安庆体育强建设实施方案2017-2021年(共19页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上安庆市体育强市建设实施方案(2017-2021年)(代 拟 稿)为贯彻落实全省创建体育强省动员大会精神,努力推进体育强市建设,进一步提升服务水平,推广全民健身,增强竞技实力,促进产业发展,努力打造健康安庆,明确目标任务,细化工作措施,确保2021年建成体育强市,特制定本方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大以及习近平总书记关于体育工作的重要讲话精神,紧紧围绕市委市政府“456”总体部署,以建设体育强市为切入点,促进群众体育加快普及,竞技体育夯实基础,体育产业融合发展,推动体育与健康、体育与教育、体育与休闲、体育与文化深度融合,努力解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平
2、衡不充分的发展这一主要矛盾,加快构建覆盖全域,全民参与,社会共享的大体育格局,使全市人民享受运动快乐,拥有健康体魄,为推进“四个强市”打下坚实基础,努力建设美好安庆。二、基本原则(一)指标引领,分步实施。以安徽省体育强省、强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年)为标准,细化目标任务,明确工作时限,层层落实责任,争取每项工作有分管部门和具体责任人。 (二)突出重点,创出特色。梳理我市创建工作的难点和薄弱环节,抓住场馆建设、组织建设、人才队伍建设等重点工作不放松。同时做大做强全市优势项目,做到规定动作必到位、自选动作有特色。(三)改革创新,勇于实践。发挥示范市的典型引路作用,勇于创新和
3、实践,在政策框架下勇于“试水”,清除障碍,拓宽创建思维,多出典型、多出经验、多出成果。(四)统筹兼顾,协调发展。统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展,统筹城乡体育发展,统筹部门及社会团体体育事业发展,统筹体育与教育融合发展。(五)政府主导,开放合作。坚持政府在创建工作中的主导地位,形成各部门、企事业单位、社会团体齐抓共建的良好局面。三、建设目标通过体育强市示范市建设,力争到2021年我市基本达成安徽省体育强省、强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年)要求指标,我市体育综合实力位于全省前列,提前实现群众体育生活化、竞技体育集约化、体育产业市场化、体育队伍专业化、体育设施惠民化、体育治
4、理现代化,基本建成体育强市。各县(市、区)基本完成体育强县(市、区)指标体系达到50%以上。真正在全省起到示范引领作用,为建设体育强省做出贡献。1群众体育生活化。有效实施全民健身计划、安徽省全民健身实施计划(2016-2020年)和安庆市全民健身实施计划(2016-2020年),编制全民健身指南,为群众健身提供科学指导。落实社会体育指导员队伍管理制度和国民体质监测制度,全市经常参加体育锻炼的人数比例、人均体育场地面积不低于全省平均水平。群众科学健身意识普遍增强,健身休闲成为群众崇尚的生活方式。具体达到以下目标:(1)经常性参加体育锻炼的人数比例达到36%以上,其中青少年学生每周参与体育活动达到
5、中等强度3次以上。学生校内每天体育活动时间不少于1小时,每人必须熟练掌握1至2项以上体育运动技能,学生体质健康标准测试优秀达标率在30%以上,城乡居民体质监测合格率达到92.2%以上。(2)打造“一市多品”、“一县一品”的全民健身活动品牌赛事。市政府每年举办1次全民健身运动会,县级人民政府至少每四年举办1次全民健身运动会,市县两级每年全民健身日开展丰富多彩的体育和宣传活动;乡镇每年举办不少于5次不同项目的体育赛事或运动会,街道每两年举办1次社区运动会,市县两级体育社团每年至少举办1次群众性体育活动或赛事。(3)全市拥有晨晚练点数不少于2645个,晨晚练点有登记、有扶持、有培训、有监管。全市各级
