高速铁路综合维修生产生活一体化管理办法(共11页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上高速铁路综合维修生产生活一体化管理办法为深推进速铁路产体化，探索完善铁基础设施养修维护模式，进步提升产体化运平，确保铁安全长治久安，根据路局关于深推进速铁路产活体化的实施意见（上铁办20*248号）相关要求，在总结以往实践经验的基础上，特制订本细则。 、总体要求 认真贯彻落实路局推进铁路创新发展的要求，按照“专业引领、站段协调、车间组织、区落实、条块结合、产体”的思路，以速铁路基础设施修理规则为依据，把综合维修区作为独“作战”单元，深推进区域性的产体化，实各专业共天窗、联合作业的综合维修模式，强化专业结合部管理，促进提天窗资源利率和维修作业效率，实现速铁路安全稳定、设

2、备优质的标。 、完善产体化模式 具体做到“六统”，即统组织架构、统天窗安排、统产计划、统作业组织、统防护体系、统应急处置。 ） 统组织架构。 根据速铁路基础设施维修特点，务等各专业原则上按段、车间、区三个层统组织架构，综合维修区内各专业管辖范围保持基本致，并根据设备数量和状态统定员标准，为实现以天窗综合利为主要标志的产体化管理奠定基础。 ） 统天窗安排。 各专业共路局统安排的各条铁线路综合维修天窗，并在相关技术管理规章制度中予以明确。按照资源共享的原则，电供等专业在编制维修计划时，统筹考虑在同天窗时段内、同区域内多专业集中作业，实现天窗资源综合利，提维修作业效率。 三） 统产计划 1. 施计划

3、：速铁路施计划、计划，均严格执路局营业线施安全管理规定，由施单位根据施需要，通过施计划管理系统，履申请、会签、审核、审批等相关作流程，由路局施管理办公室统下达执。 2.维修计划：速铁路综合维修计划严格执路局速铁路车设备综合天窗维修管理办法规定，具体实、周、计划制度。 （1）计划。根据速铁路基础设备实际状态和年度产任务，由设备管理单位编制度产计划，每20前由务专业牵头组织其他专业召开度计划平衡会，进会商、统筹安排，经平衡后明确各专业度计划，确保度产作有序开展。 （2）周计划。各设备管理单位铁车间依据年度产任务、度产计划编制周计划。每周14：00由务铁车间组织，供电（维管）、电务等车间及相关配合单

4、位参加，召开周产计划平衡会，共同研究、协调、平衡综合区周维修作业计划，并协调解决联合维修作业的具体问题。于周11:00前报相关务、供电、电务等设备管理单位审核，各设备管理单位平衡后于周三11:00前报对应专业处室审核，按专业分审核同意后，于周三15:00前将平衡后的周计划报*务段线路科汇总，汇总后于周四10：00前反馈各设备管理单位，务段周五15:00时前报路局调度所。调度所每周五*:00前平衡、审核完毕，纳路局天窗修管理系统，各相关站段应及时下载，认真组织执。 （3）计划。各单位计划应于作业前3分别报路局主管业务处，路局主管业务处审核同意后于作业前29:00时前报路局调度所审批，于作业前11

5、2:00时前下达各有关业务处、单位和相关车、供电调度台。计划调整原则上应在计划下达前完成，特殊原因确需调整时，14:00时前报路局主管业务处审核，经调度所同意后修正、下达。有作业车组参与的联合作业，按供电（维管）、务部门排序负责汇总提报；作业车组参与的联合作业，则按务、供电（维管）、电务、通信、变电、电、给、房建等部门排序负责汇总提报。 四 统作业组织1. 联合设备检查。综合维修区结合各的专业特点，根据检查周期，联合对道岔、轨道电路、轨道与接触、光电缆等电、供、电供专业结合部设备进联合检查，为车间编制维修计划及统筹天窗提供依据。 电专业联合检查：、电车间联合编制设备检查计划，综合维修区每1次对

6、电结合部设备进检查，每周1次对设备进联合巡查。 供专业联合检查：由供电段牵头组织务段对线路和接触、电设备技术参数联合检查，检查周期不长于年。重点对施后的外轨超、轨标、接触导线度（特别是低净空桥和隧道处）、柱侧限界、曲线处接触拉出值、接触电分相（分相程、电磁枕）及施地段卸路料对供电设备的影响、沿线状况进联合检查。 通道门联合检查：为加强铁通道的管理，确保通道封闭有效、共同正常使，综合维修区务、电务、供电、通信专业要定期和不定期地进检查。区常作业员进出铁通道时，要检查通道设备是否完好、门锁有损缺等。每季综合维修区要组织次联合检查，做好检查记录，检查发现的问题及时沟通解决，共保铁安全。 具体联合检查

