应急救援制度及应急预案(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上应急救援制度一、由公司成立安全事故应急领导小组，各项目部相应成立安全事故应急工作小组，并根据人员进出情况随时调整。二、现场应急救援管理网络和重大危险源在现场醒目位置进行公示，重要联系电话在公示内容上反映。三、在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。四、项目部根据现场实际情况编制应急救援预案，并履行审核、批准手续，报项目监理部批准后实施。五、项目部根据营救救援预案内容组织演练，并留存演练图文记录。六、在生产过程中，由于危险因素的影响，可能会发生一些人员伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采

2、取急救措施，避免造成严重后果。附：项目部应急救援预案项目部应急预案.1编制目的根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、职业病防治法、消防法、关于特大安全生产行政责任追究的决定、特种设备安全监察条例、危险性较大的分部分项工程安全管理办法、南京市建筑工程危险性较大的分部分项工程安全技术管理实施意见等法律法规，针对施工中出现的各类紧急情况，确保施工企业在出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效展开，起到控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度，特制定本预案。.2编制原则（1）坚持“以人为本、预防为主”。事故应急救援工作时在预防为主、防救结合的前提下，贯彻统一指挥

3、、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合。（2）预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。（3）预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。（4）预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。（5）预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。（6）预案应符合国家法律法规的规定。.3适用范围适用于本项目部管辖区域内有可能发生的火灾、触电、自然灾害、高空坠落等紧急情况的应急准备的响应。.4应急组织领导体系（1）成立紧急情况应急领导小组，负责指挥、协调应急救援工作，

4、进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间分别向上级领导及有关部门报告，紧急情况处置过程，还应及时向上述领导、部门反馈后续情况。（2）公司应急组织领导体系组成 组长：公司法人 副组长：工程部经理、办公室主任 成员：各部室负责人（3）项目部安全领导小组：1、项目部安全领导小组组织机构同项目部安全管理组织机构。2、发现紧急情况需立即向上级部门报告以及通报监理、业主、总包单位并根据具体情况救援和处理情况进行信息反馈。.5应急及救援组织职责（1）公司值班人员一旦受到紧急情况信息，应快速反应、及时准确地把情况报告应急领导小组，立即成立救援现场指挥组，

5、由领导小组组长或副组长担任总指挥，抽调相关人员组成指挥机构，组织指挥应急处置工作。指挥组根据应急处置需要，调集相关应急小组进行处置协调工作。应急小组设置如下：1、联络组：承担现场指挥部办公室的职能，由公司办公室负责。2、现场施救组：根据具体情况，及时准确处置，组织疏散、排险、清障救援工作的实施。尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大，由公司工程部负责。3、技术信息组：负责采集、汇总和分析紧急事件实时、相关信息，并组织专家进行综合分析及趋势预测，为领导提供决策依据，提出应急工作建议，由公司质安部负责。4、监督组：负责对险情的发展状况进行监控，组织协调现场防控措施落实情况，为快速有效实施

6、救援创造安全有序的条件，保障救援工作有效开展和进行现场保护工作，由公司质安部负责。5、调查取证组：负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作，由公司质安部负责。6、物资组：负责保障应急救援器材、物资、设备的供应，由公司材料部负责。7、善后处理组：负责伤亡人员的善后处理工作，由公司办公室负责。（2）项目部安全领导小组职责：1、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；2、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；3、负责所需材料、人员的落实；4、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；5、负责与相邻可依托力量的联络求救；6、负责工程项目生产的恢复工作。.6应急组织工作

7、要求（1）相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。（2）必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。（3）各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。（4）各项目部安全领导小组必备的资料与设施： 1、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备； 2、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性； 3、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式； 4、现场人员个人防护用品使用情况； 5、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。 6、各专业小组人员联络方

8、式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表； 7、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。.7运作程序（1）应急救援机构电话号码：匪警：110 火警：119 医疗救援：120（2）事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。（3）事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全

9、领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。（4）事故发生后，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备，开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；若发现有人员被困，立即展开营救工作，及时组织救治及护送受伤人员

10、到医疗急救中心医治；同时应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通，随时与项目部安全领导小组以及其他相关部门保持联络。（5）项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救，同时在应急服务机构到来前，做好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。（6）事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，消除事故遗留的材料对人员或环境造成

11、的伤害可能性。项经部经理按事故调查程序规定，组织或配合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。7.1人员伤害事故若发生人员受伤害事故，在场人员应采取如下急救措施：（1）如伤者行动未因事故受到的限制，且伤较非常轻微，身体无明显不适，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，防止事故蔓延扩大，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查治疗。（2）如伤者行动受到限制，身体被挤、压、

12、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即将伤者从事故现场转移至安全区域。在将伤者脱离事故现场和转移过程中，为防止伤者受到二次伤害，应当根据伤者的伤势，采取相应的急救措施。（3）如伤者有伤口出血不止的症状，在场人员应立即用现场配备的急救药品为伤者止血（一般采用指压止血法、加压包扎法、止血带止血法等），并及时用车将伤者送医院治疗。（4）若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。7.2车辆交通事故若现场发生车辆交

13、通事故并造成人员受伤害时，在场人员应立即采取如下措施：（1）立即将伤员从车内转移至安全区域；（2）按7.1条对伤者进行急救。（3）通知主管生产副经理前往处理事故。7.3火灾（1）火灾事故的处理1、任何人发现火灾，应立即打119电话报警。报警应尽量详细说明：发生火灾的具体位置，建筑物规模、楼层数，燃烧可能原因，火势蔓延情况，并在路口引导消防队地行扑救。2、发生火灾时，必须立即组织扑救，在场的人员有引导其他人员疏散的义务。扑救指挥者可以对以下事项独立决断：1）使用各种水源；2）截断电力，可燃气体和液体的输送。3）划定警戒区，实行局部的交通管制。4）利用临近建筑物的有关消防设施。5）请求供水、供电、

