县领导在人代会上工作汇报(共14页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 县领导在人代会上工作汇报 各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2018年工作回顾2018年是“十二五”开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大常委会和县政协的大力支持下，全县上下坚持以科学发展观统领全局，全力以赴“增投入、扩总量，调结构、促转型，保稳定、惠民生”，经济社会继续保持了又好又快的发展态势，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十二五”良好开局。一年来，在全球经济大幅波动、国内经济增长趋缓的大背景下，全县上下同舟共济，攻坚克难，经济社会保持了良好的发展态势。这些成绩的

2、取得，是县委把握大局、正确领导的结果，是县几大班子和衷共济、团结奋进的结果，更是全县人民艰苦努力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各级人大代表，向所有关心、支持、参与建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，虽然近年来经济保持了高速增长，社会各个领域发生了巨大变化，但与东南沿海发达区县比，发展不充分、不平衡、不协调的问题还比较突出。主要表现为：经济总量还不大，产业结构不够优化，非资源型产业刚刚起步；城乡发展差距明显，推进城乡统筹发展的任务十分艰巨；生态环境仍然脆弱，交通、土地、水资源等资源环境约束不断加大；社会

3、管理面临许多新的情况和问题，维护社会稳定的任务十分艰巨。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。二、2018年的目标任务和工作部署2018年是全县实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是推进转型升级、跨越发展的突破之年。当前，世界经济复苏乏力，不确定、不稳定因素较多；国内经济增速趋缓，通胀压力仍然较大，环境、土地、产业准入等政策约束进一步加大，节能减排压力越来越大，同时中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对我们落实配套资金、增加民生支出和优化投资结构提出了更高的要求；各兄弟区县竞相发展，比环境、抢项目、争资金，竞争日趋激烈，我县肩负着跨越发展、和谐稳定的双重任务，面临

4、着既要爬坡、又要赶路的双重压力，不进则退、慢进也退。但综观全局，今年经济发展也具备不少有利条件，党的十八大和省十二次党代会的召开，陕甘宁革命老区、呼包银榆经济区、陕甘宁蒙“能源金三角”三个国家级区域规划的颁布实施，将给经济发展注入新的活力；省上支持跨越发展的优惠政策加大，环境容量、土地供应、水资源调配等要素保障将进一步强化；市三次党代会胜利召开，全市上下思想统一，目标明确，凝心聚力谋发展，创新实干促跨越，将给我县重大产业项目落地建设创造难得机遇。我们一定要认清形势，满怀发展激情，坚定发展信心，抢抓发展机遇，积极进取，扎实工作，绝不懈怠，确保圆满完成全年各项目标任务。今年政府工作的总体思路是：以

5、科学发展观为指导，以“五个”战略为统领，认真贯彻落实县第十七次党代会精神，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“转型升级、跨越发展”两大任务，稳中求进，好中求快，坚持项目带动，着力推进经济结构调整，着力统筹城乡发展，着力保障和改善民生，着力加强政府自身建设，推动各项工作再上新台阶。今年，县政府将重点做好以下工作：（一）坚持走新型工业化道路，继续做大工业经济。积极发展新能源和装备制造业。大力开展招商引资，积极引进培育多晶硅、单晶硅等产业项目的投资主体，发展光伏产业。积极发展风能、太阳能、生物质能等新能源产业，建成国华墩梁风力发电一期项目，加快推进中国风电、大唐等风力发电项目落地，积极推进百万亩

6、长柄扁桃能源林基地建设，不断优化区域能源结构。以二村产业园为依托，以县装备制造集团为主体，大力发展煤矿机械关键设备、油田风电配套设备和汽车制造等装备制造产业，通过引进建设高端项目，提升产业整体发展水平。全面提升工业园区综合承载能力。加强基础设施建设，全面理顺园区管理体制，完善研发、融资、技术、人才、信息等服务体系，增强园区发展活力。加快锦界国家级新型工业化示范基地和生态工业园建设步伐，全年力争完成生产总值240亿元、固定资产投资55亿元。加快柠条塔、燕家塔工业园区建设，高标准编制修订园区总体规划、产业规划和各单项规划，加强土地储备，完善管理机构和路、水、电等基础设施，建设省级工业园区。进一步明

7、确二村、石窑店等园区的功能定位，完善基础设施，建成燕家塔至陈家湾、赵家梁至石窑店等环线道路。围绕清水坪水库、榆神引水工程等水利项目，加快在沙峁、高家堡等镇规划一批以农畜产品加工为主的小型工业园区，带动南部镇发展。加大现有园区的整合提升力度，强化各园区之间的产业分工协作，提高投资强度、项目密度和产业集聚度，实现园区优势互补和错位发展。（二）大力调整产业结构，积极转变经济发展方式。加快发展文化旅游产业。推进文化体制机制创新，搞好公共文化设施标准化建设，全面提高农村广播电视覆盖率。扎实开展群众性文体活动，打造文化精品。以全县旅游产业总体规划为纲，谋划大思路，实施大发展，建设大景区，尽快研究确定旅游文

