前黄隧道出口塌方影响甬台温高速公路行车应急预案(共6页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上乌岩山隧道出口塌方影响甬台温高速公路行车应急预案一、概述乌岩山隧道出口下窜甬台温高速公路，隧道洞顶距高速公路路面仅4.6M。为正确处理隧道塌方事故对作业人员带来的伤害及甬台温高速公路行车的影响，防止由于突发事件造成指挥失灵，事态失控，延误抢救时机。减少或降低人员伤亡和财产损失，加强事故处理的综合应急能力，提高紧急救援反应速度，确保迅速有效地处理塌方事故，结合项目部实际情况制定本应急预案。二、成立应急预案组织机构指挥部组成及职责项目部设置应急处理领导小组，组长由项目经理担任，副组长有总工、党工委书记和各分部经理担任，组员有各部室负责人和其他部分人员组成（办公室设在安质部

2、，联系电话：0574-，宁海县第一人民医院电话：0574-）；各施工队分别成立应急小组，建立健全有关制度，制定应急联系方法，并经常开展预防宣传活动。事故应急救援领导小组成员名单序号姓名职务联系电话1章德贤项目经理、2古春生党工委书记、3杨文超总工程师4王勤荣常务副经理、5张新华一分部经理6李树勇二分部经理7高明三分部经理8毛建林安全质量部部长、9张柱安全质量部副部长、10涂长平工程部部长、11杨启华工程保障部部长、12产运节综合办公室主任、13古丛林计划财务部部长8、14易太源公安负责人、15徐寿增一分部副经理16牛跃田二分部副经理17肖兰华三分部副经理18曹德更一分部总工程师19胡世所二分部

3、总工程师20谢发亮三分部总工程师职责如下：组长：接到警报后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。副组长：根据指挥长下达的抢险命令，组织各专业抢险队开展抢险工作，并做好事故通报和事故处理工作，负责各抢险专业队之间的组织协调工作。相关部门办公室:值班电话设置于办公室,负责事故的接报；配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作；做好事故现场记录、拍照、手机证据工作；根据领导指示、决策，做好上情下达，协调有关工作事宜；代表指挥部对发布有关抢险进展情况、支援、求救信息。工程部：组织安全、技术人员尽快掌握事故发生程度，了解各类技术参数，预测事故发展，负责事故抢险法方案的制定，协助

4、主管领导处理事故和落实抢险方案。保障部：就近调集并配发所需的材料、机械设备，保证抢险物资的运输；迅速开展救助疏散工作。其它职能部门/单位：根据现场抢救机构的指令，及时组织调配抢险物资、设备和技术人员，投入现场抢险工作。救援专业队组成和分工项目部设置救援专业队，明确相关职责和分工，人员由隧道施工单位和其他参建队伍组成，由指挥部统一指挥调动。现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达令大指示，协调有关单位的救援工作；配合警戒维护组对现场无关人员进行疏散和撤离。专业抢险组：负责对事故进行现场救治，如采用挖掘机、吊机对工程拆除、矿井打道、关闭有毒有害气源或泄漏源等；抢救被围困人员，

5、及时撤离伤亡人员。警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险区无关人员疏散和撤离，劝说围观群众远离事故现场。医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应。交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移。善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。机动预备组：弥补救援力量的不足，由指

6、挥长临时决定调动和投入。三、抢救物资的配备通讯器材：应急指挥部应事先制定通讯联络方法，配备和设置通讯器材，如对讲机、移动电话、值班报警电话，并要求有人员熟悉使用方法；钢护用品：抢险救援人员在高温、有毒、腐蚀区域抢险作业时应配备防护服、防护帽、防护眼镜和面罩及相应的防护用品；辅助工具：应急照明、移动照明、扩音话筒、紧急停车警示标志、封道警示标志、帐篷、雨具等其他工具。应事先配置并有适当数量的储存；急救设配：急救器材、药品，运送工具（担架、轮椅、车辆等）；抢救与抢修设备：工程车辆、营救设配、其他维修、检测、现场量测设备；四、事故处理程序处理程序：发现事故和事故征兆报警接报发出救援命令开始救援现场处

7、置结束紧急状态。发现事故和事故征兆发现事故和事故征兆后，现场负责人应及时准确了解事故情况。报警现场负责人讲掌握的情况及时报告项目部办公室。接报办公室负责接报工作，必须向报警人问清楚事故发生时间、地点、单位、性质、危害程度、范围等事故基本情况及报警人姓名和职务。并及时向指挥长和相关部门汇报。发出救援命令指挥部主管领导接到事故报告应立即赶赴现场深入了解事故情况，根据具体情况做出果断安排：事故较小，客由事故单位自行抢险自救；事故较大，发出救援命令，迅速启动应急救援专业队伍；事故严重项目无自救能力，发出救援命令的同时，及时向外部各方求救。开始救援事故发生后，各专业救援队接到指挥长发出救援命令后，必须迅

