区侨务办年度工作总结和工作计划(共12页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上区侨务办年度工作总结和工作计划2015年度，区侨办、侨联在区委区政府和上级侨务部门的正确领导下，围绕“凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益”的中心任务，主动加强组织建设、全力服务经济发展、不断夯实基层基础、创新开展文化宣传，取得了较好成效。一、完善组织架构，提升能力素质，扎实推进侨务可持续发展一是召开了第七届归侨侨眷代表大会。完成了侨联换届，选举产生了xx区侨联第七届委员会，表彰了侨务工作先进单位、先进个人，聘请了侨联顾问和海外顾问。同时，在苏州大市范围内率先设立15名侨联常委，为统筹资源，凝聚人才、汇集侨智打下了坚实基础。二是完成了侨办、侨联合署整合工作。根据区委

2、区政府的决定，抓好了侨办、侨联工作的合署整合，制定了分工协作的相关机制，理顺了工作思路，明确了工作重点，确保了侨务工作有序推进；区侨办在统战部、编办的支持下，增设了侨务工作科，并在侨联七届二次全委会议上，增补了侨联副秘书长，促使侨办、侨联深度融合，高效运转。三是做好了北美创业联谊会换届选举组织工作。在区委组织部、人才办指导下，完成了xx北美创业联谊会换届选举工作，回顾总结了第一届联谊会的工作，通过投票和选举对章程进行了修改，增补了副会长、理事单位，并产生了新一届理事29人，会长1名，副会长12名。苏州康润医药有限公司总经理徐炜政当选为新一届联谊会会长。四是加强能力素质和作风效能建设。组织全员赴

3、海安参观学习，实地考察了“新侨之家”建设和“关爱空巢侨眷”行动阵地，组织全员参观优秀企业，感受先进企业文化，学习先进管理理念，有的放矢提升侨务服务质量；组织全体党员赴苏州第三监狱接受廉政警示教育，参观了服刑人员的生活区、改造区、教学区，近距离了解了服刑人员的生活情况，听取了监狱领导的相关介绍，进一步提高了侨务工作人员廉政意识；召开党员民主生活会，对个别同志八小时外缺乏约束的情况开展剖析，要求全体党员引以为戒；深入开展党员干部进万家、侨法宣传、“一联双管”活动；认真开展一把手上“三严三实”党课等专题教育，党员干部积极参与机关党工委等相关部门组织的活动。二、新建海外阵地，加强资源涵养，全力服务地方

4、经济转型升级一是在德国、法国新建两个招才引智阵地。赴德国和法国参加“赢在苏州”创新创业大赛决赛，开展3场人才工作对接会，拜访德国华商报总部、人民日报海外版欧洲刊总部和巴黎欧洲时报总部，大力宣传xx人才工作，建立了中国xx德国（慕尼黑）和中国xx法国（巴黎）招才引智联络站，在欧洲开辟了招才引智新阵地。二是全力配合做好“精英周”筹备工作。充分发挥xx北美创业联谊会、侨商会的作用，加强联谊交流，吸引海外人才回家乡创业。全力服务“精英创业周”，充分发挥“侨团身份”优势，积极通过多个海外专业协会向保持密切联系的海外高层次人才发放邀请信30余封，并组织已落户的海归科技领军人才开展座谈，通过以侨荐侨方式，邀

5、请海外高层次人才来xx参加活动，共收到报名82人，组委会审核通过42人，占与会海外高层次人才总数的1/3以上，得到了区领导的高度肯定。三是组织开展好与海归领军人才的联络联谊。年内，共组织海归领军人才座谈3次，征求意见建议，共谋合作发展；结合端午、中秋等节点，走访海归领军人才企业60余家，送上侨企娘家人的关爱；举办新三板知识讲座，为企业代表授课就高科技、研发型企业在新三板挂牌筹备阶段中遇到一些实际困难进行了解答，为高科技企业后续发展提供帮助。四是做好海外高层次人才的参观考察接待工作。与法中青年企业家协会、欧洲华人生物医药联合会、加拿大苏州同乡会等海外重点社团开展互动交流，积极邀请海外高层次人才来

6、吴参观考察，共接待了法中青年企业家协会会长朱悦秋等海外高层次人才12批65人；同时，主动与xx籍海外高层次人才联络，邀请美籍华人唐南珊来吴寻根，考察了太湖新城，听取了太湖新城建设规划远景，参观了绿地中心，观看了绿地集团建设纪录片。梁一波书记会见了唐南珊女士一行。在唐南珊女士的牵线搭桥下，开发区招商部门与中植资本进行了生物医药投资方面的对接交流。三、夯实基层基础，改善侨界民生，着力维护归侨侨眷切身利益一是开展了全区侨情调研。全年开展2次大规模侨情调研，以侨联换届选举为契机，组织对全区侨情进行摸底排查，摸清底数，更新数据，掌握侨情动态；同时，借力社会资源，组织开展了“与侨同行、为侨服务”xx唐仲英