8、化总体定位、口号、目标、开发次序和模式。按照文化与旅游深度融合的原则，坚持园区承载、项目带动、企业支撑，启动杨家将文化产业园建设，高标准编制园区产业规划和杨家城保护规划，实施古官衙遗址保护和内环路建设等项目，打造文化旅游核心景区。积极开展区域旅游合作，构筑一批精品景区和旅游线路，保护高家堡古城，深入推进红碱淖和二郎山4A景区创建工作。鼓励投资主体多元化，不断开发新的休闲娱乐项目。积极发展现代服务业。大力发展现代物流业，依托西包铁路规划建设好西站物流园区，支持神华大保当物流园和大柳塔郝家壕煤炭物流园建设；进一步完善二村物流园功能，引进和培育一批骨干物流企业。做大金融业规模，加快引进国内外银行、证

9、券、保险等金融机构，大力发展村镇银行和小额贷款公司，积极发展以私募股权基金为重点的新兴金融业态；整顿和规范民间融资行为，鼓励金融机构服务地方经济。加快发展生活性服务业，大力发展生产性服务业，积极发展连锁经营、电子商务等新型服务业。（三）坚持统筹协调发展，加快城乡统筹发展步伐。全力推进县城区建设。以建设副中心城市为目标，积极推进撤县设市工作，努力建设全国一流县城。加快县城、新村、西沙、铧山、二村一体化建设进程，推进县城改造，启动县城滨河西路建设，实施新村滨河路改造，进一步完善供水、供电、供热、供气、排污等设施，实现各组团空间布局合理、产业互动发展。不断提升城市内涵品位，立足地域特点，融合历史文化

10、和现代气息，打造一批精品工程。大力度推进城区绿化，新增城市公共绿地面积2.3万平方米；精心打造县城美化、亮化，实施好滨河路街景改造、四支河覆盖、滨河北路改造等工程，新建3座橡皮坝，加快两山森林公园建设。不断提高城市管理水平，加大县城及周边环境综合整治力度，巩固国家级卫生县城成果。（四）加大基础设施和生态建设力度，不断增强可持续发展能力。提升基础设施保障能力。准神铁路建设全面完工，推进至瓦塘铁路项目尽快落实；加快推进至米脂高速公路前期工作，开工建设店塔至红碱淖、至盘塘一级公路，完成神锦大街至西站一级公路、沿黄公路和李家畔过境公路建设；加快推进通用航空产业园建设。加强水资源开发利用，积极配合推进榆

11、神工业园区供水工程和黄河大泉饮水工程前期工作，搞好红碱淖、瑶镇水库水源地保护规划和实施方案编制工作，积极开展青杨树沟、公草湾等蓄水工程的前期调研论证。做好节能减排工作。控制用能总量，加强用能管理，实现高耗能产业用能“零增长”。抓好节能减排重点工程建设，实施好工业污染源治理、城镇污水垃圾处理设施建设、建筑节能和社会节能等项目。加强环保监管能力建设，加大各类排污设施运行监管力度。（五）大力发展民营经济，进一步增强县域经济发展活力。优化发展环境。举办好第六届民营经济博览会，全面落实促进民营经济发展的60条政策，不断加大对民营企业的扶持力度。放宽民间资本准入条件，放开经营领域，支持民营企业采取合法途径

12、争取资源；加大对民营企业的融资支持，实施好国有企业帮带民营企业制度，加强对民营企业管理人员的培训，努力提升企业家整体素质；充分激发民营企业县长联络员的工作积极性，切实有效解决民营企业发展中存在的困难和问题。强化招商引资。准确把握国家和省市政策走向和投资动态，不断培育重大项目，争取更多项目列入中、省、市计划盘子。按照我县产业发展方向，加强与国内外科研院校的合作，积极承接东南沿海产业转移，研发并包装一批高、精、尖的产业项目，增强招商引资的针对性。突出产业招商、企业招商，引导县境内企业通过并购联合等形式，与战略投资者开展合作，支持骨干企业依托业务链、产业链吸引关联企业落户我县。完善招商机制，努力建立

