环保安全应急预案(共17页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上环保应急预案公司名称：机器设备（青岛）有限公司预案编号：TLF2012实施日期：2012年1月1日-2012年12月31日签发人：引言、概况为有效应对突发环境污染与破坏事故，提高应急反应和救援水平，将污染突发事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国环境保护法等相关法律法规，结合我区环保工作实际，制定本预案。1、以人为本，科学施救保障公共安全尤其是群众的生命安全和身心健康为本预案的主要目标。既要依靠科学，最大限度地减少突发环境污染与破坏事故造成的人员伤亡和危害，又要加强保障措施，提

2、高应急处置人员的安全防护水平。2、统一领导，分级管理重大突发性污染事故的处理，实行由区污染事故应急领导小组统一领导、指挥、调度，政府各相关部门及时配合的管理机制。根据污染事故类别、事态发展情况实行四级预警、四级响应，对重大突发事故的报告、控制实施依法管理和处置。3、平战结合，预防为主实行事前预防与事后应急处理有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。4、系统联动，科学应对发生重大环境污染与破坏事故，实行统一指挥和调度，确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的政府各相关部门应步调一致、密切配合，形成合力。确保突发事故信息传递及时

3、、准确，应急处置工作快速有效。充分发挥现有专业技术人员的重要作用。目录1 应急预案简介11.1 应急预案编制目的11.2 应急预案适用范围11.3 应急预案文本管理及修订11.4 应急预案编制依据12. 单位基本情况及周围环境综述42.1 单位基本情况52.2 危险废物及其产生设施基本情况52.3 周边环境状况53 启动应急预案的情形明确启动应急预案的条件和标准64. 应急组织机构64.1 领导机构小组职64.2 防范应急保障机构7.75. 应急响应程序事故发现及报警76. 应急响应程序事故控制86.1 响应分级86.2 响应与治安86.3 应急响应终止程序97. 应急响应程序后续事项98.

4、人员安全及救护.109. 应急装备.1010. 应急预防和保障方案1110.1预防步骤1110.2紧急状况对应步骤1111. 事故报告1212. 事故的新闻发布1213. 应急预案实施和生效时间1214. 附件121应急预案简介1.1应急预案编制目的 为有效应对突发环境污染与破坏事故，提高应急反应和救援水平，将污染突发事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国环境保护法等相关法律法规，结合我区环保工作实际，制定本预案。1.2应急预案适用范围本预案适用于台励福机器设备（青岛）有限公司区域内发生的各类环境污染与

5、破坏事故及其衍生造成的突发性事件。1.3应急预案文本管理及修订在经营场所存放一份完整的应急预案副本，并在重点区域张贴一份简洁明确的应急响应程序图或行动表。对外发放单位：胶州市环保局。在以下情况下，本预案应当进行修订：适用法律法规变化；应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；危险废物经营设施的设计、建设、操作、维护改变；可能导致泄漏风险提高的其他条件改变；应急协调人改变；应急装备改变；应急技术和能力的变化等。1.4应急预案编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条

6、例医疗废物管理条例危险废物经营许可证管理办法危险化学品登记管理办法废弃危险化学品污染环境防治办法排放污染物申报登记管理规定环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）国家危险废物名录剧毒化学品目录国家突发环境事件应急预案化学品安全技术说明书编写规范(GB 16483)常用化学危险品贮存通则(GB 15603)医疗废物集中处理技术规范（试行）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599）工业固体废物采样制样技术规范（HJ/T 20）危险废物焚烧污染控制标准（GB 18484）危险废物填埋污染控制标准（GB 18598）危险废物贮存污染控制标准（GB 18596）危险废物鉴别

7、标准（GB 5085）重大危险源辨识（GB 18218）危险废物经营单位编制应急预案指南危险化学品救援预案编制导则生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）山东省安全生产条例山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则青岛市重特大应急预案2.单位基本情况及周围环境综述2.1单位基本情况单位名称机器设备（青岛）有限公司单位注册地址工业园生产设施地址厂区东侧喷漆车间法定代表人注册资金362万美元总投资500万美元产品销售额5000万元占地面积46620平方米职工人数350环保部负责人联系人联系电话0532-85传真电话0532-85电子信箱邮政

8、编码2.2 危险废物及其产生设施基本情况危险废物情况及工艺流程废物名称废物类别有害物质物理形态危险特性数量单位油抹布HW49矿物油S易燃0.1吨油手套HW49矿物油S易燃0.1吨废机油HW08矿物油L易燃0.1吨漆渣HW42油漆S易燃0.05吨产生工序主要生产工艺流程图及工艺说明喷漆：门架喷漆流程：门架抛丸后上件 喷底漆 烘干 冷却 刮腻子 烘干 冷却 腻子打磨 中涂喷漆 流平、快干 喷面漆 烘干 冷却 门架下件贮存设施：危险废弃物储存站贮存设施位置：厂区东侧，周围无工作人员，确保人员的安全。2.3周边环境台励福机器设备（青岛）有限公司，位于营海工业园，西侧为海尔大道，东侧为瑞进不锈钢厂。3.