7、爱心社暑期社会实践活动，组织爱心社社员走访全区华侨、侨眷，了解侨界民生，征求意见建议，形成高质量的侨情调研报告8篇，为更好地服务归侨、侨眷提供了参考。二是开展了为侨服务行动。竭尽所能服务华人华侨、归侨侨眷。在美籍华人唐南珊祖宅修复上积极争取政策支持，并给予意见建议；协助海外华人互助中心主席赵炳荣寻找合适的厂房；成功为海归博士胡海涛寻找到了民间资本投资合作伙伴等。在领军人才材料申报、子女入学乃至机动车年检、租房、机关食堂就餐卡办理等方面提供服务；在侨资企业遇到实际困难时主动给予力所能及的帮助。同时，认真办理来信来电，共接到来电、来信3起，涉及子女入学、侨眷求助等问题，做到件件有落实，事事有回应。

8、三是开展了节日走访慰问。开展了关爱侨界人士活动和端午节走访慰问活动，走访了全区100余户重点侨眷、空巢侨眷及部分侨企，发放慰问金和慰问物资合计6万多元。四、突出信息侨务，注重文化宣传，全面提升xx海外知名度和影响力一是注重侨务文化交流。年内，xx静思园被评为“江苏省华侨华人文化交流基地”，为华侨华人文化交流提供了新的平台；同时，进一步丰富侨界文艺活动，组织侨界人士参加“迎新座谈会”、“亲情中华欢聚苏州”慰问演出等活动，丰富了侨界群众精神和文化生活，增强了凝聚力和向心力。二是注重信息侨务建设。开辟了侨联微信公众平台和“xx侨务”官方微博，共计发送各类信息100余条；更新了侨联门户网站，加强了信息

9、采集工作，增强了网站服务功能和互动功能，及时宣传xx区招才引智政策，发布重点人才需求、项目信息，搭建了海内外、区域间信息化互动交流平台，取得了良好地实际效果。三是注重对外文化宣传。通过华人时刊等华文媒体，大力宣传xx投资环境、典型海归人才的创业历程，进一步提高了xx知名度。年内，共上报信息180余条，共录用70余条，在苏州大市范围内名列前茅。2016年，区侨联、侨办将以上级统战工作和中央群团工作会议精神为指引，扎实做好各项工作，主要有以下几个方面：一是贯彻落实上级精神，提前开展工作部署。按照中央统战工作会议精神，将海外留学生纳入侨务工作的范畴，利用xx北美创业联谊会这一平台，对xx籍海外留学生

10、进行梳理汇总，适时成立青年分会。加强互动联络，凝聚共识。二是建立健全基层为侨服务网络。推进侨务工作进园区、进社区活动。计划在xx经济技术开发区科创园建成服务海归、新侨的“侨之家”1个。在其他乡镇各抓好一个进社区试点；落实服务海归“五心”工作法。即“归侨侨眷要关心、逐户建档要细心，联络服务要真心，接待求助要热心，海外亲人要放心”，真正当好侨眷娘家人。三是积极做好招才引智工作。以“xx北美创业联谊会和德国法兰克福、德国慕尼黑、法国巴黎招才引智联络站”为基础，广泛宣传推介，鼓励符合条件的海外高层次人才报名“苏州国际精英周xx创新创业洽谈会”；结合xx产业发展实际，重点走访唐仲英基金会捐助的“985”

11、、“211”等高校，因地制宜的引进一批国内高新技术项目并积极协助项目落地；实行需求清单工作模式，充分发挥自身优势，协调整合xx本地各类资源，按照“需要什么，组织什么”的原则，有针对性地组织开展系列讲座，并结合微信、微博等新型媒体及时发布活动信息，收集意见建议，多渠道做好人才服务工作，提升服务能力。四是申报“江苏省华侨华人文化交流基地”。为“宋锦文化园”申报“江苏省华侨华人文化交流基地”，竭尽全力做好材料申报、实地审核等工作，争取申报成功。五是构建信息化为侨服务阵地。按照“立足本地、辐射海外”的要求，继续办好“xx侨联”微信公众平台和“xx侨务”微博，想方设法增加两个平台的粉丝数量，竭尽全力提升

