常熟市农村公路日常管理养护检查考核办法(共21页).doc

《常熟市农村公路日常管理养护检查考核办法(共21页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《常熟市农村公路日常管理养护检查考核办法(共21页).doc（21页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精选优质文档-倾情为你奉上常熟市农村公路日常管理养护检查考核办法(试行)公路处（农管所）、各中心交管所、财审科、法安科、质监站：为进一步加强农村公路日常管理养护工作，提高公路养护质量、改善公路环境，规范日常管理养护行为，提升农村公路管养水平，科学合理使用养护经费，根据公路养护技术规范的要求和省市有关技术标准，结合我市实际情况，制定本办法。一、本细则所称的日常管理养护是指我市范围内农村公路（县道）路基、路面、桥梁、绿化、附属设施等的日常小修养护。二、市农村公路养护管理所根据中心所提供的台帐资料情况，每月1015日对中心所进行月度综合检查，重点检查路况、日常管护员出勤率及养护效果、内部考核制度、巡

2、视工作、监管力度、资料台帐、资金使用情况等内容。路况检查(a)路基稳定，路肩必须表面平整密实，基本无积水、车辙，肩线直顺，无塌落，排水良好，基本无冲沟（发现车辙、积水、冲沟应在5天内进行处置）；无大于10cm的高草、无农作物种植、无堆积物，发现一处扣1分，未在规定时间内处置的扣1分；（b）沥青路面，表面应平整，无松散、油包、泛油、波浪现象，基本无裂缝，与其他构筑物应接坡平顺、基本无积水现象（每公里积水小于5平方米）。水泥路面，表面基本无脱皮、唧泥、拱起、破碎等严重病害等现象，接缝填筑饱满密实。缘石、平石等在修复的基础上保持完好状态。机动车道与辅道衔接基本平顺；道口接坡平顺，接坡长度不小于3米，

3、路面硬化；公路好路率达到85%以上；在及时与路面保洁责任主体沟通的情况下，路面基本无影响安全的抛撒滴漏物；发现路面病害应及时采取有效措施。发现一处扣1分，未及时有效处理的扣1分，对交通安全有严重影响的，发现一处扣3分；(c)栏杆牢固，基本保持整洁美观，无缺失现象，无影响桥梁整体安全的裂缝，表面无钢筋外露、基本无破碎现象，桥梁技术评定在二类以上，伸缩缝的伸缩性能良好，缝面与桥面结合良好；桥面的泄水管、引水槽排水通畅，桥面无积水现象，桥铭牌完好；桥头接坡基本平顺，无坑塘、沉陷，无跳车现象；涵洞进出口平顺，无阻水现象；发现一处扣1分，未及时采取措施的扣1分。对交通安全有严重影响的（如桥栏杆缺失、断裂

4、；接坡大坑塘；桥梁伸缩缝严重破坏；路面桥面油污等现象），并且未及时采取有效措施解决的发现一处扣2分；(d)绿化树木、草坪生长旺盛,树形美观，树木分枝点高度一致并符合公路行车要求,绿化病虫害防治效果较好,病虫害发生控制在10%以内,绿化树木基本无缺株、死株现象,基本无树木倾倒倾斜现象,隔离带、侧分带修剪及时、整齐、美观，草坪经常保持在10cm以下,无明显旱涝现象；绿化保存率95%以上。达不到要求的每发现一处扣1分。（e）公路安全标志标线保持清晰、规范,无缺失现象；防撞护栏等安全设施经常保持完好，安保设施被损坏后,立即采取有效措施，并在24小时内修复。警示桩、百米桩、里程碑无脏、倒、斜、缺现象，发

