列为“两非”案件的除外）1例各扣10分。上报后又纠正的视为虚报，每参加评比一次扣一次分。每次核查各项扣分不超过本项评比总得分。2考评办法（1）个案核查平台比对误差信息，全员修改、删除信息，异常指标和群众举报个案将重点核查。县区自查。县区人口计生委每季度组织自查，对所属乡镇上季度上报

5、、修改的个案进行及时、认真核查。二女扎和二孩早孕检出个案全部核查、补救手术个案每乡镇核查比例不低于50，其他手术和孕检个案实行抽查。核查人员要在核查资料上签字，误差个案名单和汇总结果要有县区人口计生委主任签字，上述资料在下季度第一月15号前报市人口计生工作领导小组办公室保存、备查。县区互查。市人口计生工作领导小组不定期组织县区人员对县区自查无误的个案进行互查，一般每季度一次（县区互查，市级组织但不参与调查）。重点核查二女扎、补救手术、二孩早孕检出个案，核查人员、县区核查组长要在核查原始资料和汇总表上签字，交市人口计生工作领导小组办公室保存、备查。互查出的误差纳入对县区、乡镇每季度的评比。市级复

6、查。市将成立少而精的调查组，每季度不定期对县区自查、互查结果及重要个案进行复查。复查中发现的问题将按个案扣分，对县区核查不负责任、核查误差不上报，甚至弄虚作假的，对被查县区、乡镇和负责核查的县区进行双向扣分。对严重不负责任的县区核查人员，责成县区给予党政纪处理；对弄虚作假严重的乡镇，将直接纳入市“重点帮助”或“重点管理”。 （2）按月通报从2011年10月起，根据省WIS数据、报表，对乡镇每月通报一次。 （3）季度调度从2012年统计年度第一季度开始，每季度根据报表及核查结果，按照评分标准对县区和乡镇分别评比排名、通报，并确定县区参加市调度会的乡镇数额，第一、二名的县区分别确定2个乡镇参加市调

7、度会，第三、四名的县区分别确定3个乡镇参加市调度会。被调度的乡镇由县区自行确定。对城关镇、办事处，市开发区、南部新区等8个单位，单独考评（方案另定），单独排名，居最后一名的参加市调度会。连续2次参加市调度会的，给予通报批评，年终考核扣3分；连续3次及以上的，除通报批评外，直接纳入市“重点帮助”。对连续排名倒数第一或弄虚作假严重的县区，党委或政府主要负责人参加市调度会。（4）综合评比从2012年统计年度第一季度开始，每季度评比1次，第一、第二季度各占30的分值权重，第三、四季度各占20的分值权重，4个季度加权平均得分即为2012年统计年度经常性工作成绩。（二）信息化工作1.全员人口信息数据质量（

8、1）省全员人口信息质量通报。依据省全员人口信息质量通报，对乡镇进行计分排名。（2）对涉及期内建档、孕情、出生、节育等WIS信息进行室内抽查，每季度每乡镇抽查一个村（如省里能提供批量生成的修改、删除个案，将按全镇计算）。修改、删除个案数占抽查总数的比例，按全市平均值到最高值线性扣0-10分。（3）个案核查。期内出生错、漏、虚、重报每例扣1分；全员人口信息漏登、错登每例扣0.5分。上述（2）、（3）两项扣完10分止。2.人口信息交流平台使用（1）省人口信息交流平台通报。依据省人口信息交流平台通报和信息比对结果，对乡镇进行计分排名。（2）人口信息交流平台每季度室内抽查一次，涉及建档、孕情、出生、节育

9、信息，凡未说明原因，未利用（1个月内未核对上报）、利用错误或利用不及时的（10天内未利用），按全市比例的平均值到最高值线性扣0-5分。（3）个案核查。个案核查中涉及本辖区内相关部门出生未通报、错通报（时间、性别、分娩方式）的，1例扣1分。上述（2）、（3）两项扣完5分止。3.孕情监测跟踪服务系统村级使用情况 （硬件设施或人员配备不到位的不得分）（1）硬件设施及人员配备情况。村室配备微机、建立网络、至少有一名村专干能够熟练操作孕情监测跟踪服务系统的得1分。（2）信息录入情况。2012年统计年度信息录入完整的得1分，每少录入一个月份扣0.5分；录入准确无误的得1分，每漏录入一人扣0.5分，每错录入

10、一项扣0.2分。扣完2分止。（3）考评办法。每季度督查一次，3月底、9月底分别考评1次，每乡镇抽查2个村，实地查看硬件设施及人员配备情况，抽查信息录入准确程度。4.流动人口信息管理 （1）评分标准流出建档情况：每漏档一例扣0.5分，每错一项扣0.2分，已婚育龄妇女重卡、身份证不符1例扣0.1分，扣完4分止。 平台信息管理情况：平台信息通报率、反馈率：按95-100线性计分。对平台通报的怀孕和出生信息利用情况实行个案扣分，每漏报一例怀孕或出生信息扣2分，每错报一例怀孕或出生信息扣1分，扣完8分止。 （2）考评办法 依据国家和省流管平台，每季度对乡镇平台信息通报率、反馈率，已婚育龄妇女建档、怀孕和出生信息利用情况抽查一次，对查出的问题及时通报，并纳入考评。 5.报表数据监测（1）报表数据监测。参照省数据监测办法执行。 （2）早孕检出率监测。根据早孕发现异常比例（10个月怀孕无出生、孕情消失、孕情删除和虚报等）扣分，扣完本项得分止。对早孕发现率监测误差较大的乡镇直接纳入市“重点帮助”或“重点管理”。三、结果运用 2012年经常性工作考评结果按70权重纳入市对农村乡镇的综合考评，由市委市政府予以奖惩。专心-专注-专业