兵团环境监测中心站实验室仪器设备(共81页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上兵团环境监测中心站实验室仪器设备采购项目竞争性谈判文件项目编号：BZHW-2015324新疆生产建设兵团招标有限公司2015年12月特 别 提 示各供应商： 在参与本次谈判时，请按谈判文件中规定的可能导致无效谈判和黑体字的内容逐条响应,若不响应将导致采购失败。专心-专注-专业目 录第一部分 竞争性谈判公告兵团环境监测中心站实验室仪器设备采购项目竞争性谈判公告一、采购人：兵团环境监测中心站 联系人：石庭山 电话：0991- 地 址: 新疆乌鲁木齐市光明路二、项目名称: 兵团环境监测中心站实验室仪器设备采购项目项目编号：BZHW-2015324采购方式：竞争性谈判采购货物

2、（服务）标段、名称、规格型号、数量、服务要求等：序号设备名称数量备注1BOD培养箱22水浴箱13无菌操作台14生物发光测量仪15土壤样品研磨机16大流量大气采样器47中流量大气采样器48紫外可见分光光度计19溶解氧仪110高压灭菌锅111氮吹仪112流速仪113自动蒸馏仪314瓶口移液器1015林格曼黑度仪116自动索氏提取仪217水质硫化物酸化吹气仪118震荡提取器219恒温高速离心机120空气微生物采样器121高氯废水COD测定仪122水质自动采样器123恒温水浴加热器124电导率仪125移液枪2026色谱柱727低浓度大流量烟尘采样仪128低浓度烟尘取样管129烟气含湿量检测器230倒置

3、显微镜131沉积物采样器132土壤水分测定仪1采购预算：125万元。三、供应商资格要求：应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。具有有效的营业执照或其他证明材料，且经营范围符合本次谈判采购货物范围，健全的财务制度、良好的信誉；且参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商若为代理商的需提供制造商的授权书。符合要求的供应商携带授权委托书原件、有效营业执照或其他证明材料原件及加盖公章的复印件一套在新疆生产建设兵团招标有限公司购买谈判文件。未领取谈判文件的供应商不得参与谈判。根据财政部的相关规定，结合本项目具体情况，供应商为小、微型企业和产品有环境标志认证证书或节能标志认证

4、证书的将给予一定的优惠，具体详见谈判文件。此项目不允许联合体参与谈判。四、谈判文件出售时间：2015年12月3日起上午10时30分至13时和下午16时至18时30分(北京时间 节假日除外)。谈判文件出售地点：新疆乌鲁木齐市新民路200号创天大厦6楼。未领取谈判文件的供应商不得参与谈判。五、响应文件递交截止时间：2015年12月10日11时00分（北京时间）响应文件递交地点：兵团公共资源交易中心开标厅,地址:新疆乌鲁木齐市新民路200号创天大厦负一楼六、谈判截止时间、谈判时间：2015年12月10日11时00分（北京时间）谈判地点：兵团公共资源交易中心开标厅,地址:新疆乌鲁木齐市新民路200号创

5、天大厦负一楼 七、谈判文件售价：500元/包八、采购代理机构名称：新疆生产建设兵团招标有限公司详细地址：新疆乌鲁木齐市新民路200号创天大厦6楼邮 编： 电 话：0991- 电子信箱：yw1 联系人：赵丹、李金璋传 真：0991- 开户银行：中国银行股份有限公司新疆维吾尔自治区分行营业部户 名：新疆生产建设兵团招标有限公司银行账号：7银行行号：3 新疆生产建设兵团招标有限公司 2015年12月3日 第二部分 供应商须知前附表序号类别内容说明1采购人名称新疆生产建设兵团环境监测中心站2采购代理机构新疆生产建设兵团招标有限公司基本要求3供应商资质要求（1）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定

6、的供应商资格要求。在中国境内注册，法人、其他组织或自然人，经营范围内包括本次招标产品的供应商，具有独立承担民事责任的能力和良好的售后服务能力；具有有效的营业执照或其他证明材料、税务登记证、组织机构代码证（以上证书均须在有效期内）；且参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （2）供应商为经销商的需提供生产或制造厂家的授权书；（3）本项目不接受联合体参与谈判。（4）“第五部分项目技术要求”中加“”的条款必须满足，否则将被否决投标； （5）原则上同一品牌同一型号只能有一家投标人参加竞争。谈判文件的编制（格式见第七部分）第6条中第(1)(2)(4)项、第7条中第(1)(2)(3)(4