6、各类体育社会组织总量达到211个以上,社会体育指导员覆盖到所有社区、街道、行政村,覆盖率达到100%。(4)学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%,各县(市)均建成国民体质监测站。2.竞技体育集约化。整合全市青少年体育资源,适当调整各运动训练中心,将水上、射击等优势和潜优势项目并入体育学校管理,做大做强体育学校。力争2017年创建省高水平体育后备人才基地,2020年创建国家级高水平体育后备人才基地。大力构建“教、科、训一体化”的运动项目治理模式,做好运动队入驻体校后的生活保障、文化教育、经费预算、编制规划等工作,规范办学行为,重视文化教育。推进有条件的项目职业化、社会化、多元化改革试点工
7、作。具体达到以下目标:(1)2017年成功创建省高水平体育后备人才基地、2020年成功创建国家级高水平体育后备人才基地。创建国家级体育传统项目学校1个以上、国家级青少年体育俱乐部15个以上、省级体育专项特色学校4所以上、省级体育传统项目学校13所以上。(2)在世界重大赛事、全运会、全国青年运动会成绩明显上升,对省级竞技体育贡献率明显提高。(3)市本级开展与省优秀运动队相匹配的业余训练项目达到100%,县(市、区)开展与省优秀运动队相对应的业余训练项目达到5个以上。每年输送到省优秀运动队、省体校的人数排全省前八名。(4)全市每年举办省体育局指定的重点项目比赛6次以上,每年举办青少年“阳光体育”展
8、示活动,建成经常性赛事机制。青少年体育、学校体育、社会办青少年体育氛围良好。3.体育产业市场化。制定体育产业发展规划,全市体育产业总规模超过100亿元。具体达到以下目标:(1)提高体育服务水平,推广市场化运营公共体育场馆改革,确保公共体育场馆免费、低收费对外开放,扩大健身券的惠及范围。(2)分类建设三大体育产业功能集聚区:依托安踏、亿乐、申州针织等体育制造业企业,建设体育用品制造业集聚区;依托市体育中心、全民健身中心、水上运动训练中心以及各县(市)体育中心,建设体育健身竞赛产业集聚区;依托岳西彩虹瀑布、岳西天峡、潜山天柱山、安庆巨石山、石塘湖、桐城嬉子湖等山水生态资源,建设体育健康旅游休闲产业
9、集聚区。(3)推进体育与健康产业融合、体育与制造业融合、体育与旅游休闲业融合,积极培育和举办体育品牌赛事,争创一批国家、省级体育产业基地与体育旅游产业基地,培育一批跨区域的体育旅游精品路线,打造一批省内一流,国内知名的品牌赛事。4.体育队伍专业化。落实全国体育人才发展规划,统筹体育管理人才和专业技术人才培养使用,实现体育人才资源总量稳步增长,素质明显提升,教育培训切实规范,经费投入稳步增加,体制机制不断创新。具体达到以下目标:(1)拓宽体育特长生输送渠道,建立和完善县(市、区)、学校人才选拔输送机制,打通运动员升学就业通道,解决运动员后顾之忧,“阶梯式”体育后备人才培养体系基本建成。(2)出台
10、教练员(体育教师)从事业余训练奖励办法,青少年取得体育成绩奖励办法,完善对体育工作做出突出贡献的单位和教练员、体育教师的表彰办法。采用政府购买服务或社会力量办青少年体育、组建运动队的补助和奖励办法,使我市竞技体育人才优、队伍强、水平高。5.体育设施惠民化。市级“五个一”公共体育设施建设拥有率达到100%。推行大型体育场馆复合经营模式,打造城市体育服务综合体。推进农村“万千百”和城市“511”工程,积极构建城市社区15分钟健身圈,编织覆盖市、县、乡、村的全民健身设施网络。具体达到以下目标:(1)公共体育场馆免费、低收费向社会开放率达到100%,每周开放时间不少于35小时,全年开放时间不少于330
11、天。(2)人均体育场地面积不低于2平方米。 (3)城乡体育场地设施覆盖率达到100%,满足城区15分钟健身圈,乡镇“三个一”要求。(4)各县(市、区)“五个一”体育设施达到100%。全部建成1个小型体育馆、1个小型体育场、1个游泳设施、1个中小型全民健身活动中心、1个体育公园。6.体育治理现代化。运用法治思维和法治方式推进体育改革,建立健全科学决策机制,完善高危、大众体育项目法律保障,推进行政执法责任制,加强体育法律法规和制度建设,完善体育社团相关制度建设。开展体育宣传文化教育活动。具体达到以下目标:(1)体育事业经费增长幅度不低于或高于财政收入增长幅度,支撑体育强市示范市发展。(2)各级政府
