广西二建应急预案(共24页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上广西建工集团第二建筑工程有限责任公司应 急 预 案GXEJ-YJYA2007年12月15日专心-专注-专业修 订 文 件 目 录序号修 订 文 件 名 称修 订页 数修订人修订日期备 注注：修订文件名称栏填写手册中修改的文件名称，根据“文件更改通知”修改原文，并将文件更改通知附在此目录后，以便于查对。目 录应急预案21.0目的22.0适用范围23.0组织机构和岗位职责23.1公司环境及安全应急领导小组机构23.2分公司环境及安全应急领导小组机构33.3项目部环境及安全应急小组机构43.4工程项目应急预案的编制要求54.0应急预案程序84.1火灾应急预案94.1 火灾应

2、急预案(续表)104.2 意外爆炸应急预案114.3 暴风雨应急预案134.4 触电应急预案144.5 高空跌落和物体打击应急预案164.6 机械伤害应急预案184.7 管涌应急预案194.8 土方崩塌应急预案204.9 中毒和急性病应急预案21应急预案1.0 目的规范紧急事故的处理程序，并围绕可能发生的紧急情况制定应急目标，做好应急准备，保证事故应急处理措施满足办公场所和施工现场应急控制的实际需要，使事故造成的损失和影响降至最低程度。2.0 适用范围适用于公司范围内办公场所和施工现场的应急准备，以应付有可能对公司的社会形象、企业经济利益、安全生产、员工健康安全造成重大损害而发生的重大安全事故

3、、环境卫生事件以及特殊气候（如大风、暴雨、冰冻、地震、火灾等）导致重大灾害的紧急状况。3.0 组织机构和岗位职责公司、分公司和项目部应建立安全、环境及突发事件应急领导小组，分级负责公司、分公司机关办公场所和项目部施工现场的安全及环境保障工作，确保各项环境及安全制度、措施有效运行。3.1 公司环境及安全应急领导小组机构组长(总经理)副组长(生产安全副总经理)消防组救援组联络组分公司环境和安全应急领导小组公司环境及安全应急领导小组组成情况表岗位工 作 职 责负责人代理人组长全面负责指挥紧急应变行动；收集应急和突发事件的情况，决定最新决策；综合事故调查报告；授权发言人对外发布信息。李德智李耀俊副组长

4、协助组长指挥紧急应变行动；收集应急和突发事件的性质、规模、事态和地点等情况，采取相应的处理措施，辅助决定最新决策；协助综合事故调查报告。李耀俊许湘东联络组负责现场对外联络、统一协调，并向领导汇报事件情况。实施灾区管制及警戒，协助现场指挥管制；调查事故原因及协调改善对策；向政府主管部门（劳动局、环保局、消防队）、保险公司报告及备案；陪同政府主管部门、保险公司人员调查；联络消防队及救护车；灾情若有潜在危险，即联络其它单位，携带救灾工具到场支持。谢 敏陈路广消防组事故发生时，立即自动成立消防组迅速到事发现场抢救；若人力不足或灾情扩大，组长应向上级请求支持。岑廷义陈 伟救援组提供必要防护工具、抢救器材

5、；伤患救助、处理、送医、照顾。陆勇祺王雄元3.2 分公司环境及安全应急领导小组机构组长(经理)副组长(生产安全副经理)消防组救援组联络组项目部环境和安全应急小组分公司环境及安全应急领导小组组成情况表岗位工 作 职 责负责人成员组长全面负责指挥紧急应变行动；收集应急和突发事件的情况，决定最新决策；综合事故调查报告；授权发言人对外发布信息。副组长协助组长指挥紧急应变行动；收集应急和突发事件的性质、规模、事态和地点等情况，采取相应的处理措施，辅助决定最新决策；协助综合事故调查报告。联络组负责现场对外联络、统一协调，并向领导汇报事件情况。实施灾区管制及警戒，协助现场指挥；调查事故原因及协调改善对策；向

6、政府主管部门（劳动局、环保局、消防队）、保险公司报告及备案；陪同政府主管部门、保险公司人员调查；联络消防队及救护车；灾情若有潜在危险，即联络其它单位，携带救灾工具到场支持。消防组事故发生时，立即自动成立消防组迅速到事发现场抢救；若人力不足或灾情扩大，组长应向上级请求支持。救援组提供必要防护工具、抢救器材；伤患救助、处理、送医、照顾。3.3 项目部环境及安全应急小组机构组长(项目经理)应变协调员安全保卫组急救组抢救组后勤组消防组项目部环境及安全应急小组组成情况表岗 位工 作 职 责负责人成 员项目经理全面负责指挥紧急应变行动；收集情况，决定最新决策；综合事故调查报告；授权发言人对外发布信息。应