7、)项、第8条中第(1)(2)项为必备项，开标时供应商必须提供以上资质原件或具有同等法律效用的公证件。如果缺项，将导致谈判被拒绝。4报价（1）报价以人民币元为计算单位；（2）按要求的格式内容填写报价；（3）详见供应商须知8.4谈判报价。5谈判有效期90日历日（从递交响应文件截止日起计算）。6供应商应提交的资格文件（1）法人代表授权书原件及被授权人身份证原件(法人代表授权书原件和身份证复印件附入响应文件内, 法人代表授权书原件和身份证原件随身携带开标时查验)（见第七部分响应文件格式二）；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件或经公证机构公证后的复印件、自然人的身份证明原件或经公证机构公证后

8、的复印件；（3）税务登记证及组织机构代码证(复印件)；（4）供应商若为代理商的需提供制造商的授权书原件；（5）保证金缴纳凭证；（6）小微企业声明函；（7）供应商认为有必要提供的声明及文件资料。7供应商应提交的商务文件（1） 响应文件；（2）报价一览表（见第七部分响应文件格式五）；（3）分项报价表（见第七部分响应文件格式六）；（4）售后服务承诺书；（5）小微企业声明函；（6）备品备件和专用工具清单；（7）商务条款偏离表（见第七部分响应文件格式七）；（8）供应商认为有必要提供的声明及文件资料。8供应商应提交的技术文件（1）若为进口产品，须提交合法、有效的进口产品证明复印件；（2）若为进口产品，须提

9、交供应商与国外制造厂家的代理协议或销售授权书复印件；（3）供应商必须提供采购货物的彩页、详细配置及参数说明；（4）产品样本、使用说明书、图纸技术资料及产品质量获奖荣誉证书复印件；（5）技术规格偏离表；（见第七部分响应文件格式八）（6）采购货物的检验报告、鉴定证书（复印件）；（7）执行的制造、安装、验收标准；（8）荣获国优、部优、省优荣誉证书（复印件）；（9）有关的产品样本、手册、图纸和资料；（10）供应商认为有必要提供的声明及文件资料。谈判文件的准备与递交9保证金贰万元整人民币。10响应文件份数响应文件一式5份，其中正本1份、副本4份、U盘或光盘的电子版一份,且其内容必须与纸质响应文件内容一致

10、，如不一致以纸质响应文件为准，纸质文件应胶装。11响应文件递交截止时间及谈判时间2015年12月10日11时00分（北京时间）12响应文件递交地点及谈判地点乌鲁木齐市新民路200号创天大厦负一楼兵团公共资源交易中心开标厅谈判评审原则13评审方法（1）谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。（2）采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。（3）采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交

11、供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。合同通用条款14交付期合同签订生效后30天。15付款条件和方法合同签订生效后支付30%，设备安装验收合格后支付65%的合同价款，剩余5%的合同价款验收合格满一年支付。第三部分 供应商须知一、总 则本谈判文件适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务的采购。1、定义：1.1 “采购人”指 新疆生产建设兵团环境监测中心站。1.2 “采购代理机构”指新疆生产建设兵团招标有限公司。1.3 “货物及服务”指本谈判文件中第五部分所述所有货物及服务。1.4 “潜在

12、供应商”指符合谈判文件规定的合格供应商。1.5 “供应商”指符合本文件规定并参加谈判的供应商。2、合格供应商的条件2.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织均可参加谈判。2.2 供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例规定的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此项采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)供应商应具有的资质详见供应商

13、须知前附表第3条和第6条；(7)供应商不应与“在本次招标中，为采购代理机构设计编制技术规格、评审办法和其他文件的公司及其附属机构”有任何隶属关系和利益联系。(8)供应商为法人、其他组织或自然人。(9)如授权代表不是法定代表人，须持有授权委托书，自然人提供身份证原件。3、谈判费用3.1 供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、通知4.1 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已登记备案并领取了谈判文件的潜在供应商，传真号码以潜在供应商的登记为准。潜在供应商应于收

14、到通知的当日以书面方式予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。5、采购人的相关规定5.1采购人采购进口产品的，必须在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意后，才能开展采购活动。在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，应当进行国内公开招标,并拒绝进口产品参加谈判。5.2若采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 5.2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系； 5.2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事； 5.2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 5.2.4与供

