山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法2010(共45页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法山西省煤炭工业厅二00九年十一月目 录1、2、3、4、5、6、7、地8、9、专心-专注-专业山西煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 本标准及考核评级办法适用于山西省境内所有井工煤矿。第二条 安全质量标准化矿井的基本条件:1、矿井百万吨死亡率低于全省控制指标。年度内发生一起3人及以上死亡或重大涉险事故的煤矿,取消当年评比资格。年度内未发生死亡事故的方可申报一级安全质量标准化矿井。2、依法开采,证照齐全有效。3、实现正规壁式开采,采掘关系正常,开拓、掘进、回采三量符合规定,瓦斯抽、采平衡。4、资源利用:回采率达到规定要求。
2、5、矿井必须有核准的足够风量;必须按煤矿安全规程规定,建立安全监控、瓦斯抽放和防灭火系统。6、建立并执行安全质量标准化矿井检查评比制度。7、一级安全质量标准化矿井必须实现采煤机械化。第三条 安全质量标准化标准分8个单项,满分150分,分别为:(一)采煤安全质量标准化标准及考核评级办法100分,系数0.15;(二)掘进安全质量标准化标准及考核评级办法100分,系数0.15;(三)机电安全质量标准化标准及考核评级办法100分,系数0.15;(四)运输安全质量标准化标准及考核评级办法100分,系数0.15;(五)一通三防安全质量标准化标准及考核评级办法100分,系数0.35;(六)地测防治水安全质量
3、标准化标准及考核评级办法100分,系数0.15;(七)安全管理安全质量标准化标准及考核评级办法100分,系数0.20;(八)企业管理形象安全质量标准化标准及考核评级办法100分,系数0.20;第四条 安全质量标准化矿井分为两个等级,考核标准如下:一级:检查验收总分达135分及以上,且各项均在80分及以上,并有6项及以上达90分以上(含一通三防、安全管理、企业管理形象)的,为一级安全质量标准化矿井。二级:检查验收总分达120分及以上,且各项均在70分及以上,并有6项及以上达80分以上(含一通三防、安全管理、企业管理形象)的,为二级安全质量标准化矿井。第五条 凡存在国务院关于预防煤矿生产安全事故的
4、特别规定(国务院令第446号)第八条十五项重大安全生产隐患和行为之一的煤矿,不予认定安全质量标准化矿井等级,具体条款如下:(一) 超能力、超强度或者超定员组织生产的;(二) 瓦斯超限作业的;(三) 煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的;(四) 高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的;(五) 通风系统不完善、不可靠的;(六) 有严重水患,未采取有效措施的;(七) 超层越界开采的。(八) 有冲击地压危险,未采取有效措施的;(九) 自然发火严重,未采取有效措施的;(十) 使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的;(十一) 年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的
5、;(十二) 新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其它区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的;(十三) 煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证和煤矿生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的。(十四) 煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的;(十五) 有其他重大安全生产隐患的。第六条 煤矿安全质量标准化矿井检查考核办法:(一) 企业根据标准对照检查,自查合格后提出申请,国有重点煤矿由集团公司初验
