吉林财经大学岗位设置与聘用管理实施方案.doc
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1、- 1 -吉林吉林财经财经大学大学岗岗位位设设置与聘用管理置与聘用管理实实施方案施方案为进一步深化人事制度改革,建设一支结构合理、素质优良、精干高效、符合高水平教学研究型大学要求的教职工队伍,根据 人事部、教育部事业单位岗位设置管理试行办法(国人部发 200670 号)、 事业单位岗位设置管理试行办法实施意见(国 人部发200687 号)、 关于印发高等学校、义务教育学校、中等职 业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知 (国人部发200759 号)、 吉林省事业单位岗位设置试点工作方 案(吉人社字2009228 号)和中共吉林省委组织部、吉林省人 力资源和社会保障厅吉林省事业单位
2、岗位设置管理实施意见 (试行)(吉人社联字200925 号)等文件的精神,结合我校实际, 现提出本实施方案。 一、指一、指导导思想和基本原思想和基本原则则 (一)指(一)指导导思想思想依据国家、吉林省深化事业单位人事制度改革的总体要求, 按照“统筹规划、分步实施、稳步推进、不断完善”的总体思路,建 立以岗位聘用为核心的用人制度和以岗位绩效为核心的分配制 度,合理配置人力资源,提高用人效益,充分调动教职工工作的 积极性和创造性,逐步形成与社会主义市场经济和现代大学管 理体系相适应的、符合高等教育规律和高校教职工职业特点的、 能促进教职工能力建设和调动教职工积极性的制度环境。 (二)基本原(二)基
3、本原则则 1.科学科学设岗设岗,合理,合理调调控。控。坚持从人才培养、科学研究和社会 服务的需要出发,统筹学科建设,兼顾各类人员结构现状,合理 确定岗位总量,按照岗位结构比例标准,规范设置各级各类岗位, 加强宏观调控和监督管理。 2.优优化化结结构,精干高效。构,精干高效。完善岗位设置分级分类体系,优化 人员结构比例,科学合理配置人力资源;以教师队伍为主体,加强 高层次人才队伍建设,进而推动学校各层次、各系列人才队伍建- 2 -设工作;提高用人质量与用人效益。 3.按按岗岗聘用,聘用,规规范管理。范管理。以岗位设置为基础,深化聘用制改 革,完善人才遴选、评价、激励与保障机制;加强规范管理,促进
4、 学校人力资源管理的自主发展和自我约束。 4.平平稳实稳实施,施,稳稳步推步推进进。 。坚持科学论证,充分考虑学校现状, 做好政策衔接,严格按照工作程序,实现岗位管理与聘任工作的 平稳推进,先入轨后规范。 二、二、实实施范施范围围 (一)学校在编在岗的工作人员及 2006 年 7 月 1 日以后退休 人员。 (二)学校管理人员、专业技术人员和工勤技能人员分别纳 入相应岗位设置管理。 (三)岗位设置管理中涉及学校各级各类干部的,按照干部 人事管理权限的有关规定执行。 (四)学校人事代理和软引进在岗人员的聘用,参照本实施 方案,设置相应岗位。 (五)学校长病、退养及已停薪人员不参加岗位分级。 三、
5、三、组织组织机构机构 (一)学校成立“吉林财经大学岗位设置与聘用管理工作领导 小组”(以下简称领导小组),领导小组由学校主要领导、相关职 能部门负责人组成。领导小组负责全校各类岗位设置与聘用管 理工作,对学校和各单位岗位聘用工作进行指导和监督。领导小 组组长由学校党委书记、校长担任。下设办公室,办公室设在人 事处。 (二)学校成立岗位设置与聘用管理工作委员会,负责学校 岗位聘任的评审和推荐工作。 (三)各单位成立岗位设置与聘用管理工作小组(以下简称工 作小组),工作小组组长由各单位党政主要负责人担任。工作小 组主要负责对拟聘人选申报材料的审核,按岗位聘任条件推荐, 以及受聘人员的聘期考核。 四
6、、四、岗岗位位设设置与置与结结构比例构比例- 3 -(一)(一)岗岗位位总总量量 根据上级相关文件要求和我校现有教职工人员总数,确定 我校设置岗位总量为 899 个岗位。其中,专业技术岗位 622 个, 管理岗位 190 个,工勤岗位 87 个。 (二)(二)岗岗位位类别类别及及结结构比例构比例 1.岗岗位位类别类别。 。学校岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤 技能岗位三种类别,专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技 术岗位。 (1)专业技术岗位是指从事专业技术工作,具有相应专业技 术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为教师岗位和 其他专业技术岗位,教师岗位是专业技术岗位的主体。 教师岗