7、变协调员实施灾区管制及警戒；协助现场指挥管制；调查事故原因及协调改善对策；向政府主管机关（劳动局、环保局、消防队），保险公司报告及备案；陪同主管机关及保险公司人员调查；联络消防队及救护车；灾情若有潜在危险，即联络其它单位，携带救灾具到场支持。消防组事故发生时，立即自动成立消防组迅速到灾区抢救；消防组负责指挥组内之救灾行动；若人力不足或灾情有扩大时，应向上级请求支持；立即将灾情报告组长。抢救组配合电力供应及断电之行动；视需要阻断发生的危险源；立即对灾害现场的机械或设备、设施进行抢修、拆卸等。安 全保卫组了解灾情起因，并依灾情特性穿戴防护器具再度进行抢救；组长负责指挥组内之救灾行动；若人力不足或灾

8、情有扩大时，组长应向上级请求支持；立即将灾情报告救灾组长。急救组提供必要防护工具及抢救器材；伤者救助、处理、照顾；伤患的搬运及送医。 后勤组支持救灾行动（运输、客户），确保物资供应；若灾情扩大立即动员应变系统给予支持；并做好安抚、接待工作等。3.4 工程项目应急预案的编制要求3.4.1. 编制依据3.4.1.1. 职业健康安全管理体系规范（GB/T 28001-2001）、环境管理体系规范（GB/T24001-2004）中4.4.7条款及相关法律法规和省(区)、市相关管理要求；3.4.1.2. 应急准备各响应程序、公司处理突发性事件应急预案、公司安全事件应急救援预案等。3.4.2. 编制人员的

9、要求3.4.2.1 掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，并对施工图及施工组织设计等有充分的理解，根据工程的结构特点，合理选择施工应配备应急物资、应急设备。3.4.2.2 掌握职业健康安全和环境管理标准知识，能够针对工程的特点，进行紧急状态危险 源及环境因素识别和评价，并制定应急目标，结合工序重大危险源和重要环境因素编制应急预案。3.4.2.3 充分了解建筑安全技术、安全防护、环境与卫生、现场文明施工等相关法律法规及地方管理要求，同时掌握对施工中所采用的技术标准措施要求和专业技术知识等；掌握企业的相关管理要求。确保所编制的应急预案的合规性。3.4.2.4 了解施工工程内部及外部给施工带来的不利

10、因素，通过综合分析后，制定具有针对性的应急措施，使之能起到减轻环境污染、减少伤害和降低损失的作用。3.4.3 编制的主要内容3.4.3.1 基本情况，包括项目场景描述、工程基本概况、工程特点难点、安全和环境要求、项目工期要求、施工条件及工作环境、合作方和相关方及分包工程情况等。3.4.3.2 施工部署及主要施工工艺，包括： 项目管理、作业层的人员组成及职责分工，特别是特殊岗位操作人员的配备情况；施工总平面布置，特别是风险较大的木工房、模板加工场、材料仓库、油库、配电室的位置，还有消防通道的布置、消防水池、消防物资的具体地点；主要施工工艺，特别是环境和职业健康风险较大的施工工艺或可能产生潜在事故

11、或紧急情况的施工工艺或施工工序，详细分析工艺特点。3.4.3.3 可能发生的潜在事件和紧急情况。重点针对紧急状态下的环境因素和危险源，识别各种不同条件下可能发生的环境和职业健康安全事件和紧急情况，以及可能带来的风险，并对风险进行评估，确认是否可以接受。3.4.3.4 相关法律法规标准规范及其它要求。明确与施工项目应急准备与响应有关的法律法规标准规范及其要求，特别是与施工项目应急救援有直接关系的条款，应逐一熟悉并在制定应急预案时进行考虑。3.4.3.5 应急准备和响应的目标3.4.3.5.1. 结合所识别的紧急状态的重大危险源和重要环境因素，针对潜在的安全和环境事件和紧急情况，制定相应的目标，特

12、别要明确在应急准备和响应过程中，防止处理不及时或处理方法不当产生新的污染、伤害和损失的目标要求。3.4.3.5.2. 应急准备和响应的总目标，要求各类应急准备应充分，应急物资和设备完好，及时响应，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关方的影响，避免救援人员受到伤害和新的风险形成，将事故损失降到最低。3.4.3.6 应急准备措施应包括：组织机构、抢险人员和职责、物资和设备、检测设备等、明确应急响应的程序（如建立应急救援安全通道、建立通讯体系、建立受影响区域的疏散机制、附近医院相关信息等）、识别在什么条件下开始实行响应、现场急救（现场急救的原则、现场急救注意事项、急