6、合格后报省煤炭工业厅;地方煤矿由市煤炭工业局检查验收,初验合格后报省煤炭工业厅;兼并重组后的煤矿,按照属地监管原则,由相关市煤炭工业局、国有重点煤炭集团公司检查验收,对初验合格后由各市煤炭工业局上报省煤炭工业厅;山西煤炭运销集团公司和山西煤炭进出口集团公司所属煤矿须与所在市煤炭工业局同时上报;其它类型煤矿按照属地管理原则,由市煤炭工业局检查验收,初验合格后报省煤炭工业厅。(二) 煤矿安全质量标准化矿井的检查考核,省煤炭工业厅对初验合格上报的矿井进行现场检查验收。国有重点煤矿采取抽查验收的方式,地方煤矿及其它类型的煤矿一级安全质量标准化矿井要逐一检查验收,二级采用抽查的方式进行。省标准化工作部门
7、每半年抽查1次,各市和各国有重点煤炭企业每季度检查1次,县(市、区)每两个月检查1次,煤矿每月自查1次。(三) 考核年度内发生3人以下“一通三防”和水害责任死亡事故的煤矿,在计算安全质量标准化总得分基础上减5分。第七条 凡兼并重组后的煤矿需要技术改造或重新建设的矿井,必须把安全质量标准化建设作为主要内容,从设计、施工、竣工验收等各个环节把关,在竣工验收的同时,必须由相关市煤炭部门、国有重点煤炭集团公司出具安全质量标准化验收意见。对未达到安全质量标准化标准的矿井不得通过竣工验收,不得领取煤炭生产许可证。第八条 对达到安全质量标准化矿井要求的国有重点煤矿和达到一级安全质量标准化矿井的地方煤矿,省厅
8、将给予命名并颁发“安全质量标准化矿井”牌匾,达到二级安全质量标准化矿井的地方煤矿由各市煤炭工业局命名表彰,并报省厅备案。对达标单位及在安全质量标准化矿井建设工作中有突出贡献的个人要给予适当奖励。第九条 对连续两年达到一级安全质量标准化矿井的煤矿,各市和各国有重点煤矿集团公司要按照国家级安全质量标准化煤矿考核办法(试行)规定,对本辖区内符合该标准的一级安全质量标准化矿井进行审核,审核合格后,于年度结束后十日内上报省厅;省厅组织审查、现场抽查验收后,上报国家煤矿安全监察局。第十条 山西省煤炭工业厅负责煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的解释。第十一条 煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法自印发之
9、日起执行;2008年版本同时废止。采煤安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件:1、采煤工作面回收率达到规定要求。2、考核期内采煤工作面无一次死亡3人及以上直接责任死亡事故。3、检查资料齐全。(1)有每月检查记录。(2)数据保持原始性、真实性,不得有虚假。第二条 采煤安全质量标准化矿井分为两个等级,考核标准如下:一级:采煤工作面安全工程质量得分在90分及以上,工作面内无死亡事故;二级:采煤工作面安全工程质量得分在80分及以上。第三条 采煤安全质量标准化标准及考核评级办法(具体见附表):采煤安全质量标准化得分,按下列公式计算:1、月度矿井采煤安全质量标准化得
10、分=各采煤工作面得分之和/采煤工作面个数。2、年度矿井采煤安全质量标准化得分=年度内各月采煤安全质量标准化得分之和/12(个月)。3、采煤工作面每死亡1人,矿井采煤安全质量标准化得分扣5分,实得分输入矿井安全质量标准化总分。第四条 采煤工作面安全工程质量标准及计分办法:1、采煤共七项,满分100分。缺项的按检查项目平均分计取。折算方法如下:实得分数=检查得分100/(100-缺项分)2、考核评级计分采用扣分方法,各单项及小项的最低分为零,不出现负分。3、此标准未涉及的其它正规采煤方法,由各市和全国有重点煤炭企业参照本标准编制相应的安全质量标准化标准实施。一、采煤安全质量标准化标准及考核评级办法
11、 表1项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法一、技术管理 (15分)1、采区开采前必须编制采区设计,并按照设计组织施工;个采区内同煤层不得布置2个以上采煤工作面和4个以上掘进工作面同时作业。2、必须采用壁式采煤方法,工作面必须形成独立通风系统,至少保持两个畅通的安全出口,个通到进风巷,个通到回风巷。3、采煤工作面开采前必须编制作业规程,经审查批准后向作业人员提前贯彻;作业规程要附审查意见并有审查人员.学习人员签字;工作面情况发生变化时,必须及时修改作业规程或补充安全技术措施,并向作业人员贯彻学习。4、采煤工作面禁止使用木支柱和摩擦式金属支柱支护。5、采用放顶煤开采的工作面必须编制放顶煤开采