15、应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5.2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 5.2.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。5.3 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： 5.3.1就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息； 5.3.2设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行

16、无关； 5.3.3采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； 5.3.4以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件； 5.3.5对供应商采取不同的资格审查或者评审标准； 5.3.6限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； 5.3.7非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地； 5.3.8以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。5.4 供应商在本次采购活动中，必须遵循中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法令、法规的规定。6、联合体6.1 本项目不允许联合体参与。6.5对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣

17、除后的价格参与评审，具体扣除比例由谈判小组确定。二、谈 判 文 件5、谈判文件5.1谈判文件由下列七部分内容组成：第一部分 竞争性谈判公告；第二部分 供应商须知前附表；第三部分 供应商须知；第四部分 评审细则和评审方法；第五部分 项目技术要求；第六部分 采购合同；第七部分 响应文件格式。6、谈判文件的澄清和修改6.1 任何已登记备案并领取了谈判文件的潜在供应商，均可要求对谈判文件进行澄清。澄清要求应在谈判截止时间3个工作日前，按竞争性谈判公告中的联系地址以书面形式送达采购代理机构，采购代理机构将以书面形式予以答复。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。6.2谈判截止时间3个工作日前，采购

18、代理机构无论出于何种原因，均可对谈判文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为谈判文件的组成部分，对所有领取了谈判文件的潜在供应商均具有约束力。6.3对谈判文件的澄清和修改，将书面通知已领取谈判文件的潜在供应商，供应商应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认。6.4为使供应商有足够的时间按谈判文件的修改要求修正谈判文件，采购代理机构可酌情推迟谈判时间，并在提交响应文件截止时间3个工作日前，书面通知所有登记备案并领取了谈判文件的潜在供应商。采购代理机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。三、响 应 文 件7、响应文件的语言和计量单位7.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就

19、有关谈判的所有来往函电均应使用中文简化字。7.2供应商所提供的技术文件和资料，应使用中文简化字。 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8、响应文件的组成及相关要求8.1响应文件分为商务部分和技术部分。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明供应商提供的服务符合谈判文件规定的文件。本次谈判供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务文件、技术文件。8.2响应文件规格幅面为A4，使用宋体字，按照响应文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，技术文件中的各项表格必须按照谈判文件格式要求制作。8.3 保证金(1)供应商应提供的保证金金额详见供应商

20、须知前附表。(2)保证金以银行汇票、转账支票或银行本票提交,本次谈判不接受现金、银行保函形式和其它形式的保证金。开户行：中国银行股份有限公司新疆维吾尔自治区分行营业部账号：7行号：3 供应商保证金须在谈判截止时间前2天汇到采购代理机构上述指定的账户。供应商的保证金须在递交响应文件的同时提交保证金交付凭证。（单独密封，封口处应有法定代表人或授权代表的签字及供应商公章。封皮上写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址，并注明递交截止时间以后启封字样）(3)未按前述各款要求提交保证金的谈判将被视为无效谈判。(4)成交供应商的保证金将在成交供应商与采购人签订合同、提交履约保证金后5个工作日内无息退还；未

21、成交的供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。8.4 谈判报价(1)所有谈判报价均以人民币元为计算单位。谈判价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。谈判报价应已经包含了供应商及时交付合格货物和相关服务所需缴纳的所有税费和货物发运到指定地点所需的一切费用，无需采购人另行付费，技术要求中要求其他所有的服务费用应包括在谈判报价中。(2)供应商对谈判报价若有说明应在报价一览表显著处注明。(3)供应商要按谈判文件给定格式内容填写报价，并由法定代表人或授权代表签署。(4)采购人和采购代理机构保证各供应商报价的保密性。9.本项目不允许供应商未经甲方同意将项目的非主体、非关键性工作交由他人完

22、成。供应商根据采购项目的实际情况,拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。10. 响应文件内容填写说明10.1 供应商应详细阅读谈判文件的全部内容。响应文件须对谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据（包括但不限于供应商须知前附表规定的内容），将导致谈判被拒绝。10.2 响应文件应严格按照谈判文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致谈判文件被误读或查找不到，是供应商的责任。10.3 响应文件应严格按照谈判文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可

23、填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其谈判有可能被拒绝。10.4 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。11. 响应文件的有效期11.1 本项目谈判文件的有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该规定期限的谈判将被拒绝。11.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长谈判文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被不予退还保证金。同意延长有效期的供

