电力建设工法管理办法(共29页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上附件1:电力建设工法管理办法(2011版)第一条 为推动我国电力建设工法的开发和应用,促进电力建设企业加大技术创新力度和技术积累,提升我国电力行业整体技术管理水平和工程科技含量,规范电力建设行业的工法管理,特制定本办法。第二条 本办法适用于电力建设工法的开发、申报、评审和成果管理;推荐申报国家级工法。第三条 本办法所称的工法是以工程为对象,工艺为核心,运用系统工程原理,把先进技术和科学管理结合起来的,经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。电力建设工法分为建筑工程、安装工程两大类别。第四条 电力建设工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范,同时也必须符合电
2、力行业的标准、规范,必须具有先进性、科学性和实用性,保证工程质量和安全,提高施工效率,降低工程成本,节约资源、保护环境等特点。第五条 工法分为企业级、省部级(行业)和国家级。企业根据承建工程的特点,科研发展规划和市场需求开发编写的工法,经企业组织审定,为企业级工法。省(部)级工法由企业自愿申报,由省、自治区、直辖市建设主管部门或国务院主管部门(行业协会)负责审定和公布。电力建设工法由企业自愿申报,由中国电力建设企业协会(以下简称“中电建协”)负责审定、公布。国家级工法由企业自愿申报,由中国电力建设企业协会从电力建设工法中择优推荐,由建设部负责审定和公布。第六条 电力建设工法原则上每年评审一次,
3、不设数量限制。电力建设工法的具体评审工作由中国电力建设专家委员会(以下简称:专家委员会)负责。第七条 电力建设工法的申报条件:(一)经企业组织审定的企业级工法。(二)工法的关键技术应是本企业和所在地区的领先水平,并同时达到全国电力行业的先进水平;工法中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备尚没有相应的国家和行业工程建设标准的,其关键技术应经专家委员会审定。对已经省级及以上建设主管部门等单位组织的建设工程技术专家委员会审定的,行业协会不再重新审定。(三)工法经过工程应用,有显著的经济效益和社会效益。(四)工法的整体技术立足于电力建设,必须是申报单位自行研制开发或会同其他单位联合研制开发的技术。(五
4、)工法编写内容齐全完整,应包括:前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11项。第八条 电力建设工法的申报(一)电力建设工法由企业自愿申报,并填写电力建设工法申报表(见附表)。(二)申报条件应满足本管理办法第七条中的规定。 (三)所有申报电力建设行业的工法必须经省级电力行业协会(建协)或上级主管部门签署意见后,由申报单位直接向中电建协申报。第九条 电力建设工法的评审程序:(一)申报的电力建设工法,首先由中电建协工法管理部门进行预审,预审通过的项目送专家委员会评审。(二)从专家委员会中选取专家,组成工法评审委员会。
5、评审委员会设主任委员一名,副主任委员若干名, 委员若干名。评审委员会下设若干专业评审组,各有一名副主任委员兼任组长,每个评审组的专家不少于5人。(三)电力建设工法的评审实行专业主、副审制。每项工法在评审会召开前,由组长指定专业主审1人、副审2人详细审阅材料,并提出基本评审意见。(四)专业评审组审查材料、观看项目施工录像、听取专业主、副审对工法的基本评审意见,所有成员必须充分明确阐述本人意见,在专业主、副审基本评审意见基础上提出专业评审组初审意见。在评审中,评审组少数持不同意见的专家,可保留意见并将意见报评审委员会备案。评审组初审通过的工法项目提交评审委员会评审。 (五)评审委员会全体成员听取专
6、业评审组初审意见,进行答辩,然后采取无记名投票方式,须有效票数的三分之二及以上赞同方可通过,并形成评审委员会评审意见。(六)评审委员会提出的评审意见,经评审委员会主任委员签字后,报中电建协审定。(七)评审未通过的工法,专业评审组认为经过进一步补充完善可成为工法的,由原编制单位予以认真的补充完善,在下一年度重新申报。对于不同单位申报的内容类似的工法,专业评审组可协调几家编制单位整合为一个工法,联合署名,所有权共有。(八)工法的评审应严格遵循国家工程建设的方针、政策和工程建设强制性标准,同时也必须严格遵守电力工程建设行业的规范和电力工程建设强制性标准。评审专家应坚持科学、公正、公平的原则,严格按照
7、评审标准开展工作,所有评审专家都应对所提出的评审意见负责,保证工法评审的严肃性和科学性,同时要注意工法技术的保密性。第十条 电力建设工法的审定与公布(一)评审通过的电力建设工法由中电建协审定。(二)审定通过的电力建设工法在中电建协网站上进行公示,公示时间为10天。经公示无不同意见,由中电建协予以公布。对获得电力建设工法的单位和个人,颁发证书。(三)已审定公布的电力建设工法有效期为六年。(四)已审定公布的电力建设工法如发现有剽窃作假等重大问题,经查实后,撤销其电力建设工法称号,二年内不再受理其单位申报电力建设工法。第十一条 电力建设工法编制企业应注意技术跟踪,加大技术创新力度,认真做好总结提升,