12、部门提取的体育彩票公益金用于体育事业,使用率达到100%。(3)政府或主管部门出台的体育政策与上级配套的比例达到100%,确保我市与体育强省的步伐保持高度一致。(4)培育运动项目文化,打造出一批具有安徽特色的体育文化精品工程,办好一批社会效益显著的体育文化品牌活动。体育文化建设受到国家、省级政府及有关部门表彰。三、创建计划2017年7月,省体育局授予安庆市“创建体育强市示范市”荣誉称号,对我市“创强”工作提出了更高的要求。对照安徽省体育强省、强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年),结合我市实际,创建体育强市工作具体分为以下几个阶段:(一)动员部署阶段(2017年7月2017年8月
13、)。依据安徽省体育强省、强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年),将任务细化分解到市直各部门、各有关单位,明确相关指标及责任人。各相关单位对照指标体系,区分主次,明确难易,确定目标任务和完成时限,制定实施方案、时间表、路线图,召开体育创强工作会议,研究体育创强工作重点、难点,明确体育创强的方法和途径。(二)全面启动阶段(2017年8月-2018年12月)在规划设计上,出台安庆市体育强市建设实施方案(2017年2021年),明确时间表和路线图,完善定期考评体系,开展对县(市、区)体育工作年度考核。推动各地逐步启动体育强县(市、区)建设或筹备工作。市教体局和各地体育行政部门出台创建体育
14、强市、县(市、区)实施细则,详细规划创建工作。在设施配备上,继续保证城区公共体育场馆免费、低收费向社会开放,在部分有条件的县(市、区)开展体育场馆免费、低收费开放试点;推动县级公共体育设施“三个一”全覆盖,人均体育场地面积达1平方米。晨晚练点总数达1058个。在全民健身上,市县两级体育社会组织达84个,规范体育单项协会管理,确保每年至少举办1次群众性体育活动或赛事;坚持开展“一市多品”的全民健身活动品牌赛事,每年举办1次市级全民健身运动会,开展6月10日、8月8日两个体育宣传日,乡镇每年举办5次以上不同项目的体育赛事或运动会,街道每两年举办1次社区运动会;每年经常参与体育锻炼人数比例达33.6
15、%;在现有城乡社会体育指导员覆盖率达100%的基础上,继续加强体育社会指导员培训;加强县级国民体质监测站管理和维护,城乡居民达到国民体质测定标准合格率超过90.88%。在竞技体育上,加强体育学校建设,在省级高水平体育后备人才基地基础上,争创国家级高水平体育后备人才基地;游泳学校在省级高水平体育后备人才单项基地基础上争创国家级高水平体育后备人才单项基地,支持2个县(市)完成争创省级高水平后备人才单项基地和省级高水平体育后备人才单项基地的项目、设施、队伍部署;市体校开展8个以上省优秀运动队项目,注册运动员300人以上,输送运动员5人以上到省优秀运动队,8人次以上到省优秀运动队试训,10人次以上到省
16、体校。组队参加省十四运获全省中上游位次,1人次以上运动员参加世界锦标赛或世界杯(不含分站赛)并获得名次。青少年体育方面,市县两级每年承办国家、省青少年体育比赛2项次以上,市级开展青少年体育比赛6个以上,各县(市、区)开展青少年体育比赛3个以上。举办市级青少年“未来之星”阳光体育大会。创建市级传统项目学校4所以上、青少年体育俱乐部4个以上。在产业发展上,体育产业总规模占全市GDP比重完成当年指标,积极组织申报国家级和省级体育产业基地,推动体育特色小镇建设,每年承办全国、省级体育品牌赛事活动1次以上,积极举办体育品牌赛事活动。体彩销售额达3亿元。在体育文化上,围绕第十三届全运会和第十四届省运会,加
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- 安庆 体育 建设 实施方案 2017 2021 19
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