江东卫生院选址规划报告(共14页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上衡山县江东乡卫生院建设项目选址论证报告 二一八年九月 目 录1、 项目概况2、选址依据和原则3、项目选址的依据和原则4、选址方案的比选论证5、结论附：选址方案图一、项目概况1、项目选址的背景国家的宏观政策背景国家“十一五”规划指出：高度关注人民健康，加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众“看病难、看病贵”问题。首先是完善公共卫生服务和医疗服务体系，建立健全突发公共事件应急机制，提高疾病预防控制和医疗救治能力。改善医疗卫生机构条件，加强专业队伍建设。然后是加强和保护基层卫生院基本医疗和公共卫生服务工作。2、选址单位基本情况2.1场地基本情况2.1.1位置选

2、址方案：位于江东乡白龙社区白山组，即位于X302大道旁，卫生院后面；规划选址用地面积约8亩。占地面积约 4800平方米选址方案：位于江东乡江东村江东组，即位于X302大道旁，乡政府旁边；规划选址用地面积约10亩。2.1.2现状权属及用地类别用地属于国有土地外，根据城市医疗机构网点布局原则，可为医疗卫生设施用地。衡山县江东乡卫生院创办于1979年，是乡级唯一一所非营利性综合性等公办卫生院，担负着全乡医疗、预防保健、康复服务、公共卫生服务等重任，院设内、外、妇、儿、疼痛科等临床科室10个，医技科室2个，编制床位16余张；卫生院现有职工21人，其中中级专业技术人员1人，全院职工大科以上学历人数占85

3、%；配备有彩超、心电图、X线机、全自动生化仪等一批先进设备和设施，拥有资产1000万元，其中固定资产600万元，医疗设备总值300余万元；目前，院年门诊达10万余人次，出院病人500余人次，年业务收入200余万元。经过40年的发展和建设，在继承和发扬传统医学的基础上，不断加以创新和改进，中医科、疼痛科等学科具有突出的中医特色和较高的技术水平，其中尤以疼痛科和康复科突出。疼痛科是该院具有传统特色的优势科室，充分运用中医传统手法，其中整复治疗各种疼痛技术疗效好、费用低，在全乡享有很高的声誉。新一代中青年骨干医师在保持传统特色的基础上，积极引进和应用中西结合的方法，在诊疗严重创伤、疑难疼痛病等方面取

4、得了很好的成效。目前疼痛科病区共有12张病床，病床使用率保持在100%以上。2.1建设规模方案2.1建设规模确定的依据卫生计生领域2016年第一批中央预算内投资计划下达通知。湘发改投资2016328号（试行）；医院分级管理规范；衡阳市医疗卫生事业发展规划；衡阳市发展和改革委员会文件（衡发改社【2016】13号）。2.2.建设规模衡阳市发展和改革委员会文件（衡发改社【2016】13号）。规定，根据衡发改社【2016】13号，衡山县江东乡卫生院新院建设项目拟选址地点在卫生院后面。依照医院分级管理规范标准，拟建总建筑面积2673.96平方米（远期规划3000平方米），其中：门诊、住院楼（2层）总建筑

5、面积1293.32平方米，公卫综合楼(1层)总建筑面积646.66平方米，宿舍总建筑面积646.66平方米；建筑高度：15.9米；共计4层。2.3投资规模 本项目预计总投资500万元。建设投资计划在12个月的时间内，按项目进度和投资比例分阶段投入，本项目建设资金由中央预算内投资和地方财政负责安排解决2.4拟用地规模控制指标：容积率1.8，绿化率42%以上；医院住院总规模30床(远期规划50床)门、急诊楼功能分布一层：大厅、急诊科、化验室、B超等辅助科室、药房二层：住院部、输液室、治疗室三层：公卫楼四层：活动室、会议室、宿舍医技综合楼一层：检验科、病理科二层：公卫科三层：行政办公室、药剂科、后勤

6、四层：活动室及宿舍2.5用水、电等标准项目组成一览表工程类别工程类容主体工程新建1栋4层综合楼公用工程供水本项目水源为城市自来水，从新桥镇水库给水管引DN150的给水管进入本项目范围。水压0.30MPa排水排水采用雨、污分流制，雨水由雨水斗与地面雨水口收集后经DN200的UPVC雨水管直接排入河流；生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池处理后通过DN300的UPVC排水管进入自建的污水处理站处理，达到城市污水处理厂污染排放标准（GB18919-2002）一级B标准后经排水管排放河流。供电本项目用电由电力系统供给。环境工程污水处理自建地埋式污水处理站，采用好氧生物法处理，处理规模为150M3/d

7、。生活污水经化粪池处理，食堂废水经隔油池处理后，合并污水一起进入自建的污水处理站处理，达到城市污水处理厂污染排放标准（GB18919-2002）一级B标准后经排水管排放河流。废水处理食堂油烟安装净化设施处理，噪声处理建设单位对水泵和吊机等设备基础做减震处理，固废处理生活垃圾定点收集后交环卫部门定时清运。建筑垃圾分类放置；3.1场址条件3.3.1交通条件用地均位于衡山县江东乡城市主干道路旁边，距衡韶高速公路白果出口均较近，内、外部交通运输条件十分便捷，物质运输非常便利。3.3.2地形与地貌条件项目用地区域原为丘陵，用地块现地形已基本平整，地势较为平坦。3.3.3地质与水文条件用块基地土层主要为红