7、时间定于每季度末下旬，综合维修区务、电务、供电、通信四个专业各派参加联合检查，重点对通道公共锁、连环锁、槽及轮进联合检查与维护。每次联合检查务专业携带两把公共锁的备锁，两把清淤铲、长效油脂、备链条，电务专业携带润滑油（润滑锁），供电专业携带剪钳（剪链条或损坏的锁）、通信专业携带扫帚两把。四个专业备连环锁备锁。 季度检查使务专业车辆，供电专业车辆区应急备；季度检查使供电专业车辆，电务专业车辆区应急备；三季度检查使电务专业车辆，务专业车辆区应急备；四季度检查使务专业车辆，供电专业车辆区应急备。 消防、反恐联合检查：消防和防恐器材定置管理，区每第三周周下午对保养点内消防和反恐器材进联合检查，确认检查

8、消防器材和反恐是否在制定位置、是否缺少、是否失效。 外部环境巡查作业时，发现存在对其他专业设备造成安全隐患的问题时，应及时通知长或副长，并派相关专业员进现场确认。 2. 联合编制作业案。根据联合检查结果及周计划的安排，由综合维修区共同制定联合作业案。案中必须明确作业项、天窗时段、影响范围、员分、机具材料、作业流程 及标准、安全卡控措施等内容，联合作业案必须经相关专业作业负责共同审核、签认。 3. 联合出。综合维修作业时，作业员原则上采取以作业车为主的出式。当务轨道车、供电接触作业车辆在同区间作业时，须连挂在起组成综合维修车组再进作业区间，作业完毕后连挂起返回车站，同时由担当牵引车司机负责统指挥

9、组成综合维修车组。联合作业时，必须严格按划分的作业区域组织作业，在同封锁区间内解列作业时，续间距不得少于500m，续速度不得超过40Km/h。作业完毕车辆连挂前，联合作业各负责经联系确认双作业完毕，员、机具等已全部下道，且被连挂车辆已移规定连接地点，并在连挂车开来向距被连挂车辆300处派胜任员显停车信号防护后，通知各作业车司机准备连挂。联合作业综合维修车组开严格执路局速铁路综合维修车组作业管理办法和速铁路车设备综合天窗维修管理办法，提综合区作业效率，确保综合维修车组运安全。 作业车辆必须停在规定的位置，轨道车库始终保持净整洁。轨道车库员撤离时应关闭库内灯和轨道车库门。 4.联合作业。作业过程中

10、应认真执岗位作业指导书，实施作业标准化，提养修作业质量。 A.电专业联合作业项：更换钢轨件； 整组道岔抬道整修作业；道岔脱杆捣固整治作业，结合部病害处理及晃点整治等；不良胶结绝缘更换，胶结绝缘接头轨端绝缘肥边打磨，拉轨调整轨缝； 更换道岔转辙机及安装装置；道岔框架、动程、向调整； 道岔尖轨、轨竖切不密整治； 尖轨顶铁间隙调整，跟端距调整；道岔尖轨、基本轨爬、串动整治； 10 处理道岔连接杆旷动、基本轨横移病害； 11 道岔转辙部位岔枕更换、轨枕间距调整； 12 失效滑床板更换及空吊处理，辊轮调整； 13 道岔基本轨、尖轨肥边打磨作业； 14 转辙部位螺栓改锚作业； 15 道岔转辙部位螺栓及扣件

11、的紧、松补缺； 16应急处理等。B.供专业联合作业项： 作业员和所携带的物件、具最顶端距离接触带电部分不2的作业； 路堑采锚索加固和对危岩落防护加固； 机隧道内钢轨打磨； 更换钢轨件；轨道起重吊车装卸路料需接触停电配合时； 曲线外轨超调整作业单次或累计超过7mm，线路维修抬道、拨道作业单次或累计超过30mm； 更换座； 整治线梁偏； 钢梁上部清洗、检查、养护作业； 桥隧施引起线路数据超标或安全距离不需要供电配合的项； 在线路、路基旁开挖接触柱、拉线基坑等影响线路和路基稳定的项； 在桥、隧道安装接触预埋件、持件等施项； 更换电分相地感应器（电磁枕），在轨枕板上重新植化学锚栓。C.点名制度： 各专

12、业每作业前必须在点名室召开点名会，布置当作业任务、员分和安全预想等。联合作业时，由作业主体负责牵头，组织配合专业召开联合班前点名。 常班前点名会时间：供电17：00；务20：00；电务21：00；通信21：00。 (2)联合作业班前点名会时间：20：00。 5联合验收。每次联合作业结束后，由作业主体负责牵头，组织各作业组负责对作业质量进回检、验收，并对所有作业具机及材料进检查、清点、核对，同时形成书记录，对验收存在问题的，由综合维修区相关专业共同制定整改防范措施，影响设备正常使的病害必须即组织整改。验收记录作为基础资料保存。 五 统防护体系 综合维修防护按上海铁路局速铁路施、维修综合防护作业办

