学校安全工作自查报告(共13页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上学校安全工作自查报告 根据四川省人民政府教育督导委员会办公室关于开展中小学（幼儿园）安全工作及中小学生欺凌防治落实年专项督导的通知（川教督委办函201845号）要求，我区由区教督办牵头，组织各相关部门认真落实，立即开展自查自纠，进行了全面排查。各部门根据国务院教育督导委员会办公室中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法和四川省中小学（幼儿园）安全工作专项督导实施方案（试行）的要求，对照四川省中小学（幼儿园）安全工作专项督导评估指标体系形成专项自查报告并上报教督办。现将督导情况报告如下。一、基本情况 目前，全区共有各级各类中小学校共计65所，其中普通高中2所，中职学校1

2、所，初中11所，九年一贯制制学校2所，小学15所，公办幼儿园2所，民办幼儿园32所。二、工作措施我区认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于切实加强学校安全工作及中小学生欺凌防治落实年工作的总体要求，全面落实学校安全工作“一岗双责”，强化学校（园）安全工作及中小学生欺凌防治落实年工作的监督和指导。全面贯彻落实学校安全管理长效机制，区学校安全工作联席会议领导小组、中小学生欺凌防治领导小组定期专题研究全区学校安全工作及中小学生欺凌防治落实年工作，并组织召开了全区安全工作联席会议，及时部署专项整治工作，落实部门责任。在全区学校春、秋学期开学初，各由区级领导带队安全大检查1次，教育局

3、自查2次。检查组通过听取学校汇报、巡视校园、查看资料、意见交换等形式，紧紧围绕组织管理、制度建设、预警防范、教育演练、重点治理、事故处置等六大重点领域进行了认真细致地全覆盖专项督导，促进了全区中小学校在人防、物防、技防、联防基础建设方面不断完善和安全管理水平的不断提高。坚持每季度召开一次学校安全工作及联席会议，研究部署、协同会商涉校、涉生安全隐患整治和欺凌防治工作，2018年已召开全区安全联席会议3次，极大地推进了我区教育系统安全工作及中小学生欺凌防治年工作，形成了安全工作稳中求进、规范运作、深入推进的良好局面。（一）加强组织管理，健全组织机构，落实部门责任 1.区委、区政府建立健全了全区学校

4、安全工作组织管理体系，两办印发了区学校安全管理长效机制，成立了区学校安全工作联席会议领导小组，加强全区学校安全工作督导检查，督促落实学校安全工作管理与监督责任。区教育局及各中小学校均逐级建立学生欺凌防治工作领导机构，落实专人负责，制定学生欺凌防治工作实施方案，并在本学校公开学生欺凌防治工作机构名称、办公电话及实施方案等信息。区教育局学生欺凌防治机构（局安全办）负责落实对学校开展学生欺凌防治落实年工作的指导、督促。2.区教育局、公安（交警、消防）、交通、住建、环保、卫生计生、工商、食品药品、文化新闻、质监、城管、综治、法院、检察院、民政、司法、人社、共青团、妇联、残联等职能部门和组织履行学校安全

5、工作及学生欺凌防治责任，切实保障安全工作经费投入与配置资源，2018年投入相关工作资金533万元。积极开展食品卫生、交通安全、消防、防灾减灾、反恐防暴、欺凌预防等安全管理培训与指导；全区学校建立健全社会治安综治、普法及依法治理、警校联动、欺凌防治帮扶救助、预防协调和法律服务等安全管理机制，层层落实岗位安全职责，加强了工作队伍建设。（二）强化制度建设，健全安全标准，提供制度保障 3.区政府贯彻落实国家、省有关学校安全工作的法律法规、规章制度和标准规范，建立健全了应急管理、消防、交通、治安等学校安全工作应急机制，制定完善了各级各类学校岗位案例职责，形成较完整的安全制度体系建设。为进一步规范学校安全

6、工作及中小学生欺凌防治工作，区教育局印发了区教育系统安全事件应急预案、区学校春夏火灾防控工作实施方案、区教育系统深化面包车和涉校车辆专项整治工作实施方案、区加强中小学校欺凌综合治理实施方案等相关制度和规范资料文件。 4.区政府以学校安全管理联席会议制度为平台，推动健全学校安全管理体系，初步建立起了一套区级领导牵头抓总、安委会统筹协调、教育系统主体监管、牵头部门组织实施、职能部门分工协作、学校主体负责的学校安全管理新体系。各相关职能部门各司其职、齐抓共管，完善落实了学校安全工作监督和管理，加强学校周边安全及社会治安综合治理。 5.贯彻落实四川省中小学幼儿园安全防范工作规范（试行），加大了安全投入

