武胜县2019年高标准农田建设项目实施方案.doc

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1、 1 武胜县2019 年高标准农田建设项目实施方案四川省农业农村厅关于做好 2019 年农田建设工作的通知（川农函2019298 号）下达我县 2019 年度高标准农田建设任务 2.5 万亩（其中，高效节水灌溉 0.3 万亩）。为有序推进全县 2019 年高标准农田项目建设工作，改善农业基础设施条件、提高农业综合生产能力，根据省农业农村厅 2019 年高标准农田建设要求，结合我县“122”现代农业产业体系发展布局，在全县选定了 5 个乡镇 24 个村实施 2019 年高标准农田建设项目，划定了清平项目区、三溪鸣钟龙女项目区、烈面项目区 3个项目区。为确保该项目规范、有序、高效实施，特制定本实施

2、方案。一、项目名称四川省广安市武胜县 2019 年（清平项目区、三溪鸣钟龙女项目区、烈面项目区）高标准农田建设项目。二、项目建设单位武胜县农业农村局三、项目总投资项目总投资为 4430 万元。其中，项目资金投入 3810 万元，社会资金投入 620 万元。四、建设期限2019 年 9 月2020 年 5 月（省农业农村厅文件规定）。 2 五、项目实施地点和规模（一）清（一）清平平项项目目区区。 。项目布局在武胜县清平镇白果村、石岭村、陈家寨村、会云村、涌泉村、红东村、华家坪村、大堡村、明星村、南溪村、油房村，涉及 1 个镇 11 个村，规划面积 15840亩。其中，发展“稻渔共生”产业面积 4

3、600 亩，陈家寨村、大堡村发展晚熟柑桔产业高效节水灌溉 2000 亩。（二）三溪（二）三溪鸣钟鸣钟龙龙女女项项目区。目区。项目布局在武胜县三溪镇桐子岩村、五里村、花岭村、明灯村，鸣钟乡宋家桥村、中华村、玉桥村、申家洞村，龙女镇青岩村，涉及 3 个乡镇 9 个村，规划面积 5300 亩。其中，发展“稻渔共生”产业面积 1733 亩（三溪镇 1096.4 亩，鸣钟乡 636.6 亩），龙女镇青岩村发展柑桔高效节水灌溉 1000 亩。（三）烈面（三）烈面项项目区。目区。项目布局在武胜县烈面镇楼房沟村、江陵村、花岩洞村、汉初村，涉及 1 个镇 4 个村，规划面积 3860亩。其中，发展“稻渔共生”产

4、业面积 1200 亩。六、项目建设内容及资金概算（一）清平（一）清平项项目区目区“稻渔共生”面积 4600 亩，总投资 2840 万元，其中项目资金 2416 万元，业主自筹 424 万元。项目资金中通过公开招投标方式投入资金 1711.61 万元，政府采购资金 129.53 万元，以奖代补资金 420.98 万元，其它资金 153.88 万元。1.公开招投公开招投标标工程工程项项目内容。目内容。 3 土地平整。土地平整 4200 亩，田块修筑 4200 亩，耕作层剥离和回填 840 亩，细部平整 1680 亩。综合单价 2771 元/亩，总投资 1163.82 万元。通过公开招投标确定施工队

5、伍。灌溉与排水。新建囤水田 60 口、400 亩，综合单价 1701 元/亩，总投资 68.06 万元。新建泵站 8 座，综合单价 28.41 万元/座，总投资 227.29 万元。新建灌渠（管道）10107 米，综合单价120.2 元/米，总投资 121.49 万元。新建农桥 3 处，新建冲沟拦水坝 10 处，新建渠系建筑物 1234 处，总投资 120.55 万元。全部通过公开招投标确定施工队伍。生态环境保护。囤水田、养殖沟发展生态浮床 1300 平米，综合单价 80 元/平方米，总投资 10.4 万元。采取公开招投标确定施工队伍。2.政府采政府采购项购项目内容。目内容。土壤改良。地力培肥

6、 4600 亩，购买有机肥 75 吨，综合单价 33 元/亩，总投资 15 万元。通过政府采购实施。农田输配电。泵站 8 座，配套高低压线路 4000 米、变压器6 座、配电箱（屏）6 处，总投资 114.53 万元。采取单一来源采购的方式（政府采购）进行建设。3.以以奖奖代代补补建建设项设项目内容。目内容。高效节水灌溉。新建高效节水灌溉建设项目工程 2000 亩。综合单价 3500 元/亩，总投资 700 万元（项目资金 350 万元，业主自筹 350 万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行建设。 4 田间道路。新建 2.5 米宽泥结石生产作业路 15358 米。综合单价 94.4 元/米，

