在全区女领导座会发言稿(共17页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 在全区女领导座会发言稿 同志们、女同胞们：今天，区妇联邀请全区女领导干部来开这个座谈会，我觉得形式新颖，主题深刻，很有创意，也很有实意。同时，能借今天的机会，专门和我们的女干部们一起座谈，感到很高兴，也很荣幸。再过几天，“三八”国际劳动妇女节就要来临，在这里，我代表区委、区政府，也代表我们全体男同胞，向大家致以诚挚的慰问和节日的祝贺！妇女顶“半边天”，是创造人类文明和推动社会发展的伟大力量。在玄武改革发展的进程中，广大妇女“巾帼不让须眉”，踊跃投身各项建设事业，大力开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，积极在参与中奉献社会，在竞争中展现风采，在协调发展中作出贡献，涌现

2、出一批“巾帼英雄”、“三八红旗手”、“劳动模范”和“创业明星”。实践充分表明，“谁说女儿不如男”？我看我们今天在座的诸位，就是许多男同胞的领导，就是实力派的“女强人”，就是全区优秀女性的代表。刚才几位同志的发言，谈得很好。我注意到，虽然围绕的是大主题，要讲的是大道理，但大家谈的都是亲身的经历，切身的感受，因而生动鲜活，真实可信，符合今天座谈的主旨，符合“求真务实”的要求。从你们的所谈中，我也理解体会到，在现实生活中，由于传统的思想观念以及生理差别，女同志比男同志承担了更多的家庭和生活责任，同样的工作，你们要付出更多的努力；同样的成功，你们要付出更多的艰辛；而且“每一个成功男性的背后，往往都有一

3、个作出奉献的女性”。在这里我代表男同胞，向你们表示深深的歉意和崇高的敬意！马克思曾经说，社会的进步可以用女性的社会地位来精确衡量。值得欣慰的是，按照“男女平等”的基本国策，在区委、区政府的关心培养和广大女性的自身努力下，就我区党政机关而言，目前女干部已占机关干部总数的1/3，处级以上女干部已占领导干部总数的1/4，从区四套班子到各街道、系统和机关部门的领导班子中，基本都配齐了女同志，其中十几个还是“一把手”。我们这些女领导有的独挡一面，有的分管一方，以女性良好的外在形象和个性化的工作方式，成为玄武发展一道亮丽的风景线。当前，我们已进入知识经济时代，越来越多的工作不是凭体力而是凭智慧，这对于体力

4、上不占优势的女性是一种机遇。相对于男性而言，我认为我们女同胞思维慎密，感情细腻，讲求实际，更有耐力和柔性，更有魅力和活性，更有魄力和灵性。女性特别是女干部的这种特点和优势，与现代领导正在向柔性化、平民化、艺术化转变的趋势是相一致的。从这一点上讲，在座女同胞今后的发展前景将更为广阔。当然，话容易讲，事不易为。在这个竞争激烈的时代，各个地区、各行各业、人与人之间都在你追我赶、竞相超越，女性要达到真正意义上与男性并驾齐驱，甚至胜过男性，还得奋勇争先、一拼高下。今年，区委对全区工作提出了“”的总体要求，对于我们的女领导干部，今天我用两句话与大家共勉：一是要集中精力谋发展，二是要始终不忘强自身。集中精力

5、谋发展，就是要强化“”意识，不论从事何种工作，都紧紧围绕全区发展大局，纵向比跨越，横向比超越，不断推动工作提档进位，步步迈向事业发展的新高，为促进“三个文明”、实现“”作出应有的贡献。始终不忘强自身，就是要强化“赶超”意识，不论自己身处何位，都时时注重加强学习，与时俱进，增强本领，不断用知识的更新完善自我，以智慧的力量干好工作，充分展示新时代女干部的风采和魅力。各位女同胞，拥有事业的女性才会魅力永存，事业与家庭双馨才是精彩人生。女同志要为官做事并敬业精业，确实要付出很多、牺牲很多。所以希望大家在干工作的同时，千万要注意保重身体，力求张弛有度。上班时不要想着自己是女性，下班后不要忘了自己是女性，

6、统筹兼顾，合理安排，妥善处理好事业与家庭的关系，不要欠父母、丈夫、子女太多。区委、区政府将一如继往地关心、帮助你们，相信有更多的家庭和男同胞能理解、支持你们。区妇联是全区妇女之家，更是我们女干部之家。希望妇联在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的要求下，认真履行职能，强化服务意识，更多地组织开展主题有创意、内容有创新、形式有创造的活动，更卓有成效地做好党政帮手、党群桥梁。各位女领导要充分认识妇联工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联活动为我们提供了交流渠道、温馨港湾，这个友爱大家庭需要我们来共同关心、共同维护，更积极地支持妇联工作、参与妇联活动，齐心协力，促进我区妇女事业的健康发展。谢谢大家！

