2018年铁厂县基层组织经验交流材料---以组织振兴推动乡村振兴(共6页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上2018年铁厂县基层组织经验交流材料以组织振兴推动乡村振兴习近平总书记指出“要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。”为全面贯彻落实全国、自治区、自治州组织工作会议精神，全力实现“农业强、农村美、农民富”工作目标，铁厂县以提升组织力为重点，按照“2+1”工作任务要求，坚持抓基层打基础，抓班子带队伍，抓服务求实效，抓重点求突破，为实现社会稳定和长治久安新局面提供坚强的组织保障。一、主要做法（一）突出政治引领，在加强政治领导中实现组织振兴。一是压实从严治党责任。严格落实自治州全面从严治党“七个一”工作机制，牢固树立“

2、抓好党建是本职，抓不好党建是失职”的理念和导向，严格落实“三级联述联评”制度，按季度召开基层组织建设、“访惠聚”工作推进会；落实“包、联、帮、派”工作责任，制定下发铁厂县领导干部包村（社区）责任制管理办法，调整充实县四套班子领导联系乡镇场、职能部门、乡镇班子成员定点联系村（社区）力量，精准选派xxx名“访惠聚”驻村工作队队员，选优配强xx个村（队）、社区“第一书记”，形成自上而下抓党建工作格局。二是抓实党员政治教育。以突出村级党组织政治功能为重点，深入开展党的十九大精神学习活动，依托“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办以十九大精神、党章党规、习近平重要讲话精神为主题的党员

3、培训示范班x期，培训党员xx人，开展十九大精神进万家活动xxxx场次，利用“铁厂零距离”“拥抱基层”等公众微信平台，推送习近平谈治国理政学习音频xx期，推动各级党组织和广大党员不断强化“四个意识”、增强“四个自信”。三是严肃党内政治生活。制定关于做好2018年度科级民主生活会、基层党组织组织生活会以及民主评议党员工作的通知，规范民主生活会和组织生活会制度，征求意见xxx条，查摆问题xxxx条，制定整改措施xxx条，评议党员xxxx名。制定下发关于印发等4个规范性文件的通知，规范党内组织生活记录本，县四套班子领导、联系点领导、包村领导带头讲党课xxx场次，从严抓好党内组织生活。（二）突出主体作用

4、，在建强基层堡垒中实现组织振兴。一是建强基层战斗堡垒。持续实施党建工作倒排预警机制，每年按照10%的比例，确定州县后进基层党组织，县四套班子领导带头包联，结合区州县三级督导反馈问题，制定县乡村三级整改台账，梳理问题清单xx份，制定整改清单xxx条，细化责任清单xxx条，抓细抓实抓长，全力打好整顿工作攻坚战。坚持“抓两头带中间”，持续抓好“星级化”创建工作，2018年重点“抓提高、强覆盖”，申报810星级村（社区）xx个，所有村（社区）全部达到5星级以上。二是建立健全运行机制。深化“一支部五中心”建设，强化第一书记统筹领导，将村干部、“访惠聚”工作队、下沉干部等村级组织力量混合编组，按照五大中心

5、“日周月季年”工作清单，定岗到人、定责到人，依托“早派工晚研判”工作机制，形成“中心早派工、信息晚研判、任务日清结、绩效月考评”闭环工作运行模式，形成工作合力。全面推行“网格化服务、积分制管理”，构建“支部中心网格联户家庭”积分管理模式，干群积分扣除互联互通，奖优罚劣捆绑考核，切实达到让每名干部群众红脸出汗的效果。三是强化考核结果运用。制定下发铁厂县关于进一步加强村级五大中心建设的通知，实行“日结、月考、季评”制度，每月排名，下发督查通报x期，累计对工作滞后的xx名县乡包村领导、xx名村（社区）第一书记及支部书记进行了约谈。强化考核结果运用，推行“红黑榜”制度，每月对各中心、干部考核结果进行公

6、示，将“访惠聚”干部、乡下派干部每月预留350元，预留村干部待遇的40%，作为绩效奖励资金，拉开档次发放，树立干好干坏不一样、干与不干不一样鲜明导向。（三）突出队伍建设，在锻造骨干力量中实现组织振兴。一是选优配强“领头羊”队伍。继续实施“固本强基培源”行动，严格落实村“两委”干部登记备案制度，累计考察村党支部书记后备人选xx人，调整村党支部书记xx人。将政治立场坚定、敢抓善管、敢于担当做为选拔任用村“两委”干部首要标准，清退第四类村干部xx名，招聘xx名县级大学生村官补充进入村干部序列；依托县乡党校，实施村干部大轮训工程，轮训村级后备干部、天池计划、县级大学生村官xxx人，xx名村级后备干部、