8、速赶赴现场进行开始抢险。现场处置现场处置原则：员工安全优先；高速公路安全行车优先；防止蔓延优先。现场处理组及时深入现场了解掌握事故情况和初步发生塌方的原因，迅速疏散现场与抢险无关人员和围观群众并切断灾区电源，迅速在高速公路来往方向的两侧摆放紧急停车警示标志或封道警示标志，同时派人员站岗担任警界任务。警戒维护组同时封锁事故现场，拉起隔离带，划出各类抢险、抢救区域（如救护区、运输通道、抢险区等），保证良好的现场抢险秩序；医疗救护组直接进入现场将伤员运至指定地点进行救护，及时界定每位伤员的伤势，决定现场救治、外送转移，还是现场急救后转移等，交通运输组及时提供运送伤员的各类车辆；专业抢险组根据情况选择

9、适合的机械设备和器材及时进入现场进行现场抢险，采用人工、机械消除障碍，救助围困人员，及时撤离伤亡人员；清理、拆除危险物品，关闭、撤离有毒有害物或泄漏源。对事故源头采取临时支护、封闭等措施，防止事故再发生和降低损失，具体措施如下：小塌方：纵向延伸不长，坍穴不高，首先加固坍体两端洞身，并抓紧喷射混凝土或采用锚喷联合支护封闭坍穴顶部，再进行清渣；对坍方范围前后原有的支护进行加固，以防止坍方扩大；在确保安全的前提下，可在坍渣上架设临时支架，稳定顶部，然后清渣；临时支架待灌注衬砌混凝土打道要求强度后方可拆除；大坍方：坍穴高、坍渣数量大，坍渣体完全堵住洞口时，宜采取先支护后挖的方法。在查清坍穴规模大小和穴

10、顶位置后，可采用管棚法和注浆固结法稳固周围岩体和渣体，待其基本稳定后，按先上部后下部的顺序清楚渣体，采取短进尺、弱爆破、早封闭的原则挖坍体，并尽快完成衬砌；坍方冒顶：在清渣前应支护陷穴口，地层极差时，在陷穴口附近地面打设地表锚杆，洞内可采用管棚支护和钢架支撑；坍塌方范围的围岩不够稳定，在处理坍塌方中有继续坍塌的可能时，可在坍方范围内选择适当位置做坍体护拱，以掩护施工操作，护拱上应以碎渣铺填2m厚左右作为缓冲层。处理塌方范围时应加强防排水工作，治坍应先治水，防止地表水渗入坍方地段，以免坍方扩大，具体措施：地表沉陷和裂隙，用不透水土壤夯填紧密，开挖截水沟，防止地表水渗入坍体；坍方通顶后，应在陷穴口

11、地表四周挖沟排水，并设雨棚遮盖穴顶。陷穴口回填应高出地面并用粘土或垢土封口，做好排水；坍体内有地下水活动时，应用管棚引至排水沟排出，防止坍方扩大。交通运输组合后勤保障组及时了解各类物资和消耗量和需求量，视情给各专业队提供充足的物资和设备。对事故及其抢险过程进行监控和记录，掌握和提供评价的第一手资料。做好情况通报工作。对下步事故工作由项目技术负责人牵头，根据现场实际和事故抢险过程记录等有关情况，制定可行的处理方案，并经有关部门审批后实施。结束紧急状态预防高速公路沉陷事故已受控制，伤员已全部撤离现场得到妥善安置，由指挥长发出结束紧急状态命令，现场抢险工作完成。五、事故调查事故调查处理坚持“四不放过

12、”原则，即：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育部放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。事故调查组根据所发生事故的具体情况由事故发生单位的归口管理部门、工会派员参加，必要时聘请专家技术人员参与。事故调查工作程序坚持分级管理上下对口的原则，调查组人员要在做好事故救援、现场保护的基础上，尽早开展事故现场勘察工作，做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录，确保掌握事故的真实性，主动配合上级调查组做好查处工作，在最短的时间内形成事故调查报告。六、有关规定和要求落实应急预案组织，明确分工和责任，形成应急预案指挥及救援队伍名单。按照任务分工做好物资、器材、设备的发放、配备工作。项目部应根据应急预案定期进行学习和演练。项目部安全责任人应对参建人员进行经常性的教育和培训。根据应急预案的编制内容，完善各项制度，如值班、检查、评比、例会等制度。专心-专注-专业