13、法（试）（上铁运20*255号规定执。 1.综合防护作业体系 施、维修作业时段内，各作业单位应指定1名现场防护员担当现场主防护员，负责与车务应急值守员、现场防护员进防护联络。 车务应急值守员与现场主防护员间应使GSM-R通信设备进联络（车站使FAS台）。施、维修作业时段内，车务应急值守员负责将列车（车列）运等信息按规定通报作业单位现场主防护员，现场主防护员负责将信息按照规定及时向本单位施负责和现场防护员传递。 防护地段按照施、维修计划中注明的登记站确定，即在登记站登记的作业区域，均由该站车务应急值守员负责防护。作业单位应按防护地段划分规定，在“施（维修）作业防护联系表”（格式见附件3-5）中明

14、确施、维修作业的防护车站。 需作业车配合的维修作业，应于作业开始2时前，由防护车站牵头组织作业单位现场主防护员召开防护碰头会，明确作业地段、防护要求、联系式、作业车运径路等事项，并由防护车站做好记录。涉及施作业的防护碰头会应结合施点名会并召开。 作业单位应根据施、维修计划安排，编制“施（维修）作业防护联系表”，并经施负责签名后，由现场主防护员于施、维修作业开始1时前交登记站车务应急值守员。 召开防护碰头会或施点名会时，应在会议上并提交“施（维修）作业防护联系表”。2. 综合防护作业规定 车务应急值守员担当防护作业前，应备好GSM-R持台、录笔、“施（维修）作业防护联系表”、“上海铁路局车务防护

15、控制表”，并掌握施、维修作业计划，清楚作业地段，了解作业要求等内容和注意事项。 现场主防护员担当防护作业前，应备好GSM-R持台、录笔、作业计划、“速铁路综合防护代销记联系确认表”（格式见附件3- 6）等备品，并掌握施、维修作业计划，清楚作业地段，了解作业要求等内容和注意事项。 车务应急值守员、现场主防护员、现场防护员的通话必须录，录记录应于施、维修作业结束后24时内完成转储，保存1个备查。车务站段、作业单位应建录抽听检查制度。 担当防护作业时，车务应急值守员应于施、维修作业开始30分钟前按照务、电务、供电、通信、房建、车辆、给专业的顺序逐个与作业单位现场主防护员进通话试验，并在“上海铁路局车

16、务防护控制表”内记录。通话试验不良时，该作业单位的现场主防护员应在车室负责防护、联络、登销记等作。担当防护作业时段内，于联络的GSM-R通信设备必须保证开机状态。 施、维修作业登记，由作业单位负责办理登记续，车务应急值守员根据调度命令，到点后代作业单位完成承认登记。 遇施计划中注明分步登记、分步开通或开通后有车限制条件的，均由原作业单位办理销记。遇施、维修作业不能按原计划开通等特殊情况时，由原登记的作业单位办理登记及销记续。如来不及登、销记时，可由作业单位调度根据施负责申请，通过施维修登销记信息系统办理登、销记续，不具备条件时，将登、销记内容按粘贴登销记格式要求传真登记站，登记站车务应急值守员

17、采粘贴式完成登、销记，并向列车调度员报告。 上述情况以外的施、维修作业，主体作业单位应完成预销记续。共单位、配合单位、设备检查单位（以下简称配合单位）现场主防护员确认具备开通条件后，报告主体单位现场主防护员，主体单位现场主防护员应在“速铁路综合防护代销记联系确认表”中做好记录，确认所有配合单位及本单位均具备开通条件，并经施负责准许后通知车务应急值守员代为办理销记。 施、维修调度命令下达后，车务应急值守员向主体作业单位现场主防护员传达调度命令，主体作业单位现场主防护员接收命令后负责向施负责转达，施负责负责通知配合单位。采该种式交付的调度命令，可不在调度命令登记簿 “接收命令姓名”栏内签认。 作业

18、单位现场主防护员接到承认施、维修作业命令，确认命令起时刻，并与车务应急值守员联系后可通知员上道。 施、维修作业地段内有作业车配合时，由车务应急值守员按下列规定通知各作业单位现场主防护员。 站内施、维修作业地段有作业车配合时：车务应急值守员在接到司机问路请求后，应先通知现场主防护员再准备进路；进路准备妥当后，车务应急值守员再次通知现场主防护员。 区间施、维修作业地段有作业车配合时：向区间开作业车，作业车司机必须向车务应急值守员申请并经同意后准按规定开车，车务应急值守员必须通知现场主防护员后准同意。作业车配合作业完毕返回本站或开往前站前，作业车司机应报告原发车站车务应急值守员，未得到原发车站车务应

