安全生产目标管理制度(共7页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上安全生产目标管理的制度1总则1.1目的为明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，使矿业集团公司（以下简称集团公司）安全生产目标管理规范化和制度化，确保集团公司安全生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现，特制定本制度。1.2职责 1.2.1集团公司主要负责人负责制定集团公司年度安全生产目标。由集团公司主要负责人主持、安全生产领导小组成员参加的工作会议批准公司年度安全生产目标。1.2.2分管安全负责人负责组织实施年度安全生产目标。1.2.3部门负责人按主要负责人、分管安全负责人的具体要求负责组织集团公司下属各生产单位、各部门签订2014年度安全

2、生产目标责任书，并对各生产单位及各部门对目标责任书上所要求的具体事项进行检查、督促落实。1.3规定内容1.3.1 根据集团公司安全生产方针和总体目标，各生产单位及各部门提出各自的年度安全生产目标。1.3.2安环部负责汇总各单位的安全生产目标的内容，由安全生产领导小组对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成公司年度安全生产目标。1.3.3集团公司安环部将形成的年度安全生产目标分解到各生产单位及部门。1.3.4集团公司年度安全生产目标的完成情况，主要通过考核各生产单位及各部门安全生产目标完成情况来集中反应。1.4目标的调整1.4.1年度安全生产目标的调整工作，原则上每年进行

3、一次。对于各生产单位及集团公司各部门要求调整其年度安全生产目标的，需拿出书面材料并在安环部组织的安全管理评审会议上说明调整原因，经主管批准后交安环部备案并报主要负责人审批，并作为检查和考核的依据。 1.4.2除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。 1.5目标的形成和分解（如下图）1.5.1集团公司突破以事故伤亡为唯一的安全指标，根据安全生产工作的需要在各个方面建立全面的安全目标体系。1.5.2对整体目标，特别是所管理部门的目标提出具体意见。1.5.3对各自职责范围内安全目标提出书面意见。1.5.4根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。1.5.5对建立的安全指

4、标进行审查，审查其全面性和合理性。1.5.6根据集团公司安全生产领导小组的审批意见，进行修改，形成全公司的安全目标体系。1.5.7将集团公司的安全生产目标自上而下层层分解到各生产单位及公司各部门。1.5.8根据分解到本部门的指标，结合本部门实际工作情况，建立本部门的安全目标体系。1.5.9每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施，自下而上层层保证目标的实现。1.5.10安环部汇总、审查各部门安全目标体系，经过层层汇总，形成全公司安全目标体系。总体目标对策措施各生产单位及各部门目标对策措施部门及班组目标对策措施个人目标对策措施自上而下的层 层展开自下而上的层层保证 （部门车间负责人）

5、（班组负责人）（职工）分解（主要负责人）分解分解（1.3图-安全生产目标分解流程图）1.6考核安全生产目标的考核见。2目标管理2.1安全生产管理目标2.1.1全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。2.12建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到班组及个人。建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。2.1.3制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据集团公司年度安全生产

6、目标、计划，制定、落实各自单位年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实集团公司各项安全管理制度，建立健全本公司各级安全生产制度和操作规程。2.1.4集团公司安环部每月对各生产单位及各部门的安全生产情况进行检查，对生产过程中存在的隐患及时消除，同时每月定期召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要。适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强危险源控制管理，开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措施。加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危害检查率100%。认真完成

7、集团公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。2.1.5要求各生产单位完善生产安全事故应急救援预案。制定符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案并组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。2.1.6制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训工作，进一步提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。2.1.7严格执行、落实集团公司对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同

8、步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。2.1.8按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令），妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及时向公司主要负责人报告。2.1.9全面落实、改进完善安全生产管理的各项工作。2.1.10认真贯彻落实、执行“安全生产目标责任书”中的各项规定和要求。2.2安全生产控制目标2.2

9、.1集团公司总的安全指标1.安全生产管理制度齐全2.不发生有人员责任的重大事故3.不发生恶性误操作事故4.不发生职业病危害事故5.不发生火灾、爆炸事故6.三级安全教育率达到100% 7.月千人负伤率小于18.隐患整改率大于95%9.安全设施、设备完好率大于或等于95%10.特种作业人员持证上岗率100%2.2.2集团公司年度安全生产目标1全年实现事故零死亡；2有毒有害场所检测合格率达到100%；3千人重伤率控制在1以内4火灾、爆炸、恶性误操作事故为零；5全年累计千人负伤率控制在5以内；6安全教育培训合格率达到99%； 7隐患治理完成率达到98%；8安全设施、设备完好率大于或等于98%。9. 特

10、种作业人员持证上岗率100%2.2.3对策措施：1. 建立、健全企业的安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员，全面提升企业安全生产管理水平。2. 进一步完善安全生产条件，从完善设备设施等物质条件、作业环境条件以及安全管理条件等三方面着手，保证安全生产资金投入，提高企业生产条件安全化水平，预防和减少生产安全事故的发生。3. 健全和完善企业安全生产规章制度，规范员工的安全生产行为，将生产经营活动与安全工作结合起来，最大限度地保障员工的安全。4. 加强安全生产宣传教育，使广大员工掌握安全生产知识，提高安全操作水平，发挥自控自防的自我保护作用，有效地防止事故的发生。5. 常态化的开展安全生产检查，及时发现生产过程中安全状况的各种变化和可能引起的事故隐患，及时采取治理和防范措施，以避免事故的发生。6. 严格生产现场安全管理，加强对作业过程和人的行为管理，控制违章违纪行为；加强对设备设施和作业环境管理，控制物的不安全状态。7. 重视职业安全与健康。建立健全职业安全卫生制度，积极推行职业危害监控，为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件。8. 强化应急管理工作。制定事故应急预案，建立应急救援组织，配备应急物资和装备，保持有效的应急能力。9. 做好生产安全事故管理。对于事故和未遂事故都应重视，按照“四不放过”原则加以处理，并从中吸收教训，防止类似事故再次发生。专心-专注-专业