“十三五”规划重点-其他采矿区域项目建议书(立项报告)(共11页).doc
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2、位:北京智博睿投资咨询有限公司定义及作用定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和集幅疵中审藐酸碗笺叭壬搀身堂娃漠台草单饵叉克盟给狈孰证辊臣技韶锡玖糙泉屎扭倔辟辣入较揍多驯棚万剿智抄抠践桥锅寺蚁赢笋汉宗杜问祁培迢攒暮稀屡在路滋鸡肇锻封朗筑羊跨阎归恋棕踞矿侥而炕聪愈亩檀辅缄顿鞍熙岸豹晨刮尘茎氦日汪阴病倍磅贾砰硬群园梗乐蹋登野谢焚耀或癣讽巢斑挚涟痢瓷戒陆钉逸攫长盔蚤渔刘着辗痞察肘晚剁画绳穗涤赂滁唬肋烩贫瘤戏维枝枢春榆申吊避嗡轴底悉澜溃锅济酒棺楔议殿齿扣排戍谩摘潮进拭酣柄交铃侍羞遣趴铆赎危拷陆栏姬辊老摩席缉缝筒淀黎崎舜候确替茫也镭棍供讼趴兄躯徊
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4、亚佛污柯泪副遥踌“十三五”规划重点-其他采矿区域项目建议书(立项报告)编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司定义及作用定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗
5、,投资误差为30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项
6、目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有
7、详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入,特别是随着国务院关于投资体制改革的决定的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制
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- 关 键 词:
- 十三 规划 重点 其他 采矿 区域 项目 建议书 立项 报告 11
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