8、及时对原编工法进行修正,以保持工法技术的先进性和实用性。修正后的工法应及时向中电建协申请复审。第十二条 电力建设工法所有权企业可根据国家相关法律、法规的规定有偿转让工法。其工法中的关键技术,凡符合国家专利法、国家发明奖励条例、国家科技进步奖励条例的应积极申请专利、发明奖、科学技术进步奖和电力科技成果奖。第十三条 中电建协将从审定公布的电力建设工法中择优向建设部推荐申报国家级工法。第十四条 电力建设工法编制单位上级主管部门应对开发和应用工法有突出贡献的所属企业和个人给予表彰。企业应对开发编写和推广应用工法有突出贡献的个人予以表彰和奖励。第十五条 各省级电力行业协会(建协)、电力建设企业上级主管部
9、门应积极推动企业将技术领先、应用广泛、效益显著的工法纳入企业标准。第十六条 本办法由中电建协负责解释。第十七条 本办法自发布之日起施行。附表:电力工程建设工法申报表附表:电力建设工法申报表( 年度) 工法名称 申报单位 推荐单位 申报时间 中国电力建设企业协会申 报 资 料 目 录 一、 电力建设工法申报表二、工法内容材料三、企业级工法批准文件复印件四、关键技术审定材料复印件五、工程应用证明原件(一般应有3份,特殊情况例外)六、经济效益证明原件七、关键技术获专利证书和科技成果的奖励证明复印件八、科技查新报告复印件(当关键技术属于填补国家或行业空白时提供)九、反映实际施工中工法操作要点的照片十张
10、十、反映应用工法施工的工程录像片(5分钟)电力建设工法申报表填写说明1、“申报单位”栏:必须是申报表中所填写的主要完成单位。2、“主要完成单位”栏:最多填写3家,并应当与“主要完成单位意见”栏中的签章一致。3、“通讯地址”及“联系人”:指申报单位的地址和联系人。4、“主要完成人”栏:最多填写5人。5、“原工法名称、完成单位、批准文号及工法编号”栏为“重新申报项目”和“复审项目”填写,新报项目不填此栏。其中“重新申报项目”指该工法已公布为电力建设工法,但批准年限超过六年,其内容仍符合电力建设工法申报条件的工法项目。“复审项目”指该工法已公布为电力建设工法,且在有效期内,其原编制单位为保持工法的先
11、进性和实用性进行了及时修正的工法。6、“工法应用工程名称及时间”栏:最少填写3项工程,如工程应用少于3项,应填写申报表中“工法成熟、可靠性说明”栏。工法名称主要完成单 位1、2、3、通讯地址邮 编联 系 人电 话主要完成人姓 名职 务职 称工 作 单 位工法应用的工程名称及时间1、2、3、工法关键技术名称、组织审定的单位和时间工法关键技术获科技成果奖励的情况原工法名称、完成单位、批准文号及工法编号(“重新申报项目”和“复审项目”填写此栏)工法内容简述:关键技术及保密点(如有专利权,请注明专利号):技术水平和技术难度(与国内外同类技术水平比较):工法成熟、可靠性说明(当工法工程应用少于3项时填写
12、):工法应用情况及应用前景:经济效益和社会效益(包括节能和环保效益):主要完成单位意见:第一完成单位 签 章 第二完成单位 签 章年 月 日 年 月 日第三完成单位 签 章年 月 日推荐单位意见:1、如工法应用工程实例少于3项,对该工法关键技术可靠、成熟性提出意见:2、推荐意见:(签 章)年 月 日附件2:电力建设工法编写与申报指南(2011版)为指导电力建设企业编制电力建设工法,规范电力建设工法的编制内容和申报程序,根据中电建协电力建设工法管理办法(2011版),制定本指南。一、电力建设工法的编写原则电力施工企业在编制电力建设工法时,应当遵循以下原则:1、工法必须是经过工程实践并证明是属于技
13、术先进、效益显著、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。未经工程实践检验的科研成果,不属工法的范畴。2、电力建设工法编写应主要针对某个单位工程,也可以针对工程项目中的一个分部,但必须具有完整的施工工艺。3、工法应当按照电力建设工法管理办法第七条规定的内容和顺序进行编写。工法编写的顺序是工法特点、工艺原理在前,最后引用一些典型工程实例加以说明。二、电力建设工法的选题分类1、通过总结工程实践经验,形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术,其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平。2、通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的专项施工方法。3、对类似现有的省(部)级、国家级工法有所
14、创新、有所发展而形成的新的施工方法。4、运用系统工程的原理和方法,对若干个分部分项工程工法进行整理而形成的综合配套的大型施工工法。三、电力建设工法的编写内容电力建设工法的编写内容,分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、效益分析和应用实例等11项。1、前言:概括工法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。2、工法特点:说明工法在使用功能或施工方法上的特点,与传统的施工方法比较,在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。3、适用范围:适宜采用该工法的工程对象或工程部