9、启动应急预案的标准当发生以下情况时启动应急预案：（1）危险废物溢出；（2）火灾；（3）爆炸4.应急组织机构保安队维修部生产部副组长：贾乐平副组长：彭斌副组长：林文聪组长：王钦佩4.1领导机构小组职责：在日常工作中，负责制订和管理应急预案，配置应急人员、应急装备，对外签订相关应急支援协议等；在事故发生时，负责应急指挥、调度、协调等工作，包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。防范应急协调人制度：组长和副组长有调动人员、设备、资金和协调所有应急响应措施等实施应急预案的权力。组长负责应急领导机构的全面工作。组长和副组长在正常运行期间必须有一人常驻单位/厂区内或能够在很短的时间内到达单位/厂区应对紧

10、急状态。防范应急协调人必须经过专业培训，具备相应的知识和技能，并熟悉如下情况：单位/厂区的应急预案；单位/厂区的所有运行活动；单位/厂区危险废物的位置、特性、应急状态下的处理方法；单位/厂区内所有记录的位置；单位/厂区的平面布置；周边的环境状况和危险源；外部应急/救援力量的联系人和联系方式等。4.2防范应急保障机构主要负责人：王钦佩 主要职责：在日常工作中，负责应急准备工作，如应急所需物资、设施、装备、器材的准备及其维护等；在事故发生时，负责提供物资、动力、能源、交通运输等事故应急的保障工作。信息管理和联络机构主要负责人：孟羽飞主要职责：在事故发生时，负责对内对外信息报送和传达等任务。应急响应

11、机构主要负责人：贾乐平主要职责：在发生事故时，负责警戒治安、应急监测、事故处置、人员安全救护等工作。发生事故时请求支援的外部应急/救援力量名单见表。外部应急/救援力量名单序号单位名称支持方式联系方式抵达时间1胶州市环保局组织协调0.5h2胶州市公安消防局组织协调1190.5h5.应急响应程序事故发现及报警 内部事故信息报警和通知第一发现事故的员工初步评估并确认事故发生，立即警告现场操作人员，立即通知应急协调组长，并及时控制事故源以防止事故恶化。应急协调人接到报警后需立即赶赴现场，做出初始评估，确定应急响应级别，启动相应的应急预案，并通知单位可能受事故影响的人员以及应急人员和机构；如果达到I 级

12、需要消防部门救援，则应当呼叫消防部门并立即通知胶州市环境保护局。各有关人员接到报警后，立即按应急预案的要求启动相应的工作。报警有两个目的，动员应急人员和提醒有关人员采取防范措施和行动。报警方式包括：呼救、电话（包括手机）等等。通常，可以通过目测来确认是否发生事故。对事故释放出来的物质，可以通过审查有关货物清单进行确认。向外部应急/救援力量报告泄漏量大于10m3，可能威胁厂区外的环境时，应当向胶州市环保局、胶州市公安消防局等部门报告并请求支援。报告内容通常包含：联系人的姓名和电话号码；发生事故的单位名称和地址；事件发生时间或预期持续时间；事故类型（泄漏等）；主要污染物和数量（如实际泄漏量或估算泄

13、漏量）；当前状况，如污染物的传播介质和传播方式，是否会产生单位外影响及可能的程度；伤亡情况；需要采取什么应急措施和预防措施；已知或预期的事故的环境风险和人体健康风险以及关于接触人员的医疗建议；其他必要信息。 向邻近单位及人员发出警报在事故可能影响到厂外的情况下，应当自行或协助地方政府向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报信息，告诉公众该如何采取行动。6.应急响应程序-事故控制6.1 响应分级根据本厂区实际情况，事故的影响范围和可控性，将响应级别分成如下三级：I 级：完全紧急状态，泄漏量10 m3以上；II 级：有限的紧急状态，泄漏量510 m3；III 级：潜在的紧急状态，泄漏量15 m