7、位是指具有教育教学、科学研究职责和相应能力水 平及能力要求的工作岗位。 其他专业技术岗位是指辅助教育教学和科学研究工作,提 供技术支持或辅助服务,具有相应专业技术水平和能力要求的 工作岗位,主要包括思想政治教育、研究管理(包括教学、科研、 师资、高教研究等)、图书档案、编辑出版、翻译、工程技术、实验 技术、会计审计、经济统计等系列专业技术岗位。 (2)管理岗位是指在学校、学院以及其他内设机构中担负领 导职责或管理任务的工作岗位。 (3)工勤技能岗位是指为满足学校教学、科研和日常运行等 需要,承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。2.岗岗位位结结构比例。构比例。根据岗位设置原则及学
8、校初次聘任实际情 况,专业技术岗位占学校岗位总量的比例暂定为 69.19%;管理岗 位占学校岗位总量的比例暂定为 21.13%;工勤技能岗位占学校 岗位总量的比例暂定为 9.68%。今后,专技岗位、管理岗位、工勤 技能岗位的比例按照省规定要求逐步向 80%、15%、5%过渡。 (三)(三)岗岗位等位等级级及及结结构比例构比例 1 专业专业技技术岗术岗位位 (1)专业技术岗位分为 13 个等级。高级岗位分为 7 个等级,- 4 -其中,正高级岗位分 4 个等级,即一至四级;副高级岗位分 3 个 等级,即五至七级。中级岗位分 3 个等级,即八至十级。初级岗 位分 3 个等级,即十一至十三级,其中十
9、三级为员级岗位。 专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位,其岗位的设置 和聘用执行国家有关规定。专业技术二三级岗位的设置和聘用 执行省有关规定。 根据吉林省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)(吉人 社联字200925 号)文件要求,我校正高、副高、中级、初级之间 的结构比例为 1.2:3.5:4:1.3。专业技术正高级岗位中,二级、三 级、四级岗位之间的结构比例为 1:3:6;副高级岗位中,五级、六 级、七级岗位之间的结构比例为 2:4:4;中级岗位中,八级、九级、 十级岗位之间的结构比例为 3:4:3;初级岗位中,十一级、十二 级岗位之间的结构比例为 5:5。 (2)教师岗位分为 12 个等
10、级。教师高级岗位分为 7 个等级, 即一至七级。其中,正高级岗位包括一至四级,副高级岗位包括 五至七级;中级岗位分为 3 个等级,即八至十级;初级岗位分为 2 个等级,即十一至十二级。首次聘任时,二级、三级、四级岗位 之间的结构比例一般为 1:3:6;五级、六级、七级岗位之间的结 构比例一般为 2:4:4;八级、九级、十级岗位之间的结构比例一 般为 3:4:3;十一级、十二级岗位之间的结构比例为 5:5。 (3)其他专业技术岗位分为 10 个等级。其他专业技术高级 岗位分为 4 个等级,即四至七级。其中,正高级岗位为四级,副 高级岗位包括五至七级;中级岗位分为 3 个等级,即八至十级; 初级岗
11、位分为 3 个等级,即十一至十三级,十三级是员级岗位。 首次聘任时,四级岗位的设置根据省人社厅岗位设置审批和学 校实际情况确定;五级、六级、七级岗位之间的结构比例为 1.8:4:4.2;八级、九级、十级岗位之间的结构比例为 3:4:3;十一 级、十二级岗位之间的结构比例为 4.5:5.5。 2.管理管理岗岗位位 (1)管理岗位分为 8 个等级,即三至十级职员岗位。现行的 厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、- 5 -科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级职员岗位。 (2)管理岗位最高等级职员岗位设置,按照机构编制部门核 定的机构规格确定。承担领导职责的职员岗位设置,按
12、照机构编 制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数确定。其他承 担管理任务的职员岗位设置,应保持合理的结构比例。 3.工勤技能工勤技能岗岗位位 (1)工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术 工岗位分为 5 个等级,即一至五级。高级技师、技师、高级工、中 级工、初级工,依次分别对应一至五级工勤技能岗位。普通工岗 位不分等级。 (2)一级、二级、三级工勤技能岗位总量占工勤技能岗位总 量的比例一般为 25%左右,一级、二级工勤技能岗位总量占工勤 技能岗位总量的控制目标为 5%左右。 五、五、岗岗位任位任职职条件条件 被聘用人员必须同时满足基本任职条件、岗位任职条件。 (一)各(一)各类岗