5、现一处扣1分，防撞护栏没有及时修复或未采取有效措施的，发现一次扣2分； 管护员出勤率和养护效果 管护员无旷工、缺勤现象，病假事假要提前请假，得到同意后再休息，没有请假的按旷工处理。管护员作息时间为6小时/天左右。管护员要有养护记录，管护员工作认真负责，养护效果好，养护路段管护员工作达到合格标准以上。发现旷工、缺勤每一次扣1分，无养护记录扣1分，养护路段达不到标准以上扣2分。巡视工作、监管力度 交管中心所有专人专车对养护作业队、管护员进行考核，每月考核至少2次，有详实的考核记录。对管护员每天作业时间要有考勤，对养护作业队要有详实的监督管理台帐；巡视、监管工作到位，有详实的巡视记录，发现问题及时处

6、理。考核频率小于每月2次或无考核记录或记录不详实地的扣2分；没有考勤制度或考勤不详实扣3分；没有发现存在的问题或处理不及时的扣2分。资料台帐管理（a）管理制度健全（八本台帐齐全）。各类管理制度未健全，台帐资料缺失或不规范，缺一项扣1分；无特殊原因，未按计划完成各项任务，每次扣1分。(b)每月25日前上报当月计量支付月报、桥梁经常性检查记录、路况检查记录、本月小修养护完成情况、下月工作计划等资料，12月20日之前上报本年度交通流量统计表、桥梁定期检查表、路况调查表、应急预案等有关资料。资料上报拖延一天扣0.5分，以此类推，资料上报不全的扣2分； 施工现场及施工质量(a)小修养护现场考核：沥青路面

7、修复要规范操作，四周用切割机切割整齐或铣刨机处理；人工摊铺的平整度不大于10mm，机械摊铺的平整度不大于7mm；接茬密实，无起壳、松散；与平石相接不得低于平石；新老接茬密实，平顺齐直，不得低于原路面，高不得大于5mm；沥青路面裂缝（1cm以内）的维修应采用热沥青灌缝，缝内潮湿时采用乳化沥青灌缝。水泥混凝土路面要求板块完整，路面无错台、露角、沉陷、麻面等现象；水泥混凝土灌缝采用橡胶沥青，灌缝前必须用切割机切缝，并清除杂物。以上两项抽检发现不符合规范要求的，一处扣0.5分，路面修复后短时间内出现沉陷、碎裂等，按长（M）*宽（M）计量，每平方米扣0.5分。(b)对当月维修的工程，由于施工原因出现坑塘

8、、沉陷、龟裂、松散等严重质量问题，返修一次扣2分，第二个月出现返修，发现一处扣1分。安全文明施工a)施工人员施工时不着标志服、标志帽，每人每次扣0.2分,当月累计有10人次，加扣1分；b)施工过程中未按标准设置安全设施，每处每天扣1-3分；c)施工单位由于施工过程中违规操作或未在规定期限修复造成车辆或人身事故以及有行为不文明造成后果的，或被新闻媒体暴光，或被上级领导批评，或被市民投诉以上被查实的每次视情节扣3-5分；d)施工现场未做到工完场清，每处扣1分。社会舆论监督：各级人大政协意见提案、市长热线、110报警、路政修复通知、人民来信来电来访、媒体暴光、日常巡查、上级下达的养护维修项目或突发事

9、件，应及时有效处置并答复，无处理结果反馈的，每次扣1分，没有按要求处理的或出现不良后果的，每次扣5分。养护资金使用严格按照相关文件精神和财务规定按计划使用养护资金，并每季上报日常小修保养资金使用情况给农管所，未按要求使用养护资金的发现一处扣2分。月度考核达到95分及以上为优秀，达85分为合格，低于85分为不合格。四安镇农村公路管护制度 发稿时间：2008-7-4 9:39:38阅读次数：2756作者：四安镇人民政府 责任编辑：saz站点管理员【字号 】 四安镇农村公路管护工作纪检监察巡查领导小组组长：徐淑芳副组长：季新建成员：王广艳 姚晓萍 何 莹 张国民领导组下设办公室，季新建同志兼任办公室