13、救前的判断、主要救治方法、伤员搬运和途中护理等）、防止应急救援过程中发生二次污染或伤害、事故调查和生产恢复等（应急预案流程）。3.4.4. 编制、审批要求3.4.4.1 应急预案一般应在作业活动开始之前完成编制、审批、评审及修订完善工作，形成文件并下达。3.4.4.2 应急预案初稿编制完成后，应经过项目及分公司技术、质量、安全、材料、设备、财务等部门对方案中涉及的技术措施、设备设施、资金需求进行评审，提出分析意见和建议，保证应急预案的可行性。应急预案由分公司主任工程师审核，公司安全处负责审批。必要时应通过外部专家的论证确认，保证应急预案实施的安全性。3.4.4.3 应急预案经施工单位审批完成后

14、，应报送监理单位总监理工程师签字确认后实施。3.4.5 应急预案的交底要求3.4.5.1 每项作业活动施工前,项目部应组织施工、安装、装饰等工程相关操作人员针对每项作业活动所涉及重要环境因素和重大危险源的应急控制措施、操作基本要求、灾害应急准备响应中的注意事项，必要的应急救援技能，应急设施设备的布置和使用方法，紧急疏散通道的位置和疏散方法，自救互救的要求等进行专项交底或综合交底。3.4.6. 应急预案培训要求和演练3.4.6.1 针对不同紧急情况的应急预案的内容，使相关人员掌握应急响应的职责分工、应急救援的流程、应急响应物资存放地点和取得方式、人员疏散的路线和要求等，确保应急响应过程协调有序。

15、3.4.6.2 应急指挥信号的识别，使所有作业人员熟悉现场规定的应急信号，以便在紧急情况发生时能迅速做出响应。3.4.6.3 对现场施工人员进行急救知识的培训，必要时进行演练，使各类响应人员了解一般的现场救援知识，如触电、窒息、中毒、中暑、外伤等，以便对在紧急情况中受到危害的人员进行现场急救。3.4.6.4 培训范围应包括施工现场所有相关人员。3.4.6.4.1 对应急响应小组人员的培训，重点是不同紧急情况下的响应措施和流程，以及各自分工的工作内容；3.4.6.4.2对作业场所其他人员的培训，重点是应急响应信号、人员疏散路线，以及必要的自我逃生知识。3.4.6.5 培训可采取以下多种方式:集中

16、培训，可分专业、分工种进行培训；可结合入场三级教育、班前活动、安全交底等一起进行；可单独进行培训；可通过宣传栏、板报等宣传教育；应急预案的演练。3.4.7. 监视测量3.4.7.1. 应急前准备工作的检查（如应急准备措施的到位率，灭火器、消防栓等消防设备的配备，报警设施、应急照明和动力的完好情况，紧急通道的设置和畅通情况，人员逃生工具，人员安全避难所，危急隔离阀、开关和断路器；人员急救设备如药品、绷带、止血带等；通讯设备及联系电话）。3.4.7.2. 应急响应过程中的监测及监控要求。3.4.7.3. 针对不同的紧急情况，规定测量点和监测参数。如：伤员伤势的检查和判断；应急处理效果的动态判断；现

17、场环境的变化；基坑或土方坍塌速度及范围；应急物资是否充足和应急设备的能力是否能满足事态发展的需要；是否有新的风险形成。3.4.7.4. 监视方法目测和仪器监测相结合。3.4.7.5. 监视设备如全站仪、水平仪、经纬仪、卷尺、兆欧表、电阻仪、摄像探头、氧气表、乙炔表等。4.0 应急预案程序4.1火灾应急预案4.2意外爆炸应急预案4.3暴风雨应急预案4.4触电应急预案4.5高空跌落和物体打击应急预案4.6机械伤害应急预案4.7管涌应急预案4.8土方崩塌应急预案4.9中毒和急性病应急预案4.1火灾应急预案责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门现场救助现场保护伤亡判断事故处理问题分析记录发现人烟雾