13、类岗位的基本条件位的基本条件 学校专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位的基本任职 条件是: (1)遵守宪法和国家法律; (2)具有良好的品行和职业道德; (3)满足岗位所需的专业、能力或技能条件; (4)具备适应岗位要求的身体条件。 (二)(二)专业专业技技术岗术岗位任位任职职条件条件 1.任任职职基本条件基本条件 (1)受聘二级、三级、四级岗位应具有正高级专业技术资格; (2)受聘五级、六级、七级岗位应具有副高级专业技术资格; (3)受聘八级、九级、十级岗位应具有中级专业技术资格; (4)受聘十一级、十二级岗位应具有初级专业技术资格。 2.岗岗位任位任职职条件条件 学校专业技术岗位的任职条件
14、综合考虑学术资历、学术贡 献和学术影响等因素,体现教育教学、科学研究、社会服务等方- 6 -面的成就和贡献,具体条件见吉林财经大学教师岗位设置与聘 用实施细则(具体内容见附件 1)、 吉林财经大学其他专业技术 岗位聘用实施细则(具体内容见附件 2)。 (三)管理(三)管理岗岗位任位任职职条件条件 1.任任职职基本条件基本条件 各级岗位任职基本条件按照国家和我省干部人事政策有关 规定执行。 2.岗岗位任位任职职条件条件 管理岗位任职条件以德才兼备和业绩能力为导向,具体条 件见吉林财经大学管理岗位设置与聘用实施细则(具体内容见 附件 3)。 (四)工勤技能(四)工勤技能岗岗位任位任职职条件条件 1
15、.任任职职基本条件基本条件 (1)一级、二级岗位,须在本工种下一级岗位工作满五年,并 分别通过高级技师、技师技术等级考核; (2)三级、四级岗位,须在本工种下一级岗位工作满五年,并 分别通过高级工、中级工技术等级考核; (3)学徒学习期满和新聘工勤技能人员见习、试用期满,并 通过初级工技术等级考核,可确定为五级岗位。 2.岗岗位任位任职职条件条件 工勤技能岗位任职条件见吉林财经大学工勤技能岗位聘用 实施细则(具体内容见附件 4)。 六、六、岗岗位聘用管理与考核位聘用管理与考核 (一)(一)岗岗位聘用位聘用 1.学校在主管部门核定的岗位总量和结构比例内,根据人才 培养、科学研究、社会服务等学校教
16、育教学事业发展的需要,兼 顾各类人员结构现状,合理制定岗位设置实施方案,按照公开竞 聘、平等竞争、择优聘用的原则开展岗位聘用工作,确保岗位聘 用工作公开、公平、公正。 2.专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位由各单位按照学 校的统一要求进行初评,并将直接聘用人选及评审聘用人选报- 7 -学校,由学校统一组织评聘。 3. 学校聘用人员原则上不得同时在两类岗位上任职。根据 学校管理工作特点,确因工作需要同时在管理岗位和专业技术 岗位任职的,应按照从严控制、规范管理的原则,按干部人事管 理权限批准确定。对经批准确定同时在专业技术岗位和管理岗 位任职的人员,按其执行的岗位工资系列进行聘任。根据吉林省
17、关于印发2013 年全省职称评聘工作安排意见(吉人社函字 2013182 号)的通知,学校领导、教务处、科研处、研究生学院、 人事处五级职员岗位可设为双肩挑岗位。 4. 根据教育部规定,专职辅导员纳入专业技术岗位管理, 并可根据其条件参与相应的职员职级评定。 5. 新进的毕业生在试用期满后,管理人员按照有关规定确 定相应的岗位等级;专业技术人员按照岗位条件要求确定岗位等 级;工勤技能人员通过初级工技术等级考核后,可确定为工勤技 能技术工五级岗位。 6. 出国人员在学校批准的期限内保留其岗位。 7. 凡聘期内有职务职称变化的,应对聘用合同的相关内容 做出相应变更,重新签订聘用合同。 (二)聘用程
18、序(二)聘用程序 1.公布公布岗岗位。位。学校公布岗位数额及其岗位职责、聘用条件等。2.申申请应请应聘。聘。应聘者填写吉林财经大学岗位聘用申请表, 并按要求向各单位工作小组提交相关证明材料和申请表。 3.资资格格审审核和公示。核和公示。各单位工作小组依据各级各类岗位聘任 条件,对应聘人员的聘用资格和基本条件进行审核,并将审核公 示签字后的结果报学校领导小组。对弄虚作假的人员取消其参 评资格并按其现专业技术职务的最低级别聘用,本人三年内不 得申报上一级别专业技术职务,对审核不实的单位要进行通报 批评。 4.学校学校评审评审。 。学校岗位设置与聘用管理工作委员会进行复核 和评审,学校领导小组讨论通