19、急值守员同意不得动车，车务应急值守员必须通知现场主防护员后准同意。 遇作业车进的区间为发车站担当防护时，发车站车务应急值守员应与防护车站车务应急值守员联系并征得准许后可同意作业车司机动车，防护车站车务应急值守员必须通知现场主防护员后准同意。 施、维修作业时段内，作业车在车站股道内以及在区间内移动时，均由现场防护员负责来车防护。车务应急值守员与现场主防护员相互通话时，必须执复诵制度，防误听，车务应急值守员应将通知情况记录在“上海铁路局车务防护控制表”内。遇联系中断，现场主防护员应即通知施负责组织作业员携带具（材料）撤离安全地点避车。车务应急值守员必须接到所有作业单位现场主防护员关于员及机具（材料

20、）均已撤离安全地点的汇报后，可结束防护作。 3. 其他事项 施、维修作业时段内需操纵道岔进检查、试验时，应执下列规定。 维修作业以及确认列车开前需操纵道岔检查、试验时，由车务应急值守员根据电务作业单位现场主防护员的申请进操纵。 因探伤作业需操纵道岔时，由车务应急值守员根据务作业单位现场主防护员的申请进操纵。 施作业需操纵道岔检查、试验时，执既有规定，仍由电务员负责操纵，并按规定办理登记签认续。 务、电务作业单位现场主防护员向车务应急值守员申请操纵道岔前，应确认操纵道岔附近的员已撤离安全地点，并讲明道岔编号及需操纵位置。每次申请操纵道岔数为1组，申请及操纵道岔时，均不在车站车设备检查登记簿内登记

21、。 需接触停送电作业时，仍由作业单位按规定指派要令员与路局供电调度员办理停送电续。 六 统应急处置 根据产体化的要求，成综合应急处置组，由综合维修区长任组长，副长任副组长。应急处置严格按照路局应急处置预案、应急处置管理办法执。1. 联合处置措施。 发设备故障时，车站值班员应通知设备管理单位，设备管理单位按规定进登记、停。 应急处置员需上道应急处置时，可由其他专业员担任驻站和现场防护员，上道进故障检查处理时，均应携带具备录等功能的专通讯设备，并做到上道同进同出，应急处置员应服从防护员的安排。 恶劣天下，综合应急处置组应组织现场设备联合检查，并共同完成隐患问题处置。 发现设备隐患问题需临时要点（封

22、锁）进处置时，设备管理单位负责按规定做好临时要点（封锁）的申请，综合应急处置组各专业均应做好所需员组织和物资准备，确保联合处置顺利完成。 2. 车辆相关要求。 作业车常必须保证接触和务作业车停放在随时能出动的位置；如联挂存放时，应将接触作业车编组在连接到发线向的第位，相应车站、综合维修区应积极配合共同做好编组作业。 抢险汽车由综合维修区长统筹协调，建所在区各专业交通具、司机名单和联系表，制定每周应急抢险车辆和司机值班表，确保每综合维修区内少两辆抢险车和两名备班司机。 3.学习培训。根据路局安排，组织对综合维修区员进跨专业学习、培训，提应急处置能。综合维修区每年组织不少于次联合应急演练，提应急救

23、援队伍快速反应能。联合应急演练项： 务、供电专业、车站防洪、倒树联合应急演练； 务、电务专业区间红光带联合应急演练； 务、供电专业接触脱落联合应急演练； 务、电务专业道岔故障联合应急演练； 务、通信、电务、供电专业异物侵限应急演练。三、完善作业组织协调机制 为确保速铁路综合维修作业正常有序进，各专业间紧密衔接，制定各级养修计划作业协调例会制度。 1.产体化例会。作业当15：30，由综合维修区长召集副长、作业车司机及其它作业单位负责（含配合单位负责）参加，在综合维修区会议室召开联合作业协调会。会议内容：是对前的作业安全、质量、任务情况进分析结，并对存在问题提出改进措施；是对当的作业任务、安全预想

24、、各专业作业配合、作业时间、影响范围、车辆编组及开计划、登记地点、登记内容等进布置、协调、确定；三是对次作业计划进对接和确认；四是每周四例会，除完成上述议程外，还需对本周的联合作业安全、质量、任务情况进分析、总结，并对存在的倾向性问题提出改进措施。3. 联合作业碰头会。作业当21：30时，由车务牵头，综合维修区相关专业及其他配合作业单位参加，在综合维修区所对应的车站召开体化作业碰头会。对当的作业任务、安全预想、各专业相互衔接问题、作业时间、影响范围、车辆编组及开计划、登记地点、登记内容等进确定。 四、完善考核评价机制 检查考核重点针对产体化作业过程中计划安排、维修质量、相互配合、序衔接情况等环节 ，并对存在的各类问题进分析，共同研究对策，避免再次发，不断总结经验，提升体化管理平。专心-专注-专业