进一步加强和完善安全生产管理工作的建议(共10页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上进一步加强和完善安全生产管理工作的建议 提出以下几,为深入贯彻落实科学发展观,进一步做好安全生产管理工作,结合我市实际 点建议: 一、提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感 高度重视和切实抓好关系改革发展稳定的大局。安全生产关系人民群众的生命财产安全, 各级各部门要构建社会主义和谐社会的必然要求。是贯彻落实科学发展观、安全生产工作,牢固树立安全发展的理念,把维护好最广大人民的根本利益出发,从立党为公、执政为民、安全第一的原则落实到各项工作中,切实做到思想认识上警贯穿于经济社会发展的全过程,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严钟长鸣,制度保证上严密
2、有效, 肃认真,保证我市安全生产状况愈加好转。 二、明确责任,严格考核,层层落实安全生产责任制 、政府是安全生产监管的主体,部门是落实监管主体责任的具体实施单位。各级要按)一 (“和”一岗双责“原则,强化政府对企业安全生产监管的责任。各部门要按照”属地管理“照谁的原则,将本部门管理领域和行业内的所有企业单位纳入安全管理范围。”主管、谁负责,市安监局负责依法履行安全生产综合监管职责,加强对其权属企业负责人的安全业绩考核 等。 、负有安全监管职责的部门和单位,要依法履行好各项安全监管和安全监察职责;负)二 (安全管理职责,建立严密、完整、)系统(管理职责的部门和单位,要承担起行业)系统(有行业不指
3、导开展安全标准化建设,加强对所属企业单位的安全管理,有效的行业安全管理体系, 断提高安全生产管理水平。、企业作为安全生产责任主体,其主要负责人必须承担并履行好安全生产第一责任人)三 (的职责。所有企业必须建立健全内部安全生产管理机构或按规定配备专职安全生产管理人、车间、班组和每个岗位的安全生产责任制,形成严密的安全生产管)厂(员,逐级落实公司 理网络。 三、严格市场准入关,落实好定岗定员制度 市发展改革委、严格控制新上高危企业和高危项目。严把生产经营单位市场准入关,、)一 (国土资源局、安监局、环保局等有关部门要按照省政府规定的标准严格项目审查和报批关, 对不符合要求的企业,坚决不予办理任何行
4、政许可手续。”三同时“、严格执行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收的)二(管理制度。新建企业和新建、改建、扩建项目,凡不符合产业政策、技术标准和规划布局,审查、环境影响评价以及安全设施未经验收或验收不合格的,一律不得立项、”三同时“未经 施工和生产,相关部门不予办理任何行政许可手续。要按照有关标准,必须实行定岗定员制度,企业的重点部位和重点岗位,重点行业、)三 (并按规要依靠科技进步努力降低人员定额,制定并落实好岗位管理制度和风险抵押金制度。充分保障工作人员人严格控制作业场所易燃易爆物品的数量,定为员工配备劳动防护用品, 身安全。 四、强化措施,抓好重点领域和关键环节的安全
5、监管 、进一步加强安全生产专项整治。要把加强日常监管与专项整治有机结合起来,突出)一 (烟花爆竹等重点领域或行业的民爆器材、抓好危险化学品、人员密集场所消防、建筑施工、 专项整治,努力提升安全生产工作水平。、加强重大危险源监控。实行重大危险源申报、评估、登记制度,建立重大危险源监)二 (分级管理。生产经营单位要建立重大危险源运行管实行分类指导、控体系,并按危险程度, 加大执法监察力度。对排查确定的重点监控企业要派驻安全督查员,制定应急预案。理档案,、有关部门和生产经营单位要建立重大事故隐患评估报告、查处、复查等各项事故隐)三 (市安加强对事故隐患排查和整治工作的监控。制定严密可行的防范措施,患
6、排查整治制度,的原则,对重大隐患实行分级督办制度,明”谁监管、谁负责“、”谁主管、谁负责“委会按照确整改责任单位、主管部门、监督部门和有关责任人的责任,对不按时督促落实整改措施。 限整改或推诿扯皮的,由安全监管部门实施预防督查,直至彻底整改。 五、落实经济政策,提高企业安全生产技术水平 、各级各有关部门要研究制定加大安全投入和提升安全保障能力的措施,督促企业认)一 (支持企业在安伤亡事故赔偿和安全生产风险抵押金等有关规定,真落实安全生产费用提取、全生产方面增加投入。重点行业或企业,未按规定进行安全生产投入、及时更新设备工艺、 改造完善安全设施,造成重大安全隐患和重特大事故的,要严肃追究有关人员
7、的责任。 、有关部门和企业要针对重点领域的共性、关键性安全生产技术课题,组织开展安全)二 (战略步伐。要积极”科技兴安“加快提高安全生产技术水平和安全装备水平,生产科研攻关,采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,利用机械化、自动化利用信息化技术对提升企业安全生产保障水平;和信息化技术替代传统的生产工艺和手段,主要是危险化学(重点企业、重要设施、重点岗位进行安全监控,尽快实现对道路营运车辆 卫星定位系统的全程跟踪监控。)GPS品运输车辆 六、进一步加强企业管理,提高企业安全保障能力 (、培育和树立安全标准化样板企业,大力推进安全标准化建设。通过安全标准化,重)一建立健全管
8、理台帐,完善并落实各项安全生产责任和管理制度,点强化企业基层和基础工作,要引导企业采用先进的管理理念和管理方法,各级行业主管部门,强化安全设施建设和管理。提高安全管理中小企业要全面实行安全助理制度,不断提升安全管理水平和安全保障能力。 能力。必须办理劳动用工登记备案手)包括农民工(、规范企业用工管理。各类企业招收工人)二 (续,并依法签订劳动合同,建立用工档案,纳入企业统一管理。要认真贯彻落实工伤保险,不断扩大工伤保险覆盖面,切实做好工伤保险金的缴纳与使用管理工作,要按照标条例要定对从事有职业危害作业的人员,并监督其正确使用。准为从业人员配备劳动防护用品, 期进行健康查体,防止和减少职业危害。
9、、强化安全检查。各级各有关部门要建立对安全生产工作的督导机制,组织专门力量)三 (重要特别是在重大节日,重点企业和关键环节的监督检查,不断加强对安全生产重点领域、监察等部门要强化生产现场安全监管、要落实严格有效的安全措施和监控措施。活动期间,的安全监管,防止企业突击生产、超能力生产、超定员生产。对于有章不循、管理混乱、不要依法向政府提出停产整顿建议。能保证安全生产的企业,由政府派驻企业停产整顿期间, 安全督查员,确保各项整改措施的落实。 七、建立长治久安的安全生产工作机制 、严格遵守有关法律法规,营造良好的安全生产法治环境。各级各部门要认真学习、)一 (,逐级落实政府、部门和企业的安全生产法定
10、职责,建立有效的宣传和贯彻安全生产法安全生产法治秩序。要认真制定、完善和落实以保障人身安全为重点的各类安全管理制度, 真正把安全生产工作纳入制度化、规范化和标准化的管理轨道。的安全生产联合执法机制,加大安全监管和执法监察”、建立健全相关部门共同参与)二 (的隐患排查、整改和监管”专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓整改“力度。坚持政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会“机制。进一步深化。充分发挥政府)居(、村)街道(的专群结合工作机制,把安全防范触角延伸到乡镇”广泛支持和部门、企业、专家、群众及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群 治的安全防范体
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