19、过聘用名单。- 8 -5.结结果公示。果公示。聘用结果确定后进行公示,公示期为 5 天。在 公示期内有异议者,按程序进行复议。 6.报报批批备备案案。专业技术二、三级岗位聘用人选在学校评审后 还需报省人社厅参加统一评审;四级以下岗位在核定的岗位数量 内聘用并报省教育厅和人社厅备案。 7.签约签约上上岗岗。 。获得聘用的应聘者须在平等自愿、协商一致的 基础上与学校签订岗位聘用合同并填写岗位说明书。 (三)合同管理与考核(三)合同管理与考核 1.岗位聘用合同内容包括岗位职责要求、工作目标、工作条 件、工资福利待遇、岗位纪律、合同期限、合同变更以及违反合 同的处理等内容。 2.专业技术岗位、管理岗位
20、和工勤技能岗位聘期一般为三年。3.聘用合同期限内调整岗位的,应当对聘用合同的相关内容 做出相应变更。聘用合同的续订和解除等将按照国家相关法律 政策和学校相关文件执行。 4.有下列情形之一的,聘用合同自行终止: (1)聘用合同期满,或者出现聘用合同所约定终止事项的; (2)受聘人退休、死亡的; (3)用人单位撤销或者解散的; (4)受聘人在聘期内被依法追究刑事责任的; (5)出现其他应终止聘用合同事项的。 5.有下列情形之一的,可以解除聘用合同: (1)受聘人在聘期内不能胜任岗位要求的; (2)受聘人造成严重工作责任事故,给单位造成严重损失的;(3)受聘人连续旷工时间超过 15 天,或者一年内累
21、计旷工 时间超过 30 天的; (4)出现其他应解除聘用合同事项的。 6.聘用考核分为聘期考核和年度考核。聘期考核重点考核岗 位职责和工作任务的完成情况,年度考核重点考核年度具体的- 9 -教学、科研、管理等工作的完成情况,聘期考核应依据岗位聘用 合同确定任务的完成情况,对聘期考核不合格人员应降级聘用。 考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格,并作为岗位 调整、续聘、奖惩等的依据。 (四)人事争(四)人事争议议与与处处理理 受聘人员与学校因聘用、考核、转岗以及合同订立、履行、 变更、终止和续订等问题上发生争议时,当事人可以申请调解、 仲裁或依法提起诉讼。人事争议处理办法按照相关规定执行。 七
22、、附七、附 则则 (一)本实施方案自下发之日起执行。 (二)本实施方案所依据的法律、法规和规范性文件发生变 化时,按新的规定执行。本实施方案未尽事宜按上级文件和学校 有关规定执行。 (三)本实施方案中的具体问题由人事处负责解释。附件:1.吉林财经大学教师岗位设置与聘用管理实施细则; 2.吉林财经大学其他专业技术岗位设置与聘用管理 实施细则; 3.吉林财经大学管理岗位设置与聘用管理实施细则; 4.吉林财经大学工勤技能岗位设置与聘用管理实施 细则。2013 年 9 月 28 日- 10 -附件 1:吉林吉林财经财经大学教大学教师岗师岗位位设设置与聘用管理置与聘用管理实实施施细则细则第一条第一条 根
23、据吉林财经大学岗位设置与聘用管理实施方案,制定本细则。第一章第一章 岗岗位位设设置置 第二条第二条 正高级教师岗位分为一至四级专业技术岗位;副高 级教师岗位分为五至七级专业技术岗位;中级教师岗位分为八至 十级专业技术岗位;初级教师岗位分为十一级、十二级专业技术 岗位。 第三条第三条 一级岗位的设置按国家有关规定执行。二级、三级、 四级岗位按省文件精神统一进行设置管理,二三级岗位按省文 件评定并上报上级主管部门参评审批。首次聘用二级、三级、四 级岗位的控制比例为 1:3:6,五级、六级、七级的控制比例为 2:4:4,八级、九级、十级控制比例为 3:4:3,十一级、十二级的 控制比例为 5:5。
24、第二章第二章 岗岗位基本位基本职责职责 第四条第四条 正高级教师岗位 (一)一级岗位 完成国家、教育部规定的一级岗位职责。 (二)二、三级岗位 按省相关文件规定的岗位职责执行。 (三)四级岗位 参与制定学院、学科的发展规划并负责本研究方向建设。培 养青年教师,在本研究方向凝聚和形成学术队伍。 承担本科生教学和研究生培养任务,每学年承担本科教学 工作,负责或参与培养方案改革,开展相关专业的课程和实验室 建设工作,指导本科生和研究生开展学术创新活动。 主持省部级科(教)研项目,获得省部级及以上奖项,发表较- 11 -高水平学术论文,出版较有影响的学术专著、教材等。 第五条第五条 副高级教师岗位 参
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