7、1 总则 1.1 编制目的 正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国电力法和国家突发公共事件总体应急预案，制定本预案。 1.3 适用范围 （1）本预案适用于国家应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对国家安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。 （2）本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关地区、各有关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。 （3）本预案中

8、大面积停电是指：电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网、省电网或重要中心城市电网减供负荷而引起的大面积停电事件。 1.4 工作原则 （1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；协调发电燃料供给，规范电力市场秩序，避免发生电力供应危机；开展大面积停电恢复控制研究，制订科学有效的电网恢复预案；开展停电救援和紧急处置演习，提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力。 （2）统一指挥。在国家统一指挥和协调下，通过应急

9、指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。 （3）分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。电网企业按照电网结构和调度管辖范围，制订和完善电网应急处理和恢复预案，保证电网尽快恢复供电。发电企业完善保“厂用电”措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户根据重要程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。各省（区、市）人民政府、国务院有关部门按各自职责，组织做好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。 （4）保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要

10、手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要城市、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。 2 组织机构 2.1 国家应急机构 2.1.1 电网大面积停电应急领导小组 国家成立电网大面积停电事件应急领导小组（以下简 称应急领导小组），统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。 应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在电监会安全监管局。 2.1.3 相关部门（应急机构） 发展改革、公安、财政、铁道、交通、商务、安全生产监督管理等部门或单位按照国务院大

11、面积停电应急协调机构、应急领导小组、各级人民政府的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作。 2.2 地方应急指挥机构 各省（区、市）人民政府比照国家处置电网大面积停电事件应急预案，结合本地实际制定预案并 成立相应的电网大面积停电应急指挥机构，建立和完善相应的电网停电应急救援与处置体系。 2.3 电力调度机构、电力企业、重要用户 2.3.1 电力调度机构 各级电力调度机构是电网事故处理的指挥中心，值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。 2.3.2 电力企业 有关电网企业、发电企业成立大面积停电应急指挥机构，负责本企业的事故抢险和应急处理工作。 2.3.3

12、重要用户 负责本单位事故抢险和应急处理。 3 事件分级 按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为级停电事件和级停电事件两个状态等级。 3.1 级停电事件 发生下列情况之一，电网进入级停电事件状态： （1）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的30以上； （2）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的50以上； （3）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40以上，并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损，对区域电网、跨区电网安全稳定运

13、行构成严重威胁； （4）因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重危机，造成省电网60以上容量机组非计划停机，省电网拉限负荷达到正常值的50以上，并且对区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重影响； （5）因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20以上，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。 3.2 级停电事件 发生下列情况之一，电网进入级停电事件状态： （1）因电力生产发生重特大事故，造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10以上，30以下； （2）因电力生产发生重特大事故，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达

14、到事故前总负荷的20以上，50以下； （3）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的20以上，40以下； （4）因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机，造成省电网40以上，60以下容量机组非计划停机。 4 应急响应 4.1 级停电事件响应 4.1.1 事件报告 （1）发生级停电事件时，电网企业应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告应急领导小组办公室。 （2）应急领导小组组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向国务院汇报。同时宣布启动预案。 （1）发生级停电事件后，应急领导小组办公室负责召集有关部门（单

15、位），就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报，使有关部门（单位）和公众对停电情况有客观的认识和了解。在级停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（ 单位）和公众通报信息。 （2）在大面积停电期间，要加强信息发布和舆论宣传工作，各级政府要积极组织力量，发动群众，坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。 4.l.3 应急处置 （1）电网与供电恢复：发生级停电事件后，电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。 在电网恢复过程中，电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证

16、电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应。 在电网恢复过程中，各发电厂严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。 在供电恢复过程中，各电力用户严格按照调度计划分时分步地恢复用电。 （2）社会应急：发生级停电事件后，受影响或受波及的地方各级政府、各有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。 对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。 地铁、机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）等各类人员聚集场所的电力用户，停电后应迅速启用应

17、急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。 公安、武警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。 消防部门做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。 交通管理部门组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。 物资供应部门要迅速组织有关应急物资的加工、生产、运输和销售，保证居民在停电期间的基本生活资料供给。 停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生

18、。 电力企业迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。 4.1.4 应急结束 在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除级停电事件状态： （1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定； （2）停电负荷恢复80以上，重点地区、重要城市负荷恢复90以上； （3）发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行，燃料储备基本达到规定要求； （4）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的事件。 4.2 级停电事件响应 发生级停电事件时，由电网企业应急指挥机构和省级人民政府就有关应急问题作出决策和部署，按

19、本级应急处置预案进行处置，同时立即将有关情况向应急领导小组办公室报告。 对级停电事件，由应急领导小组办公室或经授权的地方政府与电监会区域电监局共同负责通报事故情况，发布事故信息。 5 应急保障 5.1 技术保障 全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。电 力管理部门应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，组成大面积停电处置专家咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，研究、学习国际先进经验，不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。 5.2 装备保障 各相关地区、各有关部门以及电力企业在积极利用现有装备的基础上，根据