10、主任。四安镇农村公路管护纪检监察巡查人员职责1、在镇农村公路管护纪检监察巡查领导小组的领导下，负责农村公路管护纪检监察巡查。2、负责督查镇农村公路管理办公室及部门站所在农村公路管护工作中履行职责。3、负责对农村公路工程建设管理和养护等项目的招投标、施工、管理、材料使用、资金管理等重点环节的督促检查。4、定期到公路管护现场、点评。5、做好农村公路管护、纪检监查巡查资料的收集整理。6、完成上级及镇领导小组交办的其他工作。四安镇农村公路建设管护领导组一、领导组成员组 长：王迎兵副组长：陆雪峰成 员：于锦明 徐渭华 王肖飞 侯明新二、领导组下设办公室主 任：陆雪峰副主任：王肖飞成 员：黄 丽 张志中

11、王 伟 卞海彬三、养护队名单队长：王肖飞成员：王泽忠 纪树华 姜志明 彭晓君 张吉芳镇农村公路建设管护办公室职责一、宣传、贯彻、执行农村公路建设管护的法律、法规、规章、各类规范性文件以及上级的批示、决定和要求。二、负责全镇农村公路、桥梁、管线规划，并对道路、桥梁等建设工程实施招投标和督查与管理。三、在镇党委政府的领导和通州市农村公路管护办公室的业务指导下开展工作。四、建立农村公路管护组织网络、根据办公室人员分工，落实各自岗位责任，完善考核标准。五、依照法律和相关规定改造公路管理和养护的有关职能，确保达到“十无”工作目标。1、开展农村公路管护方面的宣传，提高全社会爱路护路的意识。2、开展管理和养

12、护人员的安全教育和业务知识培训。3、组织人员做好镇内农村公路的日常保洁、管护和绿化养护工作，及时清理辖区内农村公路的边沟和路面、公路用地及公路桥下的堆积、活动广告牌、摆摊设点、打谷晒场、清除路肩、边坡农作物，对违法建筑组织力量拆除，对其他违法行为联合相关部门及时处理。4、遇有台风、暴雨、下雪等灾害性天气和突发性而影响交通的事件，及时组织人员上路清除路障、清除隐患，保证所辖路段安全、畅通、整洁。5、负责农村公路道口开设及其涉路事宜的相关行政审批事项。6、负责因违法、违规而导致乡道、村道损坏的索赔工作。7、按照路政管理和道路交通安全的有关规定和标准、规范设置乡道、村道的交通安全设施。8、配合交通部

13、门做好其它干线公路的管护工作。9、做好辖区内农村公路管理和养护质量的检查与考核。10、建立辖区内农村公路路产档案及管理、养护和经费使用台帐。六、完成上级交办的其他工作。财务管理制度一、认真贯彻执行国家的法律法规和有关方针政策，接受通州市业务主管部门的指导和监督。健全帐册，规范会计核算。二、认真制定年度收支计划，严格执行“计划使用、先批后用”的制度，严格执行通州市农路办制定的费用开支标准和开支范围，做到专款专用。三、建立建全各项支出审批制度，对农村公路办所发生的各项费用，严格实行“一支笔”审批制度，做到先批准再报支。四、严格确定专项支出的数额，收支及时入帐。五、建立建全财务目标管理工作责任制，强

14、化工作考核力度，确保农村公路管护健康运行发展。农村公路管护工作目标一、公路两侧无影响公路环境的棚披和新增违章建筑。二、公路路口和转弯处无遮挡视线的建筑物等。三、公路路面、公路用地及公路桥下无非公路使用堆积物。四、无占用公路和公路用地的“马路市场“及摆摊设点。五、集镇段无摊外摊、店外店。六、无影响通行安全和路容路貌的路肩和边坡构造物。七、无未经路政部门许可审批的灯箱广告、路灯杆上的广告、跨越公路的门架式广告及其它未经许可的非公路交通标志和建筑物。八、无未经路政部门审批而搭接公路的道口和在公路两侧架埋杆线。九、无公路打谷晒场、焚烧桔杆和损毁绿化。十、无其它损坏路产、侵犯路权等影响公路安全畅通的现象