8、土碎石层，其土层结构致密，含水量低，有较大的抗压强度，地质条件较好。根据国家质量技术监督局2001年2月发布的中国地震动参数区划图（GB18306-2001）查得：衡阳市地震动峰值加速度为0.05g，对应地震烈度为六度，建筑需要抗震设防。二、 项目选址的依据和原则2、1、选址依据卫生计生领域2016年第一批中央预算内投资计划下达通知。湘发改投资2016328号（试行）；医院分级管理规范；衡阳市医疗卫生事业发展规划；衡阳市发展和改革委员会文件（衡发改社【2016】13号）。中华人民共和国城乡规划法其它相关国家相关法律法规和标准规范建设方提供的有关资料、1：1000的实测地形2、2选址原则根据衡山

9、县医疗事业发展规划，衡山县江东乡卫生院的标准建设，全院住院床位总数要达到40张，总建筑面积不少于2500万平方米；医疗区和家属区混在一起，其中医疗区用地2000平方米，均不能满足卫生院业务发展的需要和要求，为求得卫生院可持续发展，选址建设新医院是非常必要的。三、 项目所在地块及周边区域情况 1、气候条件最高月平均气温 33.6最低月平均气温 3.9极端最高气温 34.3极端最低气温 -1平均相对湿度 79%平均降水量 1545.0MM年平均风速 1.3M/S风荷载 25.0KG/M夏季主导风向 南风冬季主导风向 北风最大积雪厚度 15CM年平均气压 993.4毫巴2、 土地属于国有土地，并且已

10、经调规，计划用于卫生事业发展要求。3、 用地选址均位于衡山县江东乡城市主干道路旁边，距衡韶高速公路白果出口均较近，内、外部交通运输条件十分便捷，物质运输非常便利。4.1建筑设计确定了以“以人为本、现代高效、因地制宜、注重环节”为主题，以超前并具时代感的前瞻性眼光，注重内空间的和谐统一，应用现代设计语言与表现手法，精心打造一个现代高雅的医疗建筑为设计指导思想。根据不同用途的空间，统一设计风格却又彰显性，并精心设计配置相关设施；轻盈不失庄重，朴素不失高贵；集行政办公、医疗、预防、康复、急救、公共卫生服务等功能于一体，与衡山县湘南风情园整体规划相协调。其主要特色和风格体现在以下方面：以人为本我的建筑

11、，我的卫生院；可持续发展环境的卫生院，卫生院的环境；经典加创新创新的经典，经典的创新；空间区域“异质化”与众相同，与众不同；技术延伸一次建设，逐次投入，长远发展。4.2交通组织规划力求建立一个便捷高效、功能明确的交通系统。通过与衡韶高速白果出口进和S314省道的合理衔接进行整体综合考虑，入口位于西面九江公路大道，区内主要道路宽5.0米，道路交通简捷清晰。4.3 环境设计利用医疗区房屋建筑物之间的空隙修建庭院式游院，及休憩桌椅，种植乔木为主，并设置部分健身器材，便于病人的室外活动健身和休闲、交流，利用楼间距设置“小、巧、精”的游憩设施和花卉绿地，便于职工和病人就近使用,创造一个安全宁静的户外活动

12、场所。使建筑与庭院取得相互因借态势，具有鲜明的医疗建筑特征与形象。四、 选址方案的比论论证1、城市建设发展及构建健康和谐的社会医疗卫生体系的需要江东乡卫生院建设已日趋饱和，现有医疗网点布局相对集中，在发展战略的指导下，因区位与交通优势，逐渐成为城市开发建设的新热点，随着该区域的建设发展，区域类人口将达2万人以上，人们对卫生院医疗和公共卫生服务的需求也日益增长。目前，该区域的医疗设施尚属空白，公共设施配套急需完善，该项目的选址建设是涉及千家万户，造福于人民、关系到广大群众切身利益的一项重要的民生事业。2、优化全乡卫生资源配置的需要为更好的发挥中医特色-疼痛科、公共卫生服务；整合全乡卫生技术资源，

13、依托区域内区位交通优势特点（衡邵高速公路白果出口处，S314省道等城市交通干道纵横交错），选址建设江东乡卫生院新院，成立江东乡卫生院门诊住院综合楼及周转房。3、市城区医疗卫生资源现状改革开放以来，江东乡卫生事业稳步发展：到2016年末，拥有病床16张。据县卫计局提供的资料，其中卫生技术从业人员16人，其中：医生8人，护士4人。据统计分析，2016个全院总诊疗人数2万人次，其中门、急诊人数1.5万人次、住院人数500人次。目前，衡山县江东乡的各项医疗卫生指标仍低于国家要求，本项目的实施可有效提高全乡医疗卫生指标。4、医院可持续发展的需要根据衡山县医疗事业发展规划，衡山县江东乡卫生院的标准建设，全