20、应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。 5.3 人员保障 加强电力企业的电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。 6 宣传、培训和演习 6.1 宣传 各电力企业和重要电力用户应对全体员工加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育，并通过各种新闻媒体向全社会宣传出现大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置，增强公众的自我保护意识。 6.2 培训 各电力企业和重要电力用户

21、应认真组织员工对应急预案的学习和演练，并通过专业人员的技术交流和研讨，提高应急救援的业务知识水平。 6.3 演习 应急领导小组办公室至少每年协调组织一次应急联合演习，加强和完善各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点，定期组织本企业的应急救援演习。 7 信息发布 应急领导小组办公室负责对事故信息统一对外发布，并负责拟定信息发布方案，及时采用适当方式发布信息，组织报道。 8 后期处置 8.1 事故调查 大面积停电之后，由国务院有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关地区、各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。 事故调

22、查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后应认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。 事故调查工作包括：调查组的组成，应急救援情况的调查，事故现场调查，技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。 8.2 改进措施 （1）大面积停电之后，电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。 （2）各相关地区、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训，进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置

23、体系。 9 附则 9.1 预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况，及时修订完善本预案。 本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 9.2 预案实施时间同志们：经过认真筹备，区基层工会干部培训班今天正式开班了。培训班前，听了相关情况介绍，感觉这次培训班时间长、规模大、准备充分，感到非常高兴。首先，我代表市总工会对培训班的开班表示热烈的祝贺！向各位学员表示诚挚的欢迎！近年来，区总工会在区委的正确领导下，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，按照“两个普遍”的要求，围绕全区工作大局，发挥工会组织优

24、势，在加强工会组织建设、协调劳动关系、健全维权机制、困难职工帮扶、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为全市工会工作的开展创造了经验。特别是区高度重视工会干部教育培训工作，依托优势资源创办了全市首家“工会干部培训基地”，形成了有特色的区工会干部教育培训模式，为全市工会干部教育培训工作带了个好头。事业兴衰，关键在人。加强工会干部队伍建设，是关乎工会事业发展的大事要事，加强和改进工会干部教育培训工作，是加强工会干部队伍建设的重要途径。统一思想、提高认识，离不开学习教育培训；认清形势、把握大局，离不开学习教育培训；提高素质、增长本领，离不开学习教育培训；指导实践、推动工作，更离不开学习教育培

25、训。当前，工会工作的领域更宽、范围更广、任务更重，加强工会干部教育培训尤其重要，我们一定要进一步大兴学习之风，真正把学习作为一种责任，作为一种内在的需要，不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。借此机会，我提三点希望和要求。一是通过学习交流，进一步提高中心意识。“十二五”规划的实施，为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台，也为工会工作创新发展提供了难得的机遇。各级工会组织和广大工会干部要深刻认识“十二五”时期的新特点、新要求，坚持科学发展主题，把握加快转变经济发展方式的主线，切实把广大职工的智慧和力量凝聚到各级党委政府的科学部署上来，找准服务大局的切入点，抓住新时期工会工作的重点，不断

26、激发职工群众的创造活力。要广泛开展以“当好主力军，创新建功十二五”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性劳动竞赛活动，积极开展岗位练兵、技术培训、技能比赛活动，培养造就高素质职工队伍，把服务强市名城建设、服务企业转型升级、服务产业结构调整的工作做得更主动、更贴近、更富有实效。二是通过学习交流，进一步提高创新意识。“十二五”规划的推进实施、各级党委对工会做好群众工作的新要求、创新社会管理的新要求等，都给工会组织带来新的机遇和挑战。各级工会组织要进一步开阔视野、开阔思路、开阔眼界，总结推广基层开展工作的新鲜经验，不断提高运用民主协商、活动推动、项目带动、示范引导等理念和手段开展工

27、会工作的能力；要多用职工身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言，不断提高与职工沟通交流、说服教育职工的能力；要深入研究加强和改进社会管理的新形势下做好工会工作的特点和规律，尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法参与社会管理；要进一步完善工作机制，创新工作方式方法，努力在推进依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商“两个普遍”中做表率、当标兵。三是通过学习交流，进一步提高服务意识。服务是最有效的群众工作，作为群团组织，工会工作的一切出发点和落脚点都是为了服务职工群众。只有服务工作做好做到位了，工会组织才会更有吸引力、凝聚力，才能赢得职工的信任和支持。做好服务工作，首要的就是要热爱工会工作，对待工作有激情，我在不同的场合反复讲，干工会就要热爱工会、就要研究工会、就要做工会工作的行家里手。要充分认识到，做工会工作光喊口号不行，光讲道理不行，必须动真感情，必须有硬措施，必须下实功夫，必须切实解决职工的实际困难和问题。要多做顺民意、暖民心、解民忧、稳民情的工作，切实维护好、发展好、实现好职工的根本利益，把工会真正建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。最后，预祝区基层工会干部培训班取得圆满成功！祝同志们学习期间身体健康、生活愉快、学习进步！ 专心-专注-专业