15、。办公室主任职责一、在镇党委、政府的领导下，负责农村公路建设管护办公室的全面工作；二、负责全镇农村公路、桥梁、管线规划，并对道路、桥梁等建设工程实施招投标和督查与管理；三、负责农村公路管护所涉及相关部门的沟通协调，适时组织公路环境联合整治；四、负责与农村公路路线涉及相关责任人签订管护责任状，并监督管护责任制的落实情况；五、对农村公路维修计划和管护经费的使用进行审核把关；六、定期组织检查、考核、点评；七、完成上级交办的其他工作。办公室副主任兼安全员职责一、在主任领导下，负责管护办公室的日常工作；二、负责全镇农村公路、桥梁、管线规划，并对道路、桥梁等建设工程实施招投标和督查与管理；三、认真学习党的

16、路线、方针、政策及公路管护的法律、法规、相关规定和标准，并带领全体人员严格履行职责，积极做好公路管护的对外宣传工作；四、负责建立、健全各项规章制度，加强办公室人员及一线管护人员的培训教育与管理，确保严格管护、廉洁自律；五、组织职工安全学习，做好职工的安全防护工作，并建立安全台帐；六、制定辖区内农村公路管护网络，将管护路段分到具体标段人，落实路段长负责制，并明确办公室人员的分工，层层落实责任制，一级对一级负责；七、不定期上路检查，并具体负责管护质量的检查、考核工作；八、制定农村公路维修计划，督促施工单位落实好各类施工安全措施，并按规定管理，使用好管护经费；九、负责各类台帐资料填报的管理工作；十、

17、完成上级交办的其他工作。四安镇农村公路管护组织网络镇管护办主 任：陆雪峰副 主 任：王肖飞统计核算员：黄 丽技 术 员：于锦明镇东办事处巡查管理员：卞海彬管 辖：九总渡村龙坝村徐桥村管护员：王泽忠路 段：九总渡村管护员：纪树华路 段：龙坝村管护员：王泽忠路 段：徐桥村路段长：包建勇管 辖：九总渡村路段长：郭思礼管 辖：龙坝村路段长：许湛峰管 辖：徐桥村镇南办事处巡查管理员：王 伟管 辖：戚桥村阚庵村庵东村路段长：范 云管 辖：戚桥村路段长：秦德华管 辖：阚庵村路段长：严玲玲管 辖：庵东村管护员：纪树华路 段：戚桥村管护员：姜志明路 段：阚庵村管护员：姜志明路 段：庵东村管护员：彭晓君路 段：温

18、桥村管护员：张吉芳路 段：韩坝村管护员：彭晓君路 段：酒店居路段长：宣宝同管 辖：温桥村路段长：羌树良管 辖：韩坝村路段长：朱 卫管 辖：酒店居镇西办事处巡查管理员：张志中管 辖：温桥村韩坝村酒店居徐桥村四安镇农村公路养护管理考核制度四安镇农村公路养护管理经四安镇农村公路管护领导组研究，并征求养护队意见，报经四安镇人民政府批准，制订以下养护管理、考核制度。一、养护管理、考核制度100分。1、养护台帐的建立（10分）养护队必须建立台帐，台帐必须完整、准确、真实。2、养护人员必须职责明确，应严格按农村公路养护管理办公室规定的作息时间上下班，不得无故不在岗。（10分）3、所有养护路面、桥面必须经常清