12、设计,并完善通风.防瓦斯.防煤尘.防火.防治水和处理坚硬顶板专项安全管理措施,并经煤炭行业主管部门审查.验收合格后方准组织生产。6、开采三角煤.残留煤柱或复杂构造带,不能采用壁式采煤时,必须编制专项安全技术措施,报企业主要负责人审批,并报上级行业管理部门批准后方可实施。7、采煤工作面不得随意丢失顶底煤。8、有冲击地压,必须采取有效的防治措施。15检查相关资料,现场检查。发现一项不合格不得分。二、顶板管理 (20分)1、合理选择工作面支护形式,作业规程中对支护方式.支护强度的选择,要有根据矿压观测及地质资料等进行的科学计算依据。2、液压支架(滑移支架).单体液压支柱支撑范围内与采高相符,不得超高
13、使用,支设质量要符合煤矿安全规程规定;上下端头要布设端头支架(普.炮采设四对八梁)。3、工作面不得有泄液柱.空载支柱,不出现死柱,在用支柱完好。4、工作面控顶范围内,顶底板移近量按采高计算100mm/m,若100mm/m时要立即采取措施。5、工作面顶板不出现台阶下沉:综采工作面支架顶梁接顶严实。6、最大、最小控顶距及空顶距符合规程规定。7、进、回风顺槽与工作面放顶线放齐(运输顺槽机尾处可根据作业规程规定适当滞后)。8、用全部垮落法管理顶板的工作面,采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高,局部悬顶和冒落高度不充分的,应加强支护;超过2x5m的要进行强制放顶。9、切顶线支柱数量齐全,无失效支柱,档矸
14、有效;特殊支护(戗柱等)符合作业规程要求。10、放顶煤工作面采空区顶板冒落不充分时,要采取顶板超前预裂措施,不得在采空区爆破处理顶板。11、工作面上下顺槽应超前20m进行加强支护。12、坚持支护质量和顶板动态监测,有观测仪器,并有健全的分析和处理责任制,有记录资料并开展矿压观测预报工作。13、工作面有初次顶、收尾及过地质构造带专项措施;综采有切眼安装和撤面的顶板管理和专项措施。204小项沿工作面各均匀选5点或在各点间任选5点,共10点,其余各小项全面检查。一处不合格扣3分,扣完为止。工作面不得出现连续2根以上或累计达到5根以上漏液柱(或自动卸载柱)。三、工作面管理 (45分)1、单体液压支柱初
15、撑力:80mm不得小于60KN,100mm不得小于90KN,液压支架初撑力不低于规定值80。2、支架.支柱全部编号管理;不得缺梁少柱,液压支架无死架和不接顶架。3、工作面支柱要打成直线,其偏差不超过100mm(局部变化带可加柱),柱距.排距偏差不超过100mm;综采工作面液压支架排成一条线,其偏差不超过50mm,支架中心距偏差不超过100mm;相邻支架不能有明显交错。4、液压支架顶梁与顶板平行支设其最大仰俯角小于7度。5、底板松软时,支柱必须穿铁鞋,钻底100mm。6、支柱迎山有力,不出现连续3根以上迎山不合格;采高1.5m.倾角15的工作面支柱,应有防倒措施,工作面倾角15时支架应设防倒装置
16、,有牵引链的采煤机和刮板运输机设防滑装置。7、煤壁平直,与顶底板垂直。伞檐长度超过1m时,其最大突出部分,薄煤层不超过150mm,中厚以上煤层不超过200mm,伞檐长度在1m以下时,其最大突出部分,薄煤层不超过200mm,中厚以上煤层不超过250mm。8、靠煤壁临时点柱按作业规程要求架设及时.齐全。9、回收率达到规定要求,不丢失顶底煤,浮煤清理干净(工作面在2内浮煤均厚不超过30mm)。10、工作面上下安全出口畅通,满足通风.运输.行人要求,巷道高度不得低于1.8m(炮采1.6m);工作面上下出口的巷道,超前支护必须符合煤矿安全规程规定,距工作面煤壁10m范围内支双排柱,1020m范围内支单排