13、招商局牵头、各镇和相关部门与园区共同参与的大招商格局；不断提升招商机构和人员的素质能力，积极开展专业招商、中介招商、网络招商。建立完善客商档案，加强对已签约项目的跟踪服务，确保项目及时签约落地。提升发展层次。以建设省级资源型城市民营企业转型升级试验区为目标，支持和引导民营企业加强与中省驻神企业、国内外大型企业的沟通联系，发展“混合所有制经济”，借力发展，借势提升，年内新培育8户以上规模以上企业和11户产值10亿元以上的大集团、大企业。支持兰炭、电石、镁业等企业集团建立现代企业制度，建设资源循环综合利用项目，向上争取用地、资源等优惠政策，增强市场竞争力。鼓励中小企业围绕大企业上下游产业提供协作配

14、套，建立稳定的产供销和技术开发等协作关系，推进产业集群化发展。鼓励民营企业增加研发投入，强化品牌建设，不断增强自主创新能力。（六）全力保障和改善民生，不断增进民生福祉。（七）全面加强政府自身建设，确保各项目标任务顺利完成。深入开展“干部作风建设年活动”，扎实整顿干部作风，坚持问政、问计、问需于民，解民忧、民怨、民困，推进政府系统工作人员在用心想事上出新思路，在用心谋事上出新举措，在用心干事上出新成效。着力强化服务职能。强化为企业服务，更加注重解决问题，更加注重提高实效，真情实意帮助企业破解发展难题。深化为项目服务，始终把项目建设作为加快发展的突破口和主抓手，抓紧实施、策划、储备一批事关长远发展

15、的重大项目，为加快发展打下坚实基础；加强项目调度管理，前期项目抓落地、开工项目促进度、在建项目保投产，特别要抓好生产性项目建设；进一步健全重大项目县级领导包抓制度，开辟项目审批服务“绿色通道”，完善服务机制，加大考核力度，严格质量管理，努力打造精品工程。细化为基层服务，进一步转变作风，倾听民声民意，关注民生民计，为基层办好事，为群众做实事。更大力度抓好落实。坚持求真务实、真抓实干的优良作风，加强调查研究，着力破解发展中遇到的困难和问题。严格落实责任，凡是县委、县政府的决策和部署，必须逐项落实到人、到岗，确保每项工作有人抓、有人管。切实增强时效观念，加快工作节奏，定下来的事情就雷厉风行、抓紧实施

16、，部署了的工作就一抓到底、抓出成效。建立健全督查考核体系，加强跟踪督查，定期通报情况，做到事事有着落，件件有回音。加大行政问责力度，坚决制止不作为、乱作为、有令不行、有禁不止、推诿扯皮等不良行为。严格规范行政行为。推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，积极推动法治政府建设；完善重大决策的规则和程序，加强对政府决定事项和规范性文件的合法性审查，推进决策科学化、民主化、法制化；自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，进一步改进政府工作；推进阳光行政，加强政府电子政务工作，着力深化政务公开；执行好县会议费管理办法，严格控

17、制和从简举办各类会议、活动；加快推进政务服务中心建设，积极推行一条龙、一站式服务，进一步简化办事程序，提高办事效率，降低办事成本。切实加强廉政建设。严格落实政府系统党风廉政建设责任制和责任追究制，加强行政监察、审计监督，严肃查处各类违法违纪案件。规范权力运行，切实加强对国有资产管理、招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管。继续开展政风、行风评议活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。贯彻落实好关于进一步加强财政管理有关规定，进一步深化财政改革，严肃财政纪律，提高财政资金使用效益；坚持艰苦奋斗、厉行节约，从紧从严安排行政开支，严控“三公”经费，禁止公费出国出境旅游，禁止各级表彰评比奖励实物、奖

18、金和有价证券，把有限的资源和财力真正用到推动发展最需要的地方。各位代表，新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为圆满完成全年各项目标任务、全面建设“五个”而努力奋斗！ 为巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，根据上级文件精神，在我校开展创先争优活动。结合我校工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想和目标要求认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓-理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动教育事业科学发展，实现四个跨越工作目标”为主题，紧密结合教育改革发展和学校中心工作，改革创新、务求实效，统筹推进全

19、市教育系统党的建设和其他经常性工作。充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动教育发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织的实践中建功立业。 二、主要内容深入开展创先争优活动，以开展争创“十星”先进基层党组织、评“十星”优秀共产党员和争“十星”优秀党务工作者活动为主要内容。 一是围绕努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，争创“五个好”先进基层党组织。“十星”：发展星，领导班子能深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针和政策；勤政星，领导班子团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力；先锋星，党员素质优良，充分发挥先锋模范作用，彰

20、显党的先进性要求；党性星，顾大局，讲原则，守纪律，党员意识强；民主星，落实民主集中制原则，规范、落实管理民主制度；高效星，管理措施到位，工作运行顺畅有序；服务星，围绕中心，服务大局，面向基层，服务群众；业绩星，在深化教育改革、推进教育实践各项工作中成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出；满意星，扎实为群众办好事实事，有效治理“三乱”行为，在群众中有较高威信，群众满意率高；形象星，廉洁自律，在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 二是围绕努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，评“十星”，争当“五带头”优秀共产党员。“十星”：理论星，认真学习实践科学发展观，遵