24、应商除按照采购代理机构要求修改响应文件有效期外，不能修改响应文件的其他内容。12. 响应文件的签署及其他规定12.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本条。12.2 供应商应按照谈判文件要求，在响应文件适当的位置填写供应商全称并加盖公章，同时签署法定代表人或授权代表人的全名。12.3 供应商应按供应商须知前附表规定的份数提交响应文件。(1)有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为彩页，且清晰易读；(2)供应商应保证响应文件副本与正本的内容一致，否则响应文件被误读或被视为无效等不利后果由供应商承担。12.4 响应文件的正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，注明“正本”字样，并由供应商的法定

25、代表人或供应商代表签字。由供应商代表签字的，供应商代表须将书面形式的法定代表人授权委托书（按照谈判文件格式填写）原件附在响应文件中，否则按谈判无效处理。12.5 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。12.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。四、响应文件的递交13. 响应文件的密封及标记13.1响应文件应按以下方法分别装袋密封：响应文件密封袋内装响应文件正副本及电子文档及供应商认为有必要提交的其他资料。封口处应有法定代表人或授权代表的签字及供应商公章。封皮上写明项目编号、项目名称、供应商全称、

26、地址，并注明递交截止时间以后时启封字样。13.2 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。14.递交响应文件截止时间14.1 响应文件须按照谈判文件规定的时间、地点送达。在截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构不予接收。15. 响应文件的补充、修改和撤回15.1 供应商可以在递交响应文件截止时间前,对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤回要求须经采购代理机构签字确认接受，否则无效。15.2 供应商撤回响应文件的要求应由供

27、应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照谈判文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“递交截止时间以后启封”等字样。15.3 在递交响应文件截止时间之后，供应商不得撤回响应文件。五、谈 判16. 谈判16.1 采购代理机构按谈判文件规定的时间、地点组织谈判，谈判小组成员、供应商代表及有关工作人员参加。16.2供应商参加谈判的代表必须签名报到以证明其出席。16.3本次采购采用竞争性谈判方式。采购人、采购代理机构通过发布公告的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动

28、。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。16.4谈判程序： 16.4.1成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。16.4.2谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。16.4.3确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后

29、报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。16.5本次采购应实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购节能产品。六、评审步骤和要求17. 组建谈判小组17.1 采购人根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律法规和本谈判文件的规定，结合本采购项目的特点组建谈判小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不

30、得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。17.2采购人应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。 17.3采购人对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评审专家。17.4采购人委托代表参加谈判小组的，向采购代理机构出具授权函，采购人代表不得

31、担任谈判小组组长。17.5采购人委派的纪检监察人员进入评审现场不得超过2人，其他无关人员不得进入评审现场。18.对响应文件的初审18.1 谈判小组将审查递交的响应文件是否符合谈判文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。18.2 在详细评审之前，谈判小组要审查每份响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。(1)实质上响应的谈判是指与谈判文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。(2)重大偏离或保留系指谈判货物与服务的质量、数量和交货期限等明显不能满足谈判文件的要求，或者实质上与谈判文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠

32、正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A、应当交纳保证金的供应商未提交保证金或金额不足的；B、响应文件未按谈判文件的规定密封、签署、盖章的；C、报价有效期不足的；D、谈判货物和/或服务承诺等不满足谈判文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；E、未按照谈判文件规定报价的；F、不符合谈判文件中有关分包、转包规定的；G、响应文件附有采购人不能接受的条件；H、不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。(3)重大偏离不允许在递交文件截止后修正，但谈判小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应谈判文件要求的供应商的竞争地

33、位产生不公正的影响。(4)如果响应文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其谈判成为实质上响应的谈判。并及时告知有关供应商。18.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： (1)如果正本与副本不一致，以正本为准。(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。(3)如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。(4)对存在细微遗漏的响应文件，应按照同包次供应商中最高报价

34、进行补齐。(5)调整后的数据应对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其谈判将被拒绝。18.4 谈判小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据任何外来证明。18.5谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。18.6谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。18.7最后报价是供应商响应文件的有效

35、组成部分。18.8对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由谈判小组确定。19.响应文件的澄清：19.1 谈判小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由谈判小组专家签字。a)供应商必须按照谈判小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或供应商代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可拒绝该谈判。b)如