17、柱。45第3.4小项工作面拉线检查,拉线每次长度不小于50m;工作面均匀选点检查,检查点数不少于10个点。其余各小项全面检查。出现连续3根或3架不合格扣30分。安全出口不畅通扣10分,支护不符合规定扣5分。其它各小项有一处不合格扣2分。四、泵站管理(5分)1、泵站专人管理,持证上岗,保持泵站清洁,泵箱定期清理,液位合适,水质清洁。2、乳化液泵站和液压系统完好,不漏液,压力大于18MPa(综采30MPa)3、乳化液浓度普采不低于23.综采35,有乳化液自动配比器,现场配备检测手段。4、工作室液面高度要在过滤隔板以下,每周对乳化液箱各过滤部位清理次,并有记录。5现场检查每项不符合扣2分五、机电设备
18、(5分)1、设备完好.不失爆。2、设备上架,干净整齐,标牌内容准确。3、输送机机头.机尾百压盘撑(综采除外),且符合要求。行人通过的输送机处有盖板或过桥。4、刮板输送机.皮带.绞车等运行灵活可靠,保护装置配件齐全。5、有设备检修制度并能严格执行。5现场检查发现电器失爆该项不得分,其余项发现处不符合扣1分六、安全设施(5分)1、镐.长短撬棍.手锤.手钎.斧子等工具齐全。2、行人梯子.扶手.晃绳.挡煤板.安全绳.安全带等安全设施齐全可靠,转载机.破碎机入口处设置安全防护装置。3、坡度大于25的溜煤坡要设安全挡。4、其它设施符合规定。5现场检查发现一处不符合扣2分七、文明生产(5分)1、巷道无淤泥积
19、水(面积2,深0.1m)和杂物堆积,水沟畅通。2、闲置设备和材料要分料码放在安全出口20米以外的安全地方,整齐有序,不影响运输和行人。3、坡度较大的溜煤道管理符合煤矿安全规程规定。4、各种材料和设备码放整齐,有规范的标志牌和责任牌。5、有工作面布置图.避灾路线图.爆破图表.循环作业图.责任制牌板。6、各种图表牌板,图文并茂.清晰.正确.规范.美观。7、电缆和各种管线吊挂符合规定,做到整齐.规范.美观;煤电钻电缆盘好。8、硐室整洁,物品吊挂摆放规范有序。9、工具箱.雷管箱.炸荮箱制作规范,存放符合规定。10、井下垃圾有集中存放点,定期清理外运。5现场检查发现一处不符合扣1分掘进安全质量标准标准及
20、考核评级办法 第一条 掘进安全质量标准化矿井必须具备以下条件:1、保证矿井采掘关系正常,三个煤量可采期符合规定。2、巷道必须采用不燃性支护材料(扩帮挑顶使用少量垫板等辅助材料除外)。3、按期完成上级下达的重点工程计划。第二条 掘进安全质量标准化矿井分为两个等级: 一级:总分为90分及以上,优良品率60%及以上,没有不合格工程。二级:总分为80分及以上,优良品率50%及以上,没有不合格工程。第三条 检查评定内容:1、工程质量;2、文明生产。第四条 评分办法:总分为100分,其中工程质量满分为60分,文明生产满分为40分。1、工程质量标准及评分办法:(1)工程质量标准,煤矿井巷工程质量检验评定标准
21、(MT500994)及附表22进行检查评级。(2)每月末由矿方对所有掘进队当月掘进巷道的工程质量进行一次检查验收评定等级,达到优良品得60分,合格品得50分,不合格不计分。文明生产标准及评分办法:文明生产标准共10项,每项4分。各项按小项检查标准分别考核评分,达不到标准要求的该小项不得分。按照附表打分。3、安全方面:掘进队所负责的区域内,因掘进责任事故每死亡1人,掘进安全质量标准化得分扣5分,实得分输入矿井安全质量标准化总分。4、掘进工作面得分计算方法:每个掘进工作面得分工程质量得分文明生产得分5、矿井掘进安全质量标准化得分计算方法:月度矿井掘进安全质量标准化得分当月检查掘进工作面得分之和/当
22、月检查掘进工作面个数年度矿井掘进安全质量标准化得分当月检查掘进工作面得分之和/12(个月)二、掘进文明生产标准及考核评级办法 表21矿 队 工程名称 工程量 年 月 日项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法一、作业规程编制1、内容符合煤矿安全规程及上级有关规定。2查阅资料不符合不得分2、施工及地质条件变化时有补充措施。13、内容齐全,外观整洁,图文清晰,保存完好。0.54、审批、贯彻手续完备,有贯彻、考核和签名记录0.5二、作业地点综合防尘措施1、必须采取湿式钻眼。2现场检查查阅数据2、采取冲洗巷帮、装煤岩洒水降尘措施、喷浆使用潮料和除尘机。0.53、放炮使用水炮泥、喷雾降尘,巷道内有风流
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