21、循教育规律，严谨笃学；能力星，不断提高学习创新能力，提高教学科研管理服务水平；修养星，有较强的党性原则，恪守社会公德、家庭美德和职业道德；履职星，爱岗敬业,具有强烈的事业心和责任感，能够出色完成本岗位工作任务；开拓星，开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩；奉献星，埋头苦干，不计较个人得失；服务星，服务群众，服务师生，积极帮助群众和师生解决实际困难，自觉维护群众和师生利益；纪律星，自觉遵守党的纪律，认真执行党纪条规；守法星，模范遵守国家法律法规、教育法规及本单位本学校规章制度；正气星，带头弘扬正气，敢于同不良风气与违法违纪行为作斗争，自觉抵制“三乱”行为，做学生和群众的表率。 三是围绕努

22、力做到党性观念强、能力素质强、创新意识强、工作作风强、自律意识强，争当“五个强”优秀党务工作者。“十星”：信念星，坚持学习实践科学发展观，坚定理想信念，经得起各种风浪考验；实践星，坚持理论联系实际，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题；能力星，坚持追求卓越，热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力；实绩星，坚持抓基层、打基础，搞好典型培养，党建工作业绩突出；创新星，坚持解放思想，开拓创新，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性开展工作；务实星，坚持求真务实，脚踏实地，埋头苦干；服务星，坚持工作在一线，服务在基层，真心实意为党员和

23、群众服务；公正星，坚持公道正派，主持正义，模范遵守党的纪律；法制星，坚持依法依规、按程序办事；操守星，坚持廉洁自律，不滥用职权，不谋求私利，带头抵制“三乱”行为，自觉接受党和人民的监督。 三、具体活动学校党组织把做好思想政治工作、促进科学发展贯穿创先争优活动始终，以“教育年”活动为基本载体，坚持以实施素质教育、提高教育质量为核心，深化教育教学改革，促进学生全面发展，维护和促进教育公平，为提升民族素质奠定坚实基础。全校开展创先争优活动主要分两个阶段进行，从20xx年6月开始到20xx年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；从20xx年7月开始,着重围绕迎接党的十

24、八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。1、思想发动。学校党组织要召开动员会，主要领导做动员讲话，充分搞好思想发动。要通过组织专题学习、召开组织生活会、上党课等形式进一步引导广大党员把思想认识统一到市委和局党委的部署要求上来，深刻认识开展创先争优活动的意义，明确开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主要内容和总体安排，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。2、公开承诺。学校党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。3、领导点

25、评。党支部将按照“十星”标准，适时对党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向。4、群众评议。党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。5、评选表彰。20xx年7月前，要对优秀共产党员和优秀党务工作者进行梳理，将符合条件的个人作为创先争优活动表彰对象推荐给上级部门进行表彰。 四、切实加强对创先争优活动的组织领导和指导1、明确领导和指导责任。成立创先争优活动指导小组，负责对创先争优活动的指导，确保创先争优活动健康有序开展，取得实际成效。要认真制定本校创先争优活动实施方案，抓好工作落实。学校党组织一把手是抓好创先争优活动的第一责任人，要

26、充分发挥表率作用，党员领导干部要结合工作分工，建立创先争优活动联系点，抓点带面，指导工作。2、加强舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党建信息网的作用，采取组织事迹报告会、文艺演出、征文比赛、成果展示等基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹，宣传学校开展创先争优活动的经验做法和取得的成果，报道广大党员群众对开展创先争优活动的评价和感受，使创先争优舆论宣传工作更加生动、具体。 尊敬的业主、物业使用人、各位来宾、服务中心全体员工： 2018年，是祥和、喜庆的一年，由全体业主选举产生了第三届业主大会代表会议和第三届业主委员会；与广东建工恒福物业有限公司续签了三年物业服务合同；业主代表大会和业委会的工作有条不紊地进行；业主代表大会通过的例如：地下车库九个临时车位由全体业主抽签使用，使用专项维修资金维修改造小区的消防系统等重大举措让广大业主受益；广大业主更加热心参与业主代表大会和业委会的公共事务，使小区的民主氛围更加浓厚，小区成为更适宜居住的小区。 让我们共同期望小区更加安全、详和、温馨、和谐。也期待恒福物业公司能为广大业主提供更加优质、及时、贴身的人性化服务。第三届业主代表大会和业主委员会将一如既往，勤策勤力，一心一意为广大业主服务，为广大业主安居乐业而不懈努力。 祝今天晚上的春节联欢晚会圆满成功！ 专心-专注-专业