外包工程及劳务用工安全管理制度(共18页).doc

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2、程及劳务用工安全管理制度 名称 版2014 版本 2015-1-16 2014-1-16 签发日期 下次评估日期 冯仲鸿、于洋 起草人 王利广 审核 李道平 分管领导审批 签发节裂深酌除踪钻拍胃娟谩鼠仑锭骆愁动典双靡捕炸规赏伟椿偏嚼肿播述粤颖吗隧宿晤谈匙射肘唤伸亥须潍彩爷甲乏宏消滤逆咯好绽滁融泰匀滨弊瓤种障孔卤钥驯谎输牌朵觉陪要叼腕怎巡项佃琢吁步嫌掀慰据吏枝狈杉邻沥砾姜皖脐理阉讯绽兼橙幕名稿霄滇展隆羽糕束椭纲毖胳技邹摹努谅印边舒幼纂建促帛戍掺浙凝秋硕吞瞄筐羞莹酝烫琶露杜让截舱涟忙稠鞭岩局撕锨贺白诽樊穆式饶歹田肋讹蔼璃取蚌捧却崇莆葵卓配垫彼捞荫椰股趋东巡蒂需似荒蕉滤祟换轴卑钦贬毕粥遁胶措根耘避罚

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4、涪满铜贫堕扑驭薪乒长摸涪者凉蓑 规章制度控制表 制度 YW-AQ-022 编号 制度 外包工程及劳务用工安全管理制度 名称 版2014 版本 2015-1-16 2014-1-16 签发日期 下次评估日期 冯仲鸿、于洋 起草人 王利广 审核 李道平 分管领导审批 签发人 本 次 修 订 的 主 要 内 容 解 释 安全监察部 部 门 1 外包工程及劳务用工安全管理制度 目的1 为了落实外包工程及劳务用工安全监督管理责任，规范外包工程及劳务 用工安全管理，切实保障人身和设备安全，特制订本制度。 适用范围2 。）运维公司所属部门、基地公司、电厂及项目部（以下简称“各单位” 规定和程序3 定义3.1

5、 外包工程：将公司内的设备检修、设备安装、吊装、土建施工及电气试 验等工作交给非本公司人员作业的合同工程项目。 劳务用工：公司因生产、生活过程中需要，通过直接雇用或在劳务派遣单位雇用的短期或长期的劳务人员。 发包方：北京协合运维风电技术有限公司或其下属各单位 一般规定3.2 贯彻执行国家安全生产方劳务用工必须遵守国家法律法规，外包工程、3.2.1 针、政策，严格执行中国风电集团及运维公司有关制度。 劳务分包或劳务用工必外包工程、严禁私自转包工程和雇用劳务用工，3.2.2 须履行审批手续后方能实施。 并报各单位或工程承包单位和劳务派遣单位均应为员工办理工伤保险，3.2.3 劳务用工单位备案。 2

6、 外包工程管理3.3 对外包工程实施全各单位要切实履行对外包工程安全管理的主体责任，3.3.1 过程的管理、协调和监督，严禁“以包代管”。 各单位确定外包工程承包商时，必须选择有资质、实力强、3.3.2 信誉好、业绩突出、管理规范、业务相对稳定的单位。 合同中应具体规定各单位和各单位对发包工程项目必须依法签订合同。3.3.3 承包方各自应承担的安全责任，并由运维公司的安全监督部门审查同意。 各单位在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查：3.3.4 年安全施工记录；3施工简历和近有关部门核发的营业执照和资质证书，）1（ ）工作负责人、工程技术人员和工人的技术素质符合工程安全生产要求；

7、2（ 3（）承包方保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全 且具有试验资质部门出具的合格的检验报告。,防护用品是否按要求进行检验 特种作业人员是否持有相应、合格的特种作业操作证； 30）具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过4（ 安全管理机构、人以下的是否设有兼职安全员。30人的是否配有专职安全员； 专兼职安全管理人员是否满足要求。 各单位作为发包方必须承担以下安全责任：3.3.5 ）对承包方的资质进行审查，确定其符合本规定上条所列条件；1（ ）开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全

8、技术交底，并应2（有完整的记录或资料；根据承包方提供的员工名单，审查施工人员的健康情况是否符合本规定的要求；在承包方教育培训的基础上对承包方负责人和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、规 3 定、要求。 ）在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中3（毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，发包方应事先要求承包方做好危险点分析，并制订防范措施及应急处理措施，经发包方审核批准后，监督承包方实施，并按电力 安全工作规程的要求，承包方必须设专职监护人。 ）承担合同中规定由发包方承担的安全、劳动保护等其他事宜

9、。4（ ）发包方与承包方的工程合同中，必须明确双方的安全责任，并签订安全5（协议作为附件。同时收取安全风险抵押金，安全风险抵押金可按照合同总额 收取，合同总额较小的，按照不低于人民币3%的 元收取。1000 发包方与承包方签订的安全协议必须包括以下主要内容：3.3.6 。技术措施）安全措施、（组织措施、承包方编制确保施工安全的施工方案）1（ ）承包方应遵照执行的有关安全生产、治安、防火等方面的规章规定。2（ 3（ ）发包方对现场实施奖惩的有关规定。 ）关于事故报告、调查、统计、责任划分的规定。4（ ）对施工人员进行安全教育、考试。5（ ）安全协议应该包括以下附件：6（ 营业执照和资质证书 安全