12、信息发布的数量和质量，进一步提升侨务工作关注度和影响力。六是争取中国侨联培训基地落户xx。积极向上沟通汇报，努力赢得上级侨务部门支持，依托太湖培训中心，争取中国侨联培训基地落户xx。2015年我区民政工作紧紧围绕区委、区政府工作部署，全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神，及习近平系列讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委十二届十次全会精神的要求，主动与全区工作大局“聚焦”、“对表”，团结带领全局人员，尽心竭力解决民生需求方面的突出问题，圆满完成了全年各项任务，现将工作开展情况总结如下：一、坚持以民为本，努力扎实苦干，务求各项民政工作取得新成效（一）社会救助水平稳步提高。一是低保管理工作

13、取得新突破。严格执行应保尽保，应出尽出的低保动态管理政策，做到了无条件受理、把关准确、审批及时。截至12月底，全区有城市低保5836户、8621人，共发放低保金5492.63万元，实现了城乡低保全覆盖。低保提标工作有序开展。从今年7月1日起，在全市范围内率先提高低保标准，将保障金额由原来的540元/月提高至580元/月。同时，按照省、市要求，区核对中心对全区所有低保对象进行全面核查，明确界定其家庭收入情况，重新确定补差金额，切实做到应保尽保，应出尽出。二是推进医疗救助向纵深发展。进一步提高了城乡医疗救助标准和水平，实现了城乡医疗大病重病全覆盖、一体化救助。截至12月，共实施医疗救助1445人次

14、，救助总金额159.98万余元。三是敬老爱老工作稳步推进。认真贯彻落实敬老爱老惠民政策。70岁以上特困老人低保保障标准上浮30%的优惠政策得到有效落实，在城市居民医疗统筹报销的基础上，城乡三无孤老的医疗费用得到全额救助，有效地解决了他们的看病难问题。四是把握“救急难”救助尺度和覆盖面，既要考虑重大支出又要兼顾家庭收入。在功能区设立前置救助金，变“事后被动救助”为“事发及时介入”。五是凝聚社会力量开展综合救助，实现社会救助无死角。2015年春节，我局共计安排两节救助金及走访慰问金498.18万元，慰问低保户、五保户、优抚对象和其他困难群众8714余户13131余人。全年开展临时救助及救急难608

15、人次，支出救助金82.37万元。（二）基层政权和社区建设显著加强。切实做好社区居民委员会换届选举工作。积极发挥民政部门的职能作用，加强对社区居民委员会换届选举的指导力度，确保换届选举工作的依法、有序、平稳进行。圆满完成第九届社区居民委员会换届选举工作，直选率达到61%。1.加强社区办公活动用房建设。通过自建、购买、争取新建小区预留和辖区单位支持等多种方式解决社区办公活动用房。按照时限完成了22个未达标社区公共用房改造工作。目前，全区所有社区均建有社区便民服务中心，进一步完善“五室”(办公室、党员活动室、图书阅览室、文化活动室、警务室)、“两栏”(宣传栏、公开栏)、“一场所”(市民活动场所)，配

16、全配优社区活动场所和设施，增强服务功能。2.加强便民服务网络建设。做优做强社区服务载体。探索建立社区管理服务新机制，依托区、街、居三级服务网络体系，以社区便民服务中心为支撑，开发社区服务项目，引进“居家无忧”、“樱桃阵”在社区实行“互联网+家庭”服务。3.创新管理方法，培养全能社工，社区工作者队伍建设全方位升级。4.强化服务意识，加强养老服务场所建设。按照“缩小社区办公场所，扩大居民活动空间”的思路，积极应对人口老龄化，在保证社区正常办公的前提下，将社区80%的场所用于社区服务。今年全区又新建4个日间照料。与此同时，全面推广社会化居家养老中心建设。以三台子牡丹社区和北部中航社区为试点建立为区域

17、性社区居家养老服务中心，分别辐射3-6个社区，为老年人提供娱乐、就餐、康复、精神慰藉等服务，现已正式运营。（三）积极做好优抚安置工作。一是有效落实各项优抚政策，及时足额地发放优抚金879.5万元，所有资金全部实现社会化发放。为重点优抚对象办理居民医保，有效缓解了优抚对象看病难问题。及时为38名伤残人员办理了评残、调级、换证手续。二是足额发放退役补助金。全年共为退役士兵发放经济补助金2024万元。三是加大了对退役士兵的培训力度。组织了161名退役士兵进行了面点师培训、驾驶员培训并发放了培训证书。积极组织37名退役士兵参加省、市举办的退役士兵培训，及14名退役士兵参加市定单式培训。动员200余名退