7、总投资 144.98 万元（项目资金 70.98 万元，业主自筹 74 万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行建设。4.科技推广。科技推广。计划开展专业技术培训 6 批次、3000 人次。发放技术培训资料 3000 册。总投资 15 万元。由农业农村局按政策规定程序组织培训。5.其它。其它。临时工程 6.3 万元，独立费用 132.58 万元。（二）三溪（二）三溪鸣钟鸣钟龙龙女女项项目区目区“稻渔共生”面积 1733 亩，总投资 990 万元，其中项目资金 815 万元，业主自筹 175 万元。项目资金中通过公开招投标方式投入资金 546.35 万元，政府采购资金 19.15 万元，以奖代补资

8、金 175 万元，其它 74.5 万元。1.公开招投公开招投标标工程工程项项目内容。目内容。土地平整。土地平整 1523 亩，田块修筑 1523 亩，耕作层剥离和回填 304.6 亩，细部平整 609.2 亩。综合单价 2624.7 元/亩，总投资 399.76 万元。通过公开招投标确定施工队伍。灌溉与排水。新建囤水田 30 口、210 亩，综合单价 1724.7元/亩，总投资 36.22 万元。新建泵站 1 座，综合单价 15.63 万元/座，总投资 15.63 万元。新建灌渠（管道）4620 米，综合单价122.78 元/米，总投资 56.72 万元。新建渠系建筑物 452 处，综 5 合

9、单价 692.43 元/米，总投资 31.3 万元。全部通过公开招投标确定施工队伍。生态环境保护。囤水田、养殖沟发展生态浮床 840 平方米，综合单价 80 元/平方米，总投资 6.72 万元。采取公开招投标确定施工队伍。2.政府采政府采购项购项目内容。目内容。土壤改良。地力培肥 1523 亩，购买有机肥 25 吨，综合单价 32.8 元/亩，总投资 5 万元。通过政府采购实施。农田输配电。泵站 1 座，配套高低压线路 5000 米、变压器1 座、配电箱（屏）1 处，总投资 14.15 万元。采取单一来源采购的方式（政府采购）进行建设。3.以以奖奖代代补补建建设项设项目内容。目内容。高效节水灌

10、溉。新建高效节水灌溉建设工程 1000 亩。综合单价 3000 元/亩，总投资 300 万元（项目资金 150 万元，业主自筹 150 万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行建设。田间道路。新建 2.5 米宽泥结石生产作业路 5750 米。综合单价 86.96 元/米，总投资 50 万元（项目资金 25 万元，业主自筹 25 万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行建设。4.科技推广。科技推广。专业技术培训 6 批次、1800 人次，发放技术培训资料1800 册。新建耕地质量监测点 1 处。总投资 23.95 万元。技术培训由农业农村局按政策规定程序组织培训，耕地质量监测点 6 由农业农村局按相

11、关规定和技术标准建立。5.其它。其它。临时工程 3.6 万元，独立费用 46.95 万元。（三）烈面（三）烈面项项目区目区“稻渔共生”面积 1200 亩，总投资 600 万元，其中项目资金 579 万元，业主自筹 21 万元。项目资金中通过公开招投标方式投入资金 476.9 万元，政府采购资金 36.35 万元，以奖代补资金 21 万元，其它 44.75 万元。1.公开招投公开招投标标工程工程项项目内容。目内容。土地平整。土地平整 1000 亩，田块修筑 1000 亩，耕作层剥离和回填 200 亩，细部平整 400 亩。综合单价 2739 元/亩，总投资 273.93 万元。通过公开招投标确定

12、施工队伍。灌溉与排水。新建囤水田 23 口、200 亩，综合单价 1736 元/亩，总投资 34.73 万元。新建泵站 3 座，综合单价 22.34 万元/座，总投资 67.03 万元。新建灌渠（管道）5529 米，综合单价142.86 元/米，总投资 78.98 万元。新建渠系建筑物 627 处，总投资 14.39 万元。全部通过公开招投标确定施工队伍。生态环境保护。囤水田、养殖沟发展生态浮床 980 平米，综合单价 80 元/平方米，总投资 7.84 万元。采取公开招投标确定施工队伍。2.政府采政府采购项购项目内容。目内容。土壤改良。地力培肥 1200 亩，购买有机肥 25 吨，综合单 7

13、 价 41.66 元/亩，总投资 5 万元。通过政府采购实施。农田输配电。泵站 3 座，配套高低压线路 1500 米、变压器3 座、配电箱（屏）3 处，总投资 31.35 万元。采取单一来源采购的方式（政府采购）进行建设。3.以以奖奖代代补补建建设项设项目内容。目内容。田间道路。新建 2.5 米宽泥结石生产作业路 4564 米，综合单价 92.04 元/米，总投资 42 万元（项目资金 21 万元，业主自筹 21 万元）。采取以奖代补、先建后补方式进行建设。4.科技推广。科技推广。专业技术培训 4 批次、2000 人次。发放技术培训资料2000 册。总投资 10 万元。由农业农村局按政策规定程