19、扫，做到整洁、无杂物。（10分）4、汛期、雪天或者接到上级及110指令等特殊任务时，无论是在上班还是下班时间，养护人员必须20分钟以内迅速到位，及时处理突发性事件，坚决杜绝二次事故的发生。（10分）5、路面必须保持平整、畅通，一旦发现坑塘、拥包要按公路养护技术规范及时修补（雨后三天内完成），冬季如用碎砖、毛头暂时填补的坑塘，雨后不超过两天完成修补。（10分）6、一般政府对养护路段所发生的严重龟裂、沉陷等病害都要适当安排整修计划，养护队在接到整修任务通知后，要合理组织和安排好机械、人员、材料，抓住晴好天气，并要求由养护队长带队负责。(5分)7、路肩、边坡必须经常保持平整、密实、顺直，达到无高草，

20、雨后无积水的要求。(5分)8、确保公路排水畅通是延长公路使用寿命的关键，因此，排水沟、泄水槽必须经常疏通。不能出现排水不畅、杂草淤积等现象。(5分)9、公路用地范围内的杂物、垃圾、植边铲除有困难的应及时上报农村公路领导组。(5分)10、防撞护栏的保洁与扶正（6分）（1）防撞护栏的保洁与扶正。防撞护栏要保持整洁，一旦发现歪斜要及时扶正。（3分）（2）各种标志、标牌的保洁、扶正及缺损的修补（3分）里程碑、轮廓村、百米桩、警示桩、标志牌等应设置整齐、规范、清洁、醒目、无损。11、桥栏杆的保洁、刷白及损坏的维修（12分）（1）桥梁刷白每年进行一次，日常要做好栏杆的保洁工作，一旦损坏必须及时维修，如不能

21、及时维修的，应先采取临时防范措施，确保交通安全。（3分）（2）桥梁泄水孔及涵洞的疏浚（3分）桥梁泄水孔及涵洞要经常疏通，达到排水顺畅的要求。（3）桥梁的经常性检查（3分）根据要求，桥梁检查每周要进行一次，如发现异常现象要立即边采取措施边向上汇报。（4）桥梁两侧台阶的清理与疏通（3分）为方便经常性的桥梁检查，桥梁两侧必须做成阶梯，而且要经常保持整洁无杂物。12、绿化（12分）（1）路肩、边坡草坪要及时修剪，分隔带绿化有杂物要及时清除。（3分）（2）绿化带、边坡草坪内要做到无废纸、废袋。（3分）（3）公路街道的树木应根据季节，相应进行治虫、修枝、刷白。（3分）（4）如遇台风、汛期，一旦发生树木歪斜

22、必须予以扶正，因树大不能扶正的，经领导同意后方可锯除，不能出现长时间内养护路段上有歪斜树木的现象。（3分）二、养护人员报酬确定1、养护经费的确定：政府按1000元/公里核定养护经费。其中：人员工资500元/公里，工具费、办公费、养护人员标识费、基本防护费等100元/公里，小修理材料费400元/公里（大修理工程由政府核定另行计算）。养护队在财政所设立专户，实行专户储存、专款专用，经费节约部分的30%作为养护人员奖金。2、得分考核办法：镇政府每年于12月中旬邀请部分村党支部书记、村委会主任及镇人民代表对当年农村公路管理进行考核评分。3、工资考核：按考核得分计算。考核得90-100分，人员工资为50

23、0元/公里。考核得80-90分，人员工资为400元/公里。考核得70-80分，人员工资为300元/公里。考核得70分以下，人员工资当年发放，按250元/公里计算，第二年管护人员另行聘用。镇农村公路管护办公室养护技术人员职责一、按照农村公路养护技术规范要求，做好农村公路养护技术管理工作；二、贯彻公路养护“预防为主、防治结合”的方针，根据公路里程、等级、路面类型等情况，结合环境气候特点编制本镇农村公路养护年度执行计划和实施方案；三、负责农村公路桥梁的经常检查并参与桥梁的定期检查，对发现的桥梁病害进行检查并根据严重程度分别上报和处置；四、负责农村公路养护质量的评定并填报公路养护质量检查记录表（逐公里