14、3。事故的影响范围和可控性取决于所处理危险废物的类型，发生泄漏事故的可能性，事故对人体健康和安全的即时影响，事故对外界环境的潜在危害，以及事故单位自身应急响应的资源和能力等一系列因素。在I 级完全紧急状态下，稀料等危险废物泄漏达10m3以上，可能影响外界环境，单位必须在第一时间内向胶州市环保局、胶州市公安消防局等部门报告，请求支援；并根据应急预案或外部的有关指示采取先期应急措施。在II 级有限的紧急状态下，稀料等危险废物泄漏达510m3，需要调度专业应急队伍进行应急处置；在第一时间内向单位高层管理人员报警；必要时向外部应急/救援力量请求援助，并视情随时续报情况。外部应急/救援力量到达现场后，同

15、单位一起处置事故。在III 级潜在的紧急状态下，稀料等危险废物泄漏达1-5m3，可完全依靠单位自身应急能力处理6.2警戒与治安事故应急状态下，单位内部警戒和治安的人员应当与当地公安机关协作，在事故现场周围建立警戒区域，维护现场治安秩序，防止与无关人员进入应急指挥中心或应急现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。6.3 应急响应终止程序对于级响应，由政府部门宣布终止命令。对于级响应，向政府部门汇报经许可后，宣布应急活动终止。对于级响应，由企业根据实际情况，自行宣布7.应急响应程序后续事项事故得到控制后的工作内容：事故总结内容包括：调查污染事故的发生原因和性质，评

16、估出污染事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，影响和损失评估、遗留待解决的问题等。应急过程的总结及改进建议，如应急预案是否科学合理，应急组织机构是否合理，应急队伍能力是否需要改进，响应程序是否与应急任务相匹配，采用的监测仪器、通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要，采取的防护措施和方法是否得当，防护设备是否满足要求等。恢复生产前，应确保完成以下工作：废弃材料被转移、处理、贮存或以合适方式处置。应急设备设施器材完成了消除污染、维护、更新等工作，足以应对下次紧急状态。有关生产设备得到维修或更换。被污染场地得到清理或修复。采取了其他预防事故再次发生的措施。8.人员安全及救护人员安全救护

17、方案在明确环境污染情况发生后，若有伤员，立马派专业人员对伤员进行现场救急，并将伤员送外最近的医院进行进一步的治疗。现场领导要做好人员撤离工作，要做到人员撤离快而不乱。撤离方案在环境污染情况发生后，且有人员受伤时执行以下方案撤离现场人员。现场领导以王总为总指挥，确认现场人数，并将人员组织妥当。环境污染发生地点一般为厂区东侧。撤离人员分成两拨，由南北两侧有秩序的撤离。撤离人员在等待撤离时，需佩戴防护用品，以免泄漏的危险化学品对人员造成伤害。撤离的人员应有秩序的排队前往安全区域.9.应急装备应急装备：泡沫灭火器干粉灭火器防毒面具等10.应急预防和保障方案10.1预防步骤从供应商处购买化学品时，确认化

18、学品容器盖子是否密封化学品的摆放高度不能超过供应商的规定高度无用的化学品及时处理，不能让化学品泄漏化学品容器任何时间都密封好化学品从车上卸下时不能扔在地上，也不能翻滚化学品桶，避免泄漏二级污染防护措施要能够充分容纳化学品集装箱倒化学品的时候要使用漏斗或盛废化学品的装置化学品不应在排水口使用或保管化学品容器应妥善保管化学仓库和交接室要备有足够的吸着剂10.2 紧急状况对应步骤化学品泄漏时立即佩戴PPE，堵住化学品的泄漏并使用吸着剂吸着化学品大声寻求帮助化学品泄漏后不能让化学品流到地上或排水口化学品泄漏的周围除相关人员外禁止出入通知相关部署后化学品泄漏的周围禁止使用灭火器为了减少化学品的污染而充分

19、使用吸着剂对接触化学品的作业者和要求帮助的作业者实施应急治疗吸着后的化学品直接送到废化学品仓库环境队调查事故原因并进行评价事故原因报告给相关部署和总经理11.事故报告环境安全事故处理完毕后，向当地的环保部门报告，并检讨此次事故的原因和教训，并对全厂的员工通报此次事件。规定事故结束后三日内向胶州环保局以书面的形式上交此次事故的报告及检讨。12.事故的新闻发布环境安全事故结束后，由设备部负责将现场拍照，并将此次事故的前因后果，以及造成的损失，对人身造成的伤害汇总，并在每个车间的布告栏张贴此次事故的检讨报告，予以警示。13.应急预案实施和生效时间此应急预案规定实施时间2012年1月1日，生效时间为2012年1月1日。14.附件1.组织机构名单2.组织应急响应有关人员联系通讯表3. 政府有关部门联系通讯表专心-专注-专业