14、序组织培训。5.其它。其它。临时工程 3 万元，独立费用 31.75 万元。七、经济效益项目建成后，主要农产品生产能力年增产率 8%以上，预计年新增粮食生产能力 2662.6 吨，新增油料（油菜）生产能力453.3 吨，新增蔬菜生产能力 2127.3 吨，新增柑桔生产能力1210 吨，新增水产品生产能力 983.8 吨，项目区年新增种植业效益 1172.87 万元，农民人平年均纯收入增加 401.49 元。八、保障措施（一）加（一）加强组织领导强组织领导。 。成立由县政府分管领导任组长，县农 8 业农村局主要负责人任副组长，县财政局、发改局、水务局、交通运输局、自然资源和规划局、国网武胜供电公

15、司等单位主要负责人，三溪镇、鸣钟乡、龙女镇、清平镇、烈面镇等乡镇乡镇长为成员的武胜县 2019 年高标准农田建设项目领导小组，负责统筹推进高标准农田建设项目实施工作。领导小组下设办公室于县农业农村局，由县农业农村局局长兼任办公室主任，负责高标准农田建设的日常事宜。（二）明确（二）明确职责职责分工分工1.县农业农村局负责项目前期规划、申报立项；负责制定项目建设方案、组织项目施工招标、安排阶段性工作、监督检查施工质量、进度和资金拨付；负责组织项目初步验收和迎接上级验收；负责建立工程完工后管护制度；负责做好项目工作绩效考评，以及处理项目执行过程中的有关问题，确保项目严格按政策规定有序推进。2.县财政

16、局负责资金管理；负责做好财政评审、结算审计等相关工作。3.县发改局负责做好自建项目设计评审、立项资料审查、批复等工作；负责配合参与综合验收等相关工作。4.县水务局负责加强小型水利基础设施、水土保持工程建设技术指导和质量把关等相关工作。5.县交通运输局根据职能职责配合县农业农村局做好道路规划设计、综合验收工作；负责公路建设质量检测等相关工作。 9 6.县自然资源和规划局负责做好项目建设过程中基本农田保护等工作，坚决守住耕地保护红线和永久基本农田划定底线。7.项目所涉乡镇负责做好对群众的宣传动员、综合协调等工作；负责做好业主引进、土地流转、青苗附着物补偿等工作。8.国网武胜供电公司负责泵站配套高低

17、压线路，变压器，配电箱等设施设备的安装、调试、维护，以及电力保障等工作。（三）（三）严严格格质质量量标标准。准。项目实施单位负责，严格按照规划设计施工，杜绝偷工减料，在保证安全的前提下，高标准、高质量、高效率推进项目建设。道路建设项目所涉乡镇负责，落实好乡（镇）、村两级监督人员，全过程对施工现场质量、安全进行监督。县农业农村局负责，依法合规聘请有资质的监理单位，对施工环节进行全程监理并做好单项工程验收，以及资料收集、整理、存档等相关工作，确保项目建设严格按照规划设计确定的技术标准和政策规定的程序进行建设，高标准实施、高效率推进、高质量完成。县农业农村局负责，组织交通运输局、水务局、财政局、乡镇

18、等成立联合督查工作组，加强对施工单位选定、建设内容、建材质量、技术规程、资金管理等方面的监管，确保标准统一、质量达标，杜绝出现质量和安全问题，并及时开展综合验收。（四）（四）强强化督化督查查督督办办。 。县政府办负责，对各责任单位履职情况进行督促检查，对不作为、慢作为等行为，予以全县通报。县纪委监委、县审计局、财政局等单位负责，根据职能职责，依法 10 依规开展监督检查，对贪污受贿、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为，严肃追责问责；对豆腐渣工程要一查到底、严肃追究相关人员责任。附件：武胜县 2019 年高标准农田建设项目领导小组名单 11 附件 武胜县 2019 年高标准农田建设项目 领导小组名单组 长：刘 勇 副县长副组长：李云峰 县农业农村局局长成 员：周建波 县财政局局长陈冠宇 县发改局局长蒋宇平 县水务局局长张宇富 县自然资源和规划局局长刘洪川 县交通运输局局长石同春 国网武胜供电公司总经理黄 浪 三溪镇镇长康智犹 鸣钟乡乡长侯 波 龙女镇镇长廖 晋 清平镇镇长李 川 烈面镇镇长