24、打分表）和公路养护质量检查汇总表。五、对路段管护人的养护作业情况进行技术指导、监督和考核，对路段管护人的养护工作绩效进行计量和验收。六、制定农村公路各类病害的处治方案，对轻微病害自定方案并实施修复，对严重病害提出修复方案建议，并由镇农村公路管护办公室上报县农村公路管护办公室。七、对公路的绿化、标志标线、附属设施养护进行管理和技术指导。八、对农村公路的小修（保养）工程进行现场监督和技术指导。九、加强公路养护业务技术的学习，提高业务技能，适时组织对管护人员进行业务培训。十、完成上级交办的其他工作。镇农村公路管护办公室统计兼核算员职责一、认真学习法律、法规及财务制度和会计业务知识；二、根据农村公路管

25、护实际发生的经济业务进行科学、合理、规范地归集各项费用开支，各类收支及时入帐；三、建立办公用品、低值易耗品和固定资产购置及库存材料的辅助帐；四、办理工程材料进出领用手续，做好机械设备台班记录，按月核算成本费用；五、按日做好工程用工定额、计件的统计，按月计算出工资； 六、按财务规定报支费用，加强成本核算，降低成本开支；七、建立路产资料登记台帐，按时上报财务报表等统计资料；八、负责办公室内业资料的整理汇总和各类信息的报送；九、完成上级交办的其他工作。镇农村公路管护办公室巡查管理员职责一、严格履行法律、法规和其它规章制度，做好公路管理和养护的相关法律、法规、规章及规定的对外宣传工作；二、尊敬领导，团

26、结同志，服从管理，积极工作，认真完成领导所分配的各项任务，并做到热情服务、规范管理；三、做好管辖线路的每日巡查，认真记好巡查工作日记； 四、督促养护标段责任人及时做好公路保洁和公路堆积的清理等工作，在巡查时，对发现的各种违法利用、侵占、污染、损坏和破坏公路路产的行为及时制止，重大情况及时报告，必要时请县农村公路管护办公室协调查处，处理情况记录；五、定期检查桥涵和公路安全标志等设施，并做好检查记录；六、加强公路维修路段的交通管理，做好施工路段安全标志及其它安全设施设置的监管工作；七、对发现的公路病害及时向养护技术员通报，以便及时汇总上报；八、督促办理道口、非标、架（埋）设杆线（管线）等路政许可，

27、并做好许可实施的监督管理工作；九、完成上级交办的其他工作。镇农村公路管护办公室路段长职责一、在镇党委政府和农村公路管护办公室的领导和业务指导下，负责辖区内农村公路的日常管理和养护的监管；二、认真学习农村公路管护的相关法律、法规、规定及业务知识，在辖区内开展宣传活动，提高广大群众的爱路护路意识；三、加强所辖路段日常管护人员的管理，确保管护人员出勤出效；四、做好管护过程中各种矛盾的协调处理；五、按照“十无”目标的要求，加强督查，确保一周不少于二次，发现路面病害及时向镇农村公路管护办公室报告，危急情况边处置边汇报；六、完成上级交办的其他工作。镇农村公路管护办公室管护员职责一、了解管护考核标准，掌握管护工作内容、熟悉“十无”工作目标；二、遵守养护技术规程和安全操作规程，保证养护质量和自身安全；三、遵守作息时间和劳动纪律，坚持每天上路养护和管理，确保路面平整、路容整洁、路肩平顺、边沟通畅、绿化完好；四、发现损桥破路、乱堆乱放、乱栽乱种、毁坏绿化、违法建筑等现象及时制止，并向路段长及管护办及时报告；五、服从工作安排，遇到灾害性天气及时上路巡查，清除路障，确保管护路段的安全畅通，遇有公路突发性事件，确保随叫随到；六、完成上级交办的其他工作。 专心-专注-专业