危险化学品标准化安全生产管理制度完整版(共91页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上 文 件识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度版本1页码1/2编制安全生产领导小组日期2011-8-20替代审定安全生产领导小组日期2011-8-20颁发安全生产领导小组批准日期2011-8-20生效2011-9-1发放办公室、生产部、环保部、质检部、原料部、安全生产领导小组1、 总 则1.1为建立获取安全生产法律法规、标准和其他要求的渠道,及时识别和获取出适用于本公司活动、产品及服务中所适用的安全生产法律法规、标准和其他要求并保持更新,根据职业健康安全管理体系 规范(GB/T28001-2001)、危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013
2、-2008),制定本制度。1.2本制度适用于国家、地方、行业颁布的有关安全生产法律、法规、条例、办法、标准及其他要求的识别和获取。2、 职责分工2.1办公室负责识别和获取适用于与本公司活动、产品、服务有关的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求,并传递和备案,经审批后实施(纳入公司管理文件或直接贯彻执行)。2.2 其他专业职能管理部门负责本部门职责范围内有关的安全生产法律、法规、标准和其他要求的识别和获取,并传递到工程师和办公室。2.3 办公室负责对全公司通用安全生产法律、法规和标准等文件的登记、发放,发放方式包括以公司文件形式发放、原文发放和其他形式。2.4 安全生产领导小组负责组织对从业
3、人员进行公司适用安全生产法律法规、标准及其他要求的宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。2.5 办公室负责将适用的安全生产法律法规、标准及其他要求及时传达给相方,传达方式包括纳入“一书一签”的发放。3、 安全生产法律法规、标准和其他要求的获取3.1获取的内容:3.1.1法律:全国人大颁布的安全生产法律,如:刑法、安全生产法、职业病防治法、劳动法、劳动合同法、突发事件应对法等;3.1.2法规:国务院和省级人大颁布的有关安全生产的法规;3.1.3规章:国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的安全生产规章制度;3.1.4标准:国家、地方和行业颁布的安全标准;3.1.5国际公约:我国已签
4、署的关于劳动保护的公约;3.1.6其他要求:各级政府有关安全生产方面的规范性文件,上级主管部门的要求,地方和相关行业有关的安全生产要求、非法规性文件和通知、技术标准规范等。3.2获取渠道:3.2.1各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法及其他要求的获取渠道是全国人大公报、国务院公报、安全生产监督管理部门及其他有关政府职能部门;3.2.2国家和行业标准规范获取渠道是各部、委或标准化组织等;3.2.3上级主管部门的要求获取渠道是各上级主管部门;文 件识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度版 本1页码2/23.2.4还可以与咨询机构等部门联系;3.2.5通过报刊、书店、互联网等
5、渠道。3.3获取方式和时机3.3.1主管部门通过会议、学习、上网等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求,同时建立必要的联系;3.3.2管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定,报公司领导审批后,立即实施。办公室每年整理一次公司适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单,保持所使用的法律法规处于最新状态。4、 适用性识别、传达和更新4.1适用性识别判定依据:4.1.1企业活动、产品、服务要求;4.1.2所属行业;4.1.3上级主管部门有关要求;4.1.4相关方有关要求。4.2 安全生产小组根据本公司生产经营活动、产品或服务中的危险、有害因素和安全生产的特点,对获取的法律法规、标准和其他
6、要求进行适用性判定,将适用的法律法规、标准和其他要求登记在适用的法律法规、标准和其他要求清单上,并将适用的条款摘录到清单上,经总经理批准后实施。4.3安全生产法律法规的传达:4.3.1安全生产小组将审批适用的安全生产法律法规及其他要求清单传递到经理处;4.3.2办公室及时将适用的安全生产法律法规、标准和其他要求清单及有关内容予以印制,然后文件管理程序要求的发放到公司有关部门;以公司文件形式传达执行的,由办公室按文件管理程序要求进行。4.3.3各部门将适用于本岗位的安全生产法律法规、标准和其他要求进行传达贯彻,确保每位职工按法律法规、标准和其他要求执行。4.4为使法律法规及其他要求保持最新状态,
7、办公室每年确认、登记、摘录获取的最新的法律法规及其他要求,填写法律法规及其他要求更新清单,经总经理批准后,发放给相关部门。4.5 各部门对作废的安全生产法律法规、标准和其他要求及时标识,对新颁法律法规、标准和其他要求及时补充。5、执行检查安全生产领导小组每年至少一次组织对公司安全生产管理执行相关法律法规、标准和其他要求的情况进行检查和符合性评价,消除违现象和行为,并保存定期评价结果的记录。文件文件档案管理制度版本1页码1/3编制安全生产领导小组日期2011-8-20替代审定安全生产领导小组日期2011-8-20颁发安全生产领导小组批准日期2011-8-20生效2011-9-1发放办公室、生产部