18、役士兵参加了XX市举办的退役士兵就业洽谈会。为更好地为退役士兵服务，我区还制作了以政策法规、政策问答、相关企业招聘信息及办理退伍相关的手续材料和有关补助标准等为主要内容的退役士兵服务手册，极大地方便了退役士兵。四是圆满完成了退伍军人安置分配工作。2015年，全省首次采取了考试考核与选岗相结合的安置方式。我们严格按照省、市退伍办要求，在文化考试，档案考核及选岗等每个环节都做到了公正、公开、透明。2015年9月8日下午1：30分，我们在黄河街道办事处礼堂召开了2015年度符合安置条件的退役士兵安置会议暨选岗分配大会。共53名符合安置条件的退役士兵参加了现场选岗，区纪检监察人员现场进行了全程监督。这

19、是我区按照省、市要求，首次采取现场选岗分配方式进行阳光安置。（四）双拥工作成效显著。2015年度，我们以第八轮争创双拥模范城区工作为主线，开展了丰富多彩的双拥共建活动。一是2015年2月5日，在区委九楼常委会议室召开了xx区“迎新春、促双拥，共建美丽新xx”军政座谈会。二是区委、区政府主要领导在“八一”期间走访慰问了省军区、二炮51基地等驻区部队。三是成功举办第四届“双拥杯”乒乓球友谊赛。四是组织区四大班子领导“一日兵”活动。五是圆满完成了区委区政府赋予的争创省、市双拥模范城区“八连冠”任务。4月15日迎接了市双拥办考核组对我区近三年来的双拥工作的考核验收并将我区列为省双拥模范城区上报到省双拥

20、办，11月19日在沈阳日报进行了公示。与此同时，在2015年，我区共为62名立功军人和76名部队离、退休人员发放发放军功奖和一次性抚恤金共计1400余万元；按时为驻区34个部队的404名随军未就业家属发放生活补助金共计193.92万元。（五）不断规范各项社会事务管理。一是老龄工作。已按时按市要求提高高龄老人补贴标准。二是民间组织工作。依法开展社会组织的登记、备案和年检工作。三区划地名工作。完成xx与于洪、大东、XX区域调整界限勘定及界限联检工作；完成14条街路街路巷命名、新开发楼盘门牌编号和旧楼牌的更换工作；做好全国第二次地名普查的部分物资及材料准备工作。四是流浪乞讨救助工作。全年救助流浪乞讨

21、人员21人，发放流浪乞讨救助金6.6万元。王是婚姻登记工作。全年共结婚登记7468对，离婚登记3105对，补结2798对，补离354份，上门服务162起，接待咨询量42000份。六是军供保障工作。全年圆满完成了32批次4800人的军供保障任务，保障任务量居全省第二。二、工作中主要矛盾及问题一是由于一些相关的资金配比不能及时到位和发放，经常落在其它区后面，引起上访；二是主动服务意识和工作作风有待加强。民政局的服务对象大部分属于弱势群体，人员成分复杂，工作人员每天的接待量大，不同程度地存在着厌烦和懈怠情绪，主动服务意识和工作作风有待提高。三是专业人员匮乏影响工作进展。社会福利院入住的三无老人和特困

22、老人多是失能和半失能老人，需要大量专业的护理人员。目前我区财政核定的资金无法聘用到专业的护理人员。三、今后打算2016年全力做好民政工作，着力从以下两个方面有所突破。（一）继续完善社会救助体系一是发挥居民家庭经济状况核对中心的作用，把好社会救助入口关。二是把握“救急难”覆盖面，妥善解决群众实际困难。三是凝聚社会力量开展综合救助，实现社会救助无死角，实现精准救助。（二）全面开展和谐社区建设一是各司其职，落实责任。按照全市要求对全区124个社区，实施和谐星级社区创建活动，并实施动态管理，每个功能区打造1-2个精品社区。二是因地制宜，居民自治。围绕畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、监督等机制，着重做好提高换届选举的直选率、大力发展各类社区社会组织、完善各项工作制度等三个方面的工作。三是多方参与，开展服务。以社区综合服务中心和三台子牡丹居家养老服务中心为试点，鼓励功能区因地制宜引进社会组织参与社区服务，从而带动全区日间照料站的发展。四是明晰产权，提升功能。五是一口受理，全科服务。根据群众需要将社工下沉，让社工更能贴近群众，改变原有的工作模式，逐渐培养全科社工，每天由全科社工值班负责受理群众中办理事项和咨询服务。六是数据共享，智慧便捷。在智慧社区建设方面，争取做到在民政系统内部数据流转，杜绝群众办事在同一个部门不同窗口反复提供同类资料的现象。专心-专注-专业