7、，把强化人防、物防、技防措施纳入学校标准化建设，2017年“三防”建设投入37.27万元，其中，人防投入23.94万元，技防投入8.2万元，物防投入5.13万元。2018年，全区进一步建立和完善学校安全技防系统。一是区教育局3次对全区公办学校技防硬件设施的实地摸底调查核实了公办学校技防硬件设施的缺口状况，并多次向政府领导汇报并取得支持，通过区教育局的努力整合资金159万元（其中财政划拨款45万），用以弥补学校技防硬件设施建设经费的不足。二是区教育局通过学校安全工作联席会议领导小组向区政府提出校园监控系统建设方案，预算投入资金130万元，实现校园监控“全覆盖”。截止9月，全区各中小学现存可以使用

8、的摄像头934个，占学校摄像头总数的64%，设备总值165.6万元。三是各中小学校建立健全了安全管理制度和安全应急机制，按照中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）要求，落实人防、物防、技防“三防”建设规范化管理，安全管理各环节、岗位职责做到了“纵向到底，横向到边”。加强安保工作，为中小学和幼儿园配齐配足安保人员，提升学校安全力量，截止今年9月，全区公办学校配备安保人员94名和65名学校安全管理员，民办幼儿园配备安保人员40名。积极组织安保人员参加应急技能培训，全年共组织各类安保人员培训160人次。6.区教育局督促各中小学校（园）成立学生欺凌治理工作领导小组，与学校签订目标责任书，明确学校工作领导

9、小组的工作职责和工作方式；加强学校与当地派出所联系，聘请法治副校长，明确学校相关岗位教职工特别是法治副校长或法治辅导员防治学生欺凌工作职责和具体任务。指导学校制定预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程，及时妥善处理学生欺凌事件，进一步落实管理制度。（三）加强预警防范，排查安全隐患，加强安全防范 7.区政府相关职能部门按照区政府制定的区学校安全生产大检查实施方案要求，建立健全了公共安全、消防、交通、食品、卫生防疫、自然灾害、欺凌防治等学校安全预警机制，及时发布安全风险预警公告，指导学校予以防范，督促学校做好预警信息共享，及时落实各项预防措施。 8.区政府相关职能部门协同制定区校园

10、安全风险清单，指导学校识别防范教育教学、日常管理、体育运动、校车安全、食品安全（含饮用水）、自然灾害、校外活动中存在的风险，做好安全风险评估和预防。充分利用互联网等新技术、新平台，拓展突发事件信息来源渠道。开展学校安全检查、动态监测及相关数据搜集，及时分析汇总学校安全隐患，提出预警信息。通过购买服务，加强舆情监测，加大对微博、论坛、网站等互联网公开信息抓取力度，及时掌握教育、师生热点信息，加强与网站、网监等部门单位的沟通协调。 9.每年初，全区学校及时修订完善突发公共安全、公共卫生、防震减灾、消防、交通、防溺水、反恐防暴、防汛、防欺凌等应急预案，建立了各类应急救援队伍32支，参与工作的志愿者2

11、54人，充分保证值班巡逻及节假日、汛期等特殊时刻应急值守，均有一定应急物资贮备。10.区教育行政部门会同公安、司法、民政、团区委等部门定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。学校每学期开展1-2次学生欺凌专题教育，并结合思想道德教育、法治教育、心理健康教育等专题讲座，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。每月按时上报校园欺凌工作月报表，落实学校欺凌防治工作任务。组织开展教师培训和家庭教育，提高教职工和学生家长有效防治学生欺凌的责任意识和能力，指导、提醒家长依法落实法定监护职责，增强法治意识。全区中小学校（园）严格落实校园门禁管理

12、，设置防暴、防撞设施，完善学生请销假、校内外人员进出登记、巡逻、值班等制度，增设校园视频监控设施，加强对重点区域、重点时段的管理。加强学校与社区、包片民警联动，强化风险排查、巡防巡查力度，及时排查发现学生欺凌隐患苗头。（四）开展教育演练，强化安全教育 11.区教育局认真按照中小学公共安全教育指导纲要要求，指导学校多途径、多形式加强安全教育。要求学校把安全教育纳入课程教育计划，并保障安全教育所需课时、教材、师资、培训等，在学科教学和综合实践活动课程中，落实公共安全教育内容。学校设立一名安全教育平台管理人员，督促本校各年级在平台上按时完成安全课程教学（每两周一节课），并根据平台每月统计情况进行通报

13、。学校每天放学时段必须坚持对学生开展安全提示教育。 12. 区防疫中心、食药监局、公安、交警等职能部门认真指导和参与学校安全教育，结合第22个全国中小学生安全教育日、5.12 防灾减灾日、11.9 消防日、12.2 交通安全日、开学安全第一课等，开展食品安全、疾病预防、交通安全、反欺凌、反校园暴力等安全教育主题实践活动和安全防范进校园活动，共建平安校园、文明校园，以此让师生养成良好的安全习惯，不断提高师生的安全意识和避险能力。 13.全区中小学校（园）积极开展应急演练活动，坚持一月一主题演练。学校认真按照中小学幼儿园应急疏散演练指南经常性开展安全教育，充分利用大课间组织防地震、防火灾等应急疏散