8、、环保部、质检部、原料部、安全生产领导小组1、目的为保证公司文件的完整,便于查找利用,做好收集、立卷、保管、借阅、统计等工作,特制定本制度。2、适用范围适用于各种文件、记录、档案资料的管理。3、正文3.1文件资料的收集3.1.1收集范围凡是在工作中形成或使用的、办理完毕、具有查考利用价值的文件、各种记录、出版物以及各种图表薄册、照片等都要齐全完整地收集,具体包括以下各项:上级来文上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料及上级机关颁发的要求我公司执行的文件;文件材料会议文件,包括公司重要会议形成的文件和领导的讲话稿等;公司发布(包括转发)的各种正式文件的签发稿、印制稿、重要文件的修改稿;请
9、示与上级批复文件,下级单位的请示与公司的批复文件;各职能部门在工作中形成的工作计划、总结、报告的统计报表、统计分析材料、审计等文件材料;从外单位带回公司有关的未经登记的文件材料;制定的工作条例、章程、制度等文件材料;干部任免(包括备案)、调配、培训、聘任、干部、员工名册、报表以及职工的录用、调资、退职等工作及干部奖惩等文件材料;财产、物资、档案等的交接凭证、清册;编印刊物的定稿和印本、编辑出版物的定稿样本;签订的各种合同、协议等材料;收集中应注意的问题公务电报要同其他文件材料一起收集立卷。正文和附件要同时收集。一般文件只存印本和完稿,其它底稿不必存档,但特别重要的文件例外。有领导重要批示意见的
10、文件处理单,应随文件一起存档。有请示无批复的文件,应当查明原因,采取补救措施补齐,没有书面文件的,应注明情况,并加盖公章。3.1.2归档各单位于月底前将上年度文件材料立卷完毕,交档案室统一存档(人事档案、财务档案、科技档案等有特殊要求的,由其职能部门负责管理)。文 件文件档案管理制度版 本1页码2/2各种文件、资料,按一定的特征进行排列和系统化,必须层次分明、编写页码、填写卷内文件目录。不同价值、不同性质的文件资料应当区别管理,单独立卷。卷必须整齐,底图一律按要求存放,以便保管、查阅。3.1.3档案保管档案必须入框上架,科学排列,便于查找,避免暴露或捆扎堆放。底图入库要认真检查,平放或卷放。库
11、藏档案要定期核对,做到帐物相符。发现破损变质及时修补或复制。 3.1.4档案借阅借阅档案必须当面查点清楚,并办理借阅手续。借阅的案卷要注意爱护,不得丢失、损坏、涂改,要如期归还。借出的档案要注意保密,不得将档案带入宿舍或公共场所,不得让无关人员翻阅。借阅时间最长不得超过一个月,却因工作需要到期不能归还者,要说明情况,办理续借手续。归还档案时,由档案管理人员当面查点清楚,并在借阅登记簿上及时注销。凡需借阅、抄录绝密级重要数据资料,必须经公司领导批准,否则一律不准借阅、抄录、复印。底图一般不予外借。3.1.5档案销毁对于过期并失去保存价值的文件材料,经领导批准,可以定期销毁。3.1.6档案统计销毁
12、秘密公文,应进行登记,有人监督,保证不丢失、不漏销。要及时对档案数量、鉴定情况、利用情况进行统计。除按上级主管部门的要求及时填报统计资料外,还应做好档案统计的基础工作。统计数字要准确真实。对永久、长期、短期保存的文件资料分别进行统计,以便反映档案的不同价值和库存发展趋势。3.1.7档案保密档案工作人员要严守机密,档案存放要单独设锁,无关人员不准接触。不得传播、议论有关机密问题。档案资料不准带到公共场所。文件安全费用投入保障制度版本1页码1/3编制安全生产领导小组日期2011-8-20替代审定安全生产领导小组日期2011-8-20颁发安全生产领导小组批准日期2011-8-20生效2011-9-1
13、发放办公室、生产部、环保部、质检部、原料部、安全生产领导小组1基本原则和依据11 基本原则,根据产品的生产和设备特点,按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。12 依据 121 国家颁布的劳动保护法令和颁布的劳动保护指示、标准。122 安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题;123 预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施;12
14、4 影响安全生产的重大隐患;125 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。2编制年度安全技术措施计划确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。资金提取按当年收入的2%提取。年度安全技术措施计划应包括以下内容:21 安全工程项目资金投入为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。211 安全工程项目建设资金项目范围应包括:2111 安全技术:以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、