36、谈判小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组取得一致意见后，可拒绝该谈判。20. 对响应文件的详细评审：20.1 谈判小组只对实质上响应谈判文件的应答进行评审和比较；评审应严格按照谈判文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交条件详见谈判文件第四部分“评审细则和评审办法”。 20.2 评审应严格按照谈判文件规定和评审细则、方法和成交条件进行，供应商可对任何擅自改变评审标准、方法和成交条件的行为进行质疑或投诉。21. 确

37、定成交供应商：21.1 谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名（含3名）以上成交候选人，并编写评审报告。21.2 采购人将确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商并向其授予合同。排名第一的成交候选供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，采购人将把合同授予排名第二的成交候选供应商。依次类推。21.3 采购代理机构将在谈判结束后2个工作日内将评审报告送达采购人。采购人将在收到评审报告后5个工作日内按前款规定确定成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，

38、在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将竞争性谈判文件随成交结果同时公告。22. 谈判过程保密：22.1 谈判过程中，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授予意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。22.2 在评审期间，供应商企图影响采购人、采购代理机构或谈判小组的任何活动，将导致评审被拒绝，并由其承担相应的法律责任。23. 采购人宣布取消谈判的权利：出现下列情况之一时，采购人有权宣布取消谈判，并将理由通知所有供应商：(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2)供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(

39、3)因重大变故，采购任务取消的。七、签订合同24. 成交通知：24.1 成交供应商确定后,采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。24.2 采购代理机构同时向其他供应商发出未成交通知,采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。24.3 成交通知书是合同的组成部分。25. 签订合同：25.1 自成交通知书发出30日内，成交供应商应按谈判文件规定的时间、地点与采购人洽商并签订政府采购合同。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或

40、者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。25.2 成交供应商应按照谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。25.3采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同。26. 履约保证金：26.1成交供应商应在签定合同后5个工作日内向采购人提交被认可的履约保证金。26.2履约保证金的金额为合同总价的10%。26.3履约保证金可以为保函或转帐支票、银行汇票的

41、形式提交。26.4履约保证金有效期为： 26.5如成交供应商不提交履约保证金，或不履行第25条的要求，采购人有权废除成交供应商的成交资格，并不予退还成交供应商递交响应文件同时递交的保证金。26.6如果成交供应商在签订合同后将项目转包或在项目执行过程中出现违法、违规的情况，采购人有权终止合同并不予退还履约保证金。26.7履约保证金将在履约保证金有效期满后10个工作日内无利息退给成交供应商。八、采购代理服务费27. 代理服务费：成交方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳代理服务费：(1)代理服务费以成交通知书价格为准，按照成交金额的1.5%收取。(2)在递交响应文件时供应商应向采购代理机构送交代理

42、服务费承诺书，在领取成交通知书时，一次性向采购代理机构缴清。九、处罚、询问和质疑28. 发生下列情况之一，供应商的保证金将不予退还，并被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：(1)递交响应文件截止后在报价有效期内，供应商撤回其响应文件；(2)成交供应商未按本谈判文件规定签约；(3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；(4)供应商其它未按谈判文件规定和合同约定履行义务的行为。29. 供应商有权就谈判程序或签订合同的事宜提出质疑：29.1供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。29.2招标程序受中华人民共和国政府采购法、中华人民

43、共和国政府采购法实施条例和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。若供应商认为其谈判未获公平评审或采购文件、采购过程和入围、成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑并要求答复。29.3采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。29.4质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在

44、规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。29.5供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。十、保密和披露30. 保密和披露：30.1 供应商自领取谈判文件之日起，须承诺承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。30.2 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评审有关的人员披露。30.3 采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三人提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合同的资料、成交供应商的名称及地址

45、、成交货物的有关信息以及合同条款等。十一、规避专利、版权纠纷31供应商应保证其货物的制造、使用、买卖以及有关文件等没有违反有关专利和版权的规定。第四部分 评审细则和评审方法一、评审原则谈判小组在评审时除考虑供应商的谈判报价以外，还要评估以下各项因素：l、供应商的资质具备、证明文件完善； 2响应方案完整、合理、实用，技术参数科学，满足谈判文件要求； 3. 如是节能产品、环境标志产品优先； 4. 如是小微企业优先； 5响应报价齐全、合理； 6、货物的运输条件，交货条件满足； 7、供应商的信誉和以往的业绩良好，售后服务措施完善； 8、供应商的答疑情况； 9供应商对该项目的重视程度；10.供应商财务状况。二、评审方法和标准1、谈判小组只对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评审和比较。2、评审程序为：符合性审查商务评议技术评议价格评议推荐