14、医疗救护、交通运输等有关单位协助。（2）火灾现场人员自救、救援措施1、若机动车辆行驶或工作状态中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，处理完成后，再向主管副经理报告损失情况。2、若易燃、易爆物品材料库发生火灾，在场人员应立即组织将所有人员撤离出火灾现场。3、人员撤离后，应由一名有经验的在场人员判断火场是否有可能发生爆炸的危险，若无爆炸可能且在场人员有能力灭火或控制险情；在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器进行灭火，并派人向应急救援组及主管生产副经理报告现场情况；并说明是否需要派人前往协助灭火。4、若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发

15、生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，并同时将上述情况向应急救援组及主管生产副经理报告。5、发现火情后，了解情况的人应及时将现场被困人员及易燃、易爆物品告诉消防人员。6、救火人员应注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火烧烤而受伤害。7、火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。8、必须穿过浓烟逃走时，就尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，贴近地面爬行。9、身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。10、当火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，呼救待援。7.4爆炸事故若库存或现场使用的易燃、易爆材料发生爆炸时

16、，在场人员应立即组织采取如下措施：1、查看、寻找现场是否有人员受伤，若有，应按9.7.1条采取急救措施。2、组织将事故现场内人员撤离至安全区域。3、组织将事故现场内人员撤离至安全区域。4、若可能存在发生二次爆炸的危险，应立即拨打报警电话，通知消防队和应急救援组前往处理。7.5触电 若现场发生人员触电事故，在场人员应立即组织采取如下措施：（1）使触电者脱离电源；（2）首先查明触电者是否脱离电源，并应防止触电者二次触电或抢救者触电，脱离电源方法：1、断开电源开关（要断开相线以及零线）。2、使用绝缘物（如干燥的竹枝、木杆）隔离或挑开电源或带电体。3、用导电体使电源接地或短路，迫使漏电保护器和短路保护

17、器跳闸而断开电路。（3）对触电者进行抢救：1、触电者停止呼吸、心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，应视触电为假死，必须立即在现场进行人工呼吸抢救，即使请医生和送医院途中也不能停止抢救。2、抢救可用口对口、口对鼻人工呼吸法和胸外心脏挤压方法。3、抢救方法：1）口对口、口对鼻人工呼吸法：（停止呼吸者）使触电者头部尽量后仰，鼻孔朝天，解开领口和衣服，仰卧在比较坚实（如木板、干燥的泥地等）的地方。用一只手捏紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴（如果掰不开嘴巴，可用口对鼻人工呼吸法贴鼻吹气）。深吸气后，紧贴嘴巴或鼻孔吹气，一般吹二秒，放松三秒。救护人换气时放松触电者的嘴和鼻，让其自然呼吸。2）胸外心脏挤压方法：解开

18、触电者的衣服，让其仰卧在地上或硬板上。救护人骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放要心口稍高一点的地方，即放在胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力直向下挤压，压出心脏的血液。对成年人应压陷34厘米，以每分钟挤压60次为宜。挤压后，掌根讯速全部放松，让其胸部自动复原，血又充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸膛。4、如果触电者心脏停止跳动和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心脏挤压法要同时交替进行。5、人工呼吸法和胸外心脏挤压法要坚持不断，切不可轻率中止。如果触电者 身上出现身体僵冷，经医生作出无法救治的诊断后方可停止抢救。7.6高空坠落人从高处跌下后，由于跌下的高度、身体落地的部位及姿态不同，症状表现

19、各异。高处跌下时的急救要点：1、首先要他细观察伤员的神志是否清醒，有否昏迷、休克等现象，并尽可能了解伤员落地时身体的着地部位。2、如果伤员是头部着地，同时伴有呕吐、昏迷等症状，很可能是颅脑损伤，应该迅速送医院抢救。如果发现伤员的耳朵、鼻子有血液流出，千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞，困为这样可能造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员的生命安全。3、如果伤员是腰肾背部先着地，可能造成脊柱骨折、下肢瘫痪，这时不能随意翻动，搬动时要三人同时同一方向将伤员平直抬于木板床上，不能扭转脊柱。运送时要平稳，否则会加重伤情。7.7自然灾害（台风袭击或发生洪涝灾害）（1）因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾

20、、风灾、雹灾、雪灾等，项目部或由有关方面派人员收听天气预报，提前做好自然灾害的预防工作，并通知施工人员采取保护措施。（2）“部门管理，条块结合的原则。对自然灾害事件的处理，由应急救援领导组织统一指挥协调各部门，保证对自然灾害事件的有效控制和快速处置。（3）“平战结合，以平备战的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。 （4）“快速反应，科学应对的原则。各部门建立预警和处置自然灾害事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。（5）在总指挥的统一领导下，具体

21、安排组织自然灾害事件应急救援预案的组织和实施；组织各部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。（6）根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责。（7）根据自然灾害情况，组织进行人员和物资疏散工作；紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。（8）在自然灾害应急处置过程中，应当和现场的人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。（9）配合上级部门进行灾害情况调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。.8应急预案保证措施1、按国家规定配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好、有效。2、定期组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患。3、组建一支以项目经理为组长的，经过应急培训演练的应急救援小组。并确保应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持与各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组前往处理。4、制定并实施应急救援培训、演练计划，组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训及演练。专心-专注-专业