14、院住院床位总数要达到40张，总建筑面积不少于2500万平方米；医疗区和家属区混在一起，其中医疗区用地2000平方米，均不能满足卫生院业务发展的需要和要求，为求得卫生院可持续发展，选址建设新医院是非常必要的。5、方案比选方案编号方案方案优点1、距县区较近，节省交通时间；2、有便利的交通条件；3、房地产开发较成熟，建设所需的基础条件好；4、用地条件好，环境容量大。5、用地条件较好，没有拆迁居民6、土地征用成本较低；1、距离适中，与周边城市组团和居住区联系方便；2、位于乡重要交通设施的几何中心，交通便利，便于形成方便快捷的快速公路交通；3、地皮价格贵4、用地条件较好，没有拆迁居民；5、现状基础设施条

15、件较好。不足1、 用地属性复杂，2、 用地填土方量大，3、靠近河流，大砌方地段需做地质灾害评估。4、现状基础设施条件较差；1、靠近乡政府，考虑到城市景观，受限于地块开发容积率，开发强度不能太大，其它附属配套设施布局有限。2、环境容量小。经过方案综合比选，本次选址论证报告建议采用选址方案。6、规划初步方案6.1规划布局6.1.1总平面布置原则功能分区合理,各种流线组织清晰；洁污、医患、人车等路线清楚,避免交叉感染；建筑布局紧凑,交通便捷,管理方便,减少能耗,最大保持可持续发展的空间；应保证住院部、手术部、功能检查部、教学科研用房等处的环境安静；病房楼应获得良好朝向或景观；应留有发展或改、扩建余地

16、,并作出拟发展或扩建规划；应有完整的绿化规划；对废弃物的处理,应作出妥善的安排，并应符合的并环境保护法令、法规的规定，提倡城市或地区集中处理，减少对环境的污染。6.2、环境影响评价该项目处于九江河边，项目建成后要对其所产生的污染源进行分析、并采取治理措施。6.3、污染源分析1.废水指卫生院产生的含有病原体、重金属、消毒剂、有机溶剂、酸、碱以及放射性等的污水。卫生院污水来源入成分复复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染等，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境。2.废气水处理池废气：经污水池挥发富集在水处理构筑物表

17、面的废气。食堂油烟：食堂大灶产生的油烟，其产生的浓度为9.5 MG/NM3。3.固体废弃物污水处理产生的剩余污泥及卫生院门诊、临床诊断和治疗过程中产生的具有特殊危害性的医疗垃圾，年产生量为0.5T/A。4.噪声风机、水泵等设备所产生的噪声。6.4环境保护措施1.废水处理采用三级处理，工艺流程如下：流水化粪调节池生物氧化接触消毒达标排放废水处理后，污水中主要污染物CODcr、BOD5、SS、氨氧的处理效率分别为80%、80%、90%、57%。出水水质可达到污水综合排放（GB8978-1996）一级排放标准，通过管道排放至城市下水道。2.废气处理废水处理中的废气处理：为防止病毒从医院水处理构筑表面

18、挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，气体进入管道定向流动到能阻截、过滤吸附的设备中，经过有效处理后再排入大气中。食堂油烟：采用静电处理器处理，其油烟除去率可达到80%以上3.固体废弃物处理污水处理产生的剩余污泥在污泥消毒池内，投加石灰或漂白粉作为消毒剂进行消毒，脱水后封装外运，作为危险废物进行焚烧处理；医院处理、临床诊断和治疗过程中产生的具有特殊危害性的医疗垃圾送衡阳市医疗垃圾处理中心进行焚烧处理。4.噪声处理选用低噪声设备、采用隔声、消声等综合降噪措施，对局部产生噪声源的操作室，采取闭室操作或隔音处理。5.绿

19、化道路两旁、建筑物前后及周围空地种植树木、花草，在生活办公区前设置草地、花坛、建成花园式医院，绿化率不低于42%；7、解决当地民众“看病难、看病贵”的问题，充分发挥基本医疗保健作用和国家基本公共卫生服务要求。基本医疗和国家基本公共卫生服务具有易于普及和“预防、治疗、康复、保健”一体化的医疗模式， 在提高医疗保健水平和覆盖范围的同时降低医疗费用和成本。该项目的建设能够为民众提供“简便价廉”的医疗保健服务，充分发挥其特色优势为现代社会提供新的医疗保健模式。深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，切实解决群众看病难、看病贵的问题。8、结论综上所述，该项目选址符合国家政策，符合衡阳市衡山县城市建设规划、土地利用规划调整范围。本项目的实施将极大的改善江东乡人民的医疗环境，增强江东乡卫生院的核心竞争力，对促进全乡医疗卫生事业的发展有极其重要意义。项目选址方案从城市医疗机构网点布局、用地条件、建设条件看均可行。 衡山县江东乡卫生院专心-专注-专业