7、村干部参加州直村干部能力素质提升班。二是基层干部队伍不断完善。始终把基层一线作为培养锻炼和提拔使用干部的主要渠道，十九大以来提拔使用干部xx名，其中xx名具有“吃劲”岗位工作经历，占比80.5%，xx名到“吃劲”岗位任职，占比94.4%，选派24名优秀年轻干部到科技副乡（镇）长、村党支部书记、统战工作特派员等岗位干事创业、赛马练兵，为2021年乡镇换届储备一批优质新生力量。三是选育结合提升综合素质。始终把教育培训作为提升基层干部能力素质的重要抓手，坚持培训资源向基层倾斜，基层干部素质能力明显提升；坚持问题导向，举办后进干部培训班x期，培训干部xx人次，有效整治“总目标”意识树得不牢、作风不实等

8、顽疾。三是建强党员骨干队伍。严把党员入口关，坚持把政治标准放在发展党员工作首位，落实大中小村发展5、4、3名党员要求，建立三级发展党员台账和联系帮带台账，实施发展农牧民党员“四位一体培养”计划，实行一对一包培养、包教育、包成熟、包发展，不断壮大党员后备力量。截止目前，共发展党员xxx人。二、存在问题一是基层党组织政治功能弱化。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、党章党规等不深不透，“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动流于形式，导致基层党组织弱化，基层党员精神缺钙。二是基层党组织组织生活还需进一步规范。“三会一课”制度执行不到位，以工作会议代替支部会议、普通学习代替政治

9、学习、日常活动代替党日活动现象依然存在，党课、主题党日活动脱离政治属性，导致基层党员宗旨意识淡薄。三是基层干部队伍结构有待进一步优化。基层干部队伍年龄结构偏大、民族比例失衡、能力素质偏低；基层干部中不会为、不愿为现象较为突出；乡镇“进口”窄、“出口”不畅，年轻干部严重短缺。三、 下一步打算（一）在强基固本培源行动上下功夫。大力选拔使用在复杂环境和“访惠聚”、驻村管寺、脱贫攻坚、集中整治等一线“吃劲”岗位上表现突出的干部，原则上没有以上经历的干部不予提拔使用。发挥县乡党校作用，采取“走出去”“请进来”方式，大力培养一批符合铁厂乡村振兴需要的党政干部和本土人才，切实提升基层干部队伍素质；实施乡村干

10、部大轮训、后进干部回炉淬火工程，切实解决不想干、不愿干、不会干的问题。加大政治关怀力度，大胆考虑优秀村（社区）“两委”正职进入乡镇班子，不受身份、体制制约；用好用足乡镇非领导职数，对在“访惠聚”、驻村管寺、脱贫攻坚等一线埋头苦干、默默奉献的干部就地解决职级待遇。继续实施“固本强基培源”行动，开展“四类”干部分类定级，精准培训，建立村（社区）干部进退机制，按照三个1/3的要求，打造一支专业化基层党组织书记队伍。（二）在突出基层组织政治功能上下功夫。以振兴基层党组织为重点，坚持基层党组织的政治定位不能偏，政治功能不能弱，战斗堡垒不能垮，坚定坚决把维护以习近平为核心的党中央作为首要政治任务，严肃党内

11、组织生活、加强党员政治学习，结合推进“两学一做”学习教育，精心谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加强党支部书记和党员的党员意识。强化村党支部领导核心作用，坚持党建带团建、妇建，通过层层带动把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。严格落实领导干部双重组织生活会制度，按照关于印发等4个规范性文件的通知要求，严格落实“5+X”要求，抓好“三会一课”制度的落实。（三）在提高基层党组织覆盖率上下功夫。持续推进基层党组织从有形覆盖向有效覆盖，采取区域联建、行业统建、挂靠组建等方式建立联合党支部，通过选派党建工作指导员、联络员等途径提高组建

12、率，实现偏远农牧区、哨所卡点、警务站、国有企业、新兴组织等领域党组织全覆盖。加强中小学校、国企、新兴组织党建工作，落实“三级联促”工作体系，持续开展新兴组织“扩面提质增效”专项行动，着力解决党务工作力量不足、活动经费短缺情况；坚持抓两头促中间，突出强班子、建队伍、立规矩三个重点，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。（四）在发展壮大党员队伍上下功夫。坚持突出政治标准，按照成熟一个、发展一个，注重在产业工人、青年农牧民、新兴组织中发展党员，在反恐维稳和反分裂斗争一线发展党员。探索发展党员积分制、党（工）委书记领办制，落实发展党员公示制、责任追究制，严把发展党员入口关、程序关、质量关，着力解决发展党员违规违纪问题。探索推进党员队伍分类管理，探索“互联网+党建”“智慧党建”等模式，运用现代远程教育、新疆各级“访惠聚”微信平台等载体，实现党建工作由单边灌输向互动交流的转变，增强党员教育管理针对性和有效性。强化民主评议党员结果运用，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，着力提升党员队伍纯洁性。专心-专注-专业