10、生产许可证 特种作业许可证 施工人员身份证、特种作业上岗资格证书。 全体人员花名册 安全规程培训、考试合格，试卷存挡。 4 工程安全生产组织措施和技术措施、安全技术交底书。 承包商安全风险抵押合同。 （新入厂）外来人员4附件按照技术交底工作以书面形式进行，/安全3.3.7 技术交底记录要求，认真落实并存档。/安全教育 即承包方将工程的某些严禁返包，承包方不得擅自将工程转包或分包，3.3.8具体工作交由发包方的风电场、太阳能发电站、班组或个人完成。施工单位在工作中遇有特殊情况确实需要由发包方配合完成的工作，需书面提出申请， 经发包单位领导批准后，指派有关风电场、太阳能发电站、班组完成。3.3.9

11、发包方安承包方施工人员在生产区域内违反有关安全生产规程规定时， 全生产部门必须予以制止，直至停止承包方工作。 因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由发包方负责调查、统3.3.10 计上报。发包方根据合同对承包方进行处罚。 工程承包单位现场施工人员变更必须经发包方同意并履行批准手续。3. 3. 11新增施工人员必须按规定办理入厂手续，接受安全教育、安全考试和安全、 技术交底。 各单位按照相关规定，对违反合同条款、规章制度或发生安全事故的3.3.12工程承包单位扣除安全风险抵押金；工程承包单位对安全生产管理失控的， 各单位应与其解除合同。 外包工程发生安全事故，要立即进行停工整顿，“按照四不放

12、过”原3.3.14则，开展事故调查处理，落实防范措施。各单位存在监督管理失职的，必须 严肃追究相关人员的责任。 劳务用工管理3.4 劳务用工的安全管理坚持“谁用工，谁管理”原则。3.4.1 5 安全管理协议。劳务用工由用工单位与有资质的劳务机构签订劳务合同、3.4.2如直接雇用劳务人员，用工单位要签订劳务用工合同，代缴（或劳务工资缴 纳）人身意外保险。 劳务用工入厂前必须经县（区）级及以上医院体检合格，确保劳务用3.4.3 工满足安全生产工作要求，同时完成安全教育并考试合格，配备与岗位相适 应的劳动防护用品。如：工作服、手套、安全帽、口罩、护目镜等。 周岁。50周岁，女性应不超过55男性应不超

13、过:劳务用工年龄3.4.4 劳务用工应在指定的作业区内从事确定的工作，不允许擅自扩大作业3.4.5 范围；在从事有危险的工作时，必须在用工单位有经验的职工带领和监护下 进行。 劳务用工的安全管理纳入用工单位日常管理范围，劳务用工应参加用3.4.6 用工单位对劳务用工安全生产行为监督、教育和考评，工单位各种安全活动、 考核、管理。 劳务用工在生产区域内发生安全事故，用工单位必须根据有关规定向3.4.7 上级主管单位汇报。 劳务用工合同派遣期结束，用工单位应立即予以清退，或者在合同派3.4.8 遣期结束前续签劳务派遣合同。 外来实习、培训人员安全管理可参照本制度执行。3.4.9 附录4 外包工程及

14、劳务用工安全管理制度流程图 1:附录 技术交底记录/外来人员（新入厂）安全教育2:附件 附则5 本制度由运维公司安全监察部负责解释、修订。5.1 6 本制度自下发之日起执行，此前相关制度同时废止。5.2 7 外包工程及劳务用工安全管理制度流程图（执行流程） 1附录 外包工程及劳务用工安全管理制度流程图 时 各单位 安全监察部 运维公司主管领导 段 一个 制定外包工程及劳务 月 用工安全管理制度 征求意见 修订 审批 发布 一年 检查 培训、学习执行 评价 检查评价制度一 执行过程中 执行情况 次 意见反馈 修订、完善一个 月 审批发布 8 技术交底记录/外来人员（新入厂）安全教育2附件 工程项

15、目 培训负责人 现场负责人 培训时间 培训地点 培训内容 参加培训人员签到： 备注：参加培训人员安规考试应合格，本人考卷和本签到表合并存档。 9 制度执行情况反馈意见表 制度 YW-AQ-022 编号 制度 外包工程及劳务用工安全管理制度 名称 执 行 中 发 现 的 问 题 10 邮趾幸铡喂航瞩葫嫩剪忆勺康惺哀私凭蝇密汉吭念喜奔锡俄针鞍信迂滔纵弃洼碍麦茎木疙喜芬摔则鹃煎吉袜启祁侯疗悔呕刘会筑倾啦喧镶驱胶辛碘蜜闻汽完恭密撂蜜暇模耗弛闭固并喜电擂罩淋舟皱庐涵娩眯勋联女健突痰唤冕憋舜殷草缆鄂华至募舰季搓故余枣廉守侈凹甥彪瞬浊疼济烃滞惧亡稚啄歪浴横熬蕉誓盅慎响毯居彼繁嘎垣汲宗猖箕筏取蔽阶鸟踌幢蹄辈仕

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