15、回收处理、通风降温等。2112 辅助房屋及措施:有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。2113 隐患整改项目。212 安全工程项目维护保养资金;213 安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。22 劳动防护与保健投入为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。221劳动防护用品(如劳动服装、安全手套、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限;222 保健费的发放:保健费(个人) = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。23 应急救援投入:为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。231 应急救援设施
16、(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工文 件安全费用投入保障制度版 本1页码2/3程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用;232 应急救援组织办公费用;233 应急救援培训及演练费用;234 参与应急救援及演练人数、时间长度。24 安全宣传教育投入。241 对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等);242 安全生产例会、安全活动费用;243 参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度;244 安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。25 日常安全管理
17、投入。251 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系建立及运行维护费用。26 保险投入可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。261 财产保险投入;262 车辆保险投入;263 职工工伤保险的安全投入。27 事故投入在突发事故发生后,为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容:271 事故处理活动费用;272 对伤亡职工的救治与赔偿费用;273 环境污染处罚与治理费用;274事故发生导致企业停产的损失;275价值损失和时间上的投入(厂价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏,是一
18、种负投入,是对前期用于提高厂形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。28 安全奖励基金投入安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。3不能列入上述内容的,如作为安全试验、研究所需的仪器、设备等。4安全技术措施计划的编制和审批。41 由公司有关人员根据国家劳动保护政策和公司有关劳动保护的具体规定,确定车间(部门)年度安措项目,指定专人作出计划、方案。42 主管安全方面的领导根据工程师意见召开各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以事项:421 确定年度安措项目;422 确
19、定各个项目的资金来源;423 确定设计负责单位及责任人;424 确定施工负责单位及负责人;425 规定完成和投用日期;426 必须报请上级批准的重大项目,在核准后一定要落实上述责任及期限。文 件安全费用投入保障制度版 本1页码3/3 43 批准后的安措项目由办公室在下达技措的同时下达。44 车间应在每年终前报出下一年的安措计划。5安全技术措施计划的执行检查51 主管领导负责人每季度必须检查一次,并在专题会议上由主管领导总结执行情况。52 安全生产领导小组要对安措计划执行情况进行检查,每月向总经理报执行情况。文件安全生产奖惩管理制度版本1页码1/1编制安全生产领导小组日期2011-8-20替代审
20、定安全生产领导小组日期2011-8-20颁发安全生产领导小组批准日期2011-8-20生效2011-9-1发放办公室、生产部、环保部、质检部、原料部、安全生产领导小组1、总 则1.1为全面加强安全生产管理,充分体现以人为本、遵章守纪、和谐安全发展宗旨,规范和保障各级履行安全生产管理职责,有效促进施工现场安全管理水平,实现安全生产,制定本办法。1.2 本办法适用于本公司各部门,对生产过程中各工作人员的安全生产行为活动进行奖罚。 1.3安全生产领导小组在接受总经理监督管理下,代表本公司行使对各部门的安全生产的管理。1.4 安全生产奖罚必须以事实为依据,应当公开、公正,坚持教育与处罚相结合的原则,起
21、到鼓励先进、鞭策后进的作用。1.5 本办法以公司内部经济奖罚为主,触犯有关安全生产国家法律、法规的依法追究法律责任。2、奖 励2.1 凡在年度安全生产中成绩突出,具备下列条件的单位和个人,将给予精神或物质奖励。2.2认真贯彻执行国家安全生产方针和政策以及厂安全生产各项管理制度,在安全生产和文明工作、能源节约等方面取得显著成绩的;2.3在劳动保护、安全技术方面,有技术改进或提出合理化建议被采纳,效果显著的;2.4安全生产设施齐全,安全生产技术措施合理、有效,无重大安全隐患,问题整改及时,全年未发生任何大小事故的;以上对责任人给予表彰并奖励5002000元。2.5 在企业组织的专项检查中,名列前三
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