14、常态化演练，定期开展防震、消防、食品中毒、地质灾害应急疏散等演练。全区学校全年各类演练活动次数达到378次。 （五）突出重点治理，打击违法犯罪 14. 密切关注重点领域，区政府相关职能部门加强了溺水、交通、学生欺凌和暴力行为等重点问题预防与应对，及时做好专项报告和统计分析，指导学校履行教育和管理职责，及时干预、制止学生欺凌和暴力行为，开展心理、行为咨询和矫治活动。区政府相关职能部门加强防溺水、校车监管和学生上下学交通安全管理。2018年春、秋期开学后，各中小学校共计发放教育部致全国中小学生家长的一封信和预防未成年人溺水法定监护责任承诺书21000份，积极组织参加2018年防溺水安全知识普及阅读

15、活动及答题活动，抓好预防溺水安全教育，着力避免学生校外溺水身亡事件的发生。认真落实区学生上下学安全问题的整改方案要求，持续开展师生道路交通安全教育。对区内提供校车服务的幼儿园，要求其严格按照校车安全管理条例四川省校车安全管理条例实施办法和四川省校车服务方案要求，严格校车使用许可的审批和校车驾驶员的安全教育，幼儿园依法依规落实校车安全管理职责。区综治、公安等部门积极开展反恐防暴和校园及周边综合治理，落实学校安全管理长效机制和经常性的校园及周边安全隐患排查机制，出动执法人员33人次，检查校园周边经营户98户次，全面清查校园周边黄赌毒、黑网吧等治安乱点及文化用品店、玩具商店等学生聚集点，严查无证、超

16、范围经营等违法行为，督促经营者依法诚信经营，进一步净化校园周边治安环境。按照省市区部署，开展教育领域扫黑除恶专项斗争，向师生发放宣传资料22000余份，强化对青少年学生的教育管理；强化警校联动，学校、社区、当地派出所等联合开展校园周边巡逻防控，确保重点地段、重要时段校园周边治安处于可控状态；联合开展扫黑专项行动，严防黑恶势力侵入学校、侵害师生，及时打击处置涉及学校、学生安全的违法犯罪行为，维护正常的教育教学秩序，建设平安校园。15.区教育局、司法部门及学校健全了未成年学生保护制度，会同相关部门调查、处理因体罚、性骚扰等侵害未成年学生人身健康的违法犯罪行为，完善防范、调查与处理的制度机制。各中小

17、学校相继设立了“心理咨询室”，配备了专兼职心理辅导教师1-2名，开展学生心理健康教育。 （六）完善事故处理，追究事故责任 16.区政府建立健全了学校安全事故应对、处理与责任追究机制，制定健全学校安全事故责任追究制度。各相关职能部门负责及时组织实施救援，落实事故调查、责任认定和善后处理，追究事故相关单位及责任人行政、刑事责任。区教育局负责指导学校建立安全事故应急处置预案，发生安全事故，第一时间启动应急预案，及时组织实施救援，进行事故调查、责任认定和善后处理。指导学校妥善处理事故纠纷，维护学校正常的教育教学秩序（七）规范调查，依法处置欺凌事件 17.区教育局、综治等相关部门按照教育部等九部委联合印

18、发的关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见，细化学生欺凌事件处理申诉和复查程序，对全区中小学校学生欺凌事件及处置情况建立专门档案。并负责妥善处理学生欺凌重大事件，正确引导媒体和网络舆情。各学校按照区校园欺凌专项治理专项整治方案要求，细化调查处理欺凌事件、判定欺凌事件严重程度和教育惩戒欺凌实施者、安抚保护欺凌受害者的具体流程和办法。2018年初，各中小学校（园）建立了学生欺凌防治和防暴工作制度、预案，并将其纳入学校安全工作统筹考虑，作为加强学校平安校园建设的重要内容。积极开展专题教育，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力。密切家校沟通，帮助家长了解学生欺凌防治和防暴知识

19、，增强家长的监护责任意识，提高家长、学生防范欺凌的能力。18.区政府把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价教育、综治、公安、民政等相关职能部门教育工作成效的重要内容。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决，并追究相关单位领导责任。三、存在的问题和今后的打算 （一）存在的问题 19.部门协作抓学校安全力度不够。20.学校经费缺乏，安全隐患整改难度大。21.涉校车辆安全和饮水安全隐患专项整治行动效果不够理想。（二）下一步工作思考 22.进一步推进学校安全管理长效机制体系建设。要认真落实“三个责任”即学校主体责任、镇乡政府属地责任、行业部门的监管责任，努力形成各部门齐抓共管的氛围。23.全面加强学校应急管理标准化建设。进一步加大资金投入和对学校应急救援队伍的专业培训。 24.进一步做好防溺水、季节性传染病防控、校园欺凌防范、秋冬季学校火灾防控等专项安全工作。通过家校共建，认真落实家长的监管责任。25.加快推进安全隐患的整改工作。26.进一步做好学校安全风险评估工作。 2018年10月18日专心-专注-专业