15、位,某些工法还应规定最佳的技术经济条件。 4、工艺原理:阐述工法工艺核心部分(关键技术)应用的基本原理,并着重说明关键技术的理论基础。5、施工工艺流程及操作要点:(1)工艺流程和操作要点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程,并在操作要点中分别加以描述。对于使用文字不容易表达清楚的内容,要附以必要的图表。 (2) 工艺流程要重点讲清本工艺过程,并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述。对于构件、材料或机具使用上的差异而易引起的流程变化,应当有所交待。6、材料与设备:说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标;以及主
16、要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料还应提供相应的检验检测方法。7、质量控制:说明工法必须遵照执行的国家、地方(行业)标准、规范名称和检验方法,并指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求,并要列出关键部位、关键工序的质量要求,以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。8、安全措施:说明工法实施过程中,根据国家、地方(行业)有关安全的法规,所采取的安全措施和安全预警事项。9、环保措施:指出工法实施过程中,遵照执行的国家和地方(行业)有关环境、保护法规中所要求的环保指标,以及必要的环保监测、安保措施和在文明施工中应注意的事项。10、效益分析:从工程实际效果(消
17、耗的物料、工时、造价等)以及文明施工中,综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益(可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行对比分析)。对安装工程工法内容是否满足国家和行业节能、降耗、减排的有关要求应有所交待 对建筑工程工法内容是否符合满足国家关于建筑节能工程的有关要求,是否有利于推进(可再生)能源与建筑结合配套技术研发、集成和规模化应用方面也应有所交待。11、应用实例:说明应用工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等,并能证明该工法的先进性和实用性。一项成熟的工法,一般应有三个工程实例(已成为成熟的先进工法 ,因特殊情况未能及时推广的可适当
18、放宽)。对于在工艺原理、工艺流程、材料与设备的主要技术指标中涉及技术秘密的内容,在申报工法时可予以回避。但须在申报材料中加以说明,在评审时,应当按照知识产权的有关规定对企业秘密加以保护。 按上述内容编写的工法,层次要分明,数据要可靠,用词用句应准确、规范。其深度应满足指导项目施工与管理的需要。四、电力建设工法编写的注意事项1、工法内容应确保安全,不得有安全质疑。 2、依据要充分,必要的科学计算不能省略。3、具有可操作性,如何操作和质量如何控制要交待清楚。4、内容要详实,要展现创新意识、推广价值,防止简单事项罗列 5、先进性可全面阐述,切忌轻易否定类似的其它工艺方法6、获得发明奖、科技进步奖和电
19、力科技成果奖的项目,要交待清楚是否鉴定、有否查新、有否专利、是否推广等五、电力建设工法的文本要求1、工法内容要完整,工法名称应当与内容贴切,直观反映出公法特色,必要时冠以限制词。2、工法题目层次要求: 工法名称 完成单位名称 主要完成人3、工法文本格式采用国家工程建设标准的格式进行编排。 (1)工法的叙述层次按照章、节、条、款、项五个层次依次排列。“章”是工法的主要单元,“章”的编号后是“章”的题目,“章”的题目是工法所含11部分的题目;“条”施工法的基本单元。编号示例说明如下:章 节 条 款 项 1.0.1 1 1.0.2 1.0.3 2 1.0.4 3 6.4.1 4 6.4.2 6.1
20、6.4.3 1 5 6.2 6.4.4 2 1)6.3 6.4.5 3 2) 6 6.4 6.4.6 4 3) 6.5 6.4.7 5 4) 6.6 6.4.8 6 5) 7 6.7 6.4.9 7 6.4.10 8 6.4.11(2)工法中的表格、插图应有名称,图、表的使用要与文字描述相互呼应,图、表的编号以条文的编号为基础。如一个条文中有多个图或表时,可以在条号后加图、表的顺序号,例如图1.1.1-1,图1.1.1-2。插图要符合制图标准。 (3)工法中的公式编号与图、表的编号方法一致,以条为基础,公式要居中,格式举例如下: A=Q/B100% ( 1.1.1-1)式中 A 安全事故频律;
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- 电力 建设 管理办法 29
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