18、、明火局部单一区域无危险品火势小 就近用消防器材或水赴灭。 清除火星和易燃发热物品执行救助火势小有危险品 隔离危险品 就近用消防器材或水赴灭， 移除火星和易燃发热物品执行救助火势大无危险品 切断电源 立即报119：说明清楚地址、火情 组织人员疏散协助救助火势大有危险品 切断电源 立即报119：说明清楚地址、火情 组织人员疏散协助救助现场最高负责人立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况公司、分公司环境安全应急领导小组立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定消防组119、1204.1 火灾应急预案(续表) 责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门现场

19、救助现场保护伤亡判断事故处理问题分析记录项目应急小组组长立即赴现场组织人员救助，按职责分工进行，确保人员、财产安全核实伤亡情况立即组织事故调查记录火灾发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定、验证和培训。应 变协调员立即赴现场协调指挥救援协助调查抢救组火势扑救人员和财产抢救急救组人员抢救安全保卫组危险品转移和现场控制后勤组 人员疏散和转移；做好救援人员、物资等准备。财产和现场保护4.2 意外爆炸应急预案责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门采取救护方式善后处理事故调查问题分析记录发现人巨响或有烟雾或巨响后物体倒塌小范围无危险的爆炸 清除危险源 就近利用器材扑救 进行安全警戒项目应急小组

20、协助救助危及财产损失和人员安全的局部爆炸 清除危险源 就近利用器材扑救 进行安全警戒 报告项目应急小组公司应急小组危及财产损失和人员安全的重大爆炸 清除危险源 进行封闭警戒 报告公司应急小组 就近利用器材扑救119项目应急小组组长小范围无危险的爆炸立即赴现场项目自行救助 核实损失和伤亡情况 采取防范措施 恢复生产事故调查，提出处理意见公司、分公司环境安全应急领导小组局部爆炸和重大爆炸立即赴现场公司与分公司、项目部成立联合应急小组组织项目部人员救助 核实损失和伤亡情况 安抚和理赔工作 采取防范措施 恢复生产事故调查，写出事故调查报告事故分析、报告、通报、预防措施制定119立即赴现场执行救助 4.

21、2 意外爆炸应急预案（续表） 责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门采取救护方式善后处理事故调查问题分析记录项目应急小组组长立即赴现场 组织人员救助。 按职责分工进行，确保人员、财产安全负责组织安抚、接待及配合理赔工作。立即组织事故调查，核实伤亡情况。记录爆炸发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。消防组立即赴现场人员和财产抢救救护组立即赴现场人员抢救安全保卫组立即赴现场危险品转移和现场控制后勤组 做好救援准备，包括人员、物资、设施、工具、食品等做好安抚及接待等工作。4.3 暴风雨应急预案责任对象发现确认发现人紧急措施报 告接受部门现场救助现场保护伤亡判断事故处理问题分析

22、记录联络小组政府通报或天气预报政府通报或天气预报 向各部门和项目部通报保持联络现场最高负责人立即赴各场所组织人员对现场防护、设施、人员的检查。核实伤亡情况公司、分公司环境安全应急领导小组保持紧急联络组织检查和对突发事故的处理核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定项目应急小组组长立即赴现场 组织应急小组进行环境、健康安全检查。 进入紧急状态，随时准备紧急事故的处理核实伤亡情况立即组织事故调查记录事故发生的经过和原因分析,必要时包括预防措施制定、验证和培训。应急协调员立即赴现场通报现场情况协助调查抢救组 做好抢救准备，包括人员和设施后勤组 做好救援准备，包括人员、物资

23、、设施、工具、食品等事故现场保护4.4 触电应急预案责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门采取救助方式善后处理事故调查问题分析记录发现人触电低压触电 用绝缘工具切断电源，使触电者脱离电源 报告项目部 采取隔离措施项目部协助救助高压触电 立即通知有关部门停电 按供电部门要求采取相应措施 报告公司应急小组供电部门高空触电 用绝缘工具切断电源使触电者脱离电源 采取防坠落措施 报告公司应急小组公司应急小组项目应急小组组长低压触电报告分公司、公司环境安全应急领导小组立即赴现场组织人员自救，按职责分工，确保人员、财产安全。并报告分公司、公司环境安全应急领导小组 核实损失和伤亡情况 采取防范措施 恢复生

24、产立即组织事故调查，提出处理意见记录事故发生的经过，必要时进行原因分析，制定、预防措施、验证和培训。公司、分公司环境安全应急领导小组高压触电或高空触电立即赴现场协助救护，必要时报告上级主管部门 核实损失和伤亡情况 安抚和理赔工作 采取防范措施 恢复生产事故调查，提交事故调查报告事故分析、报告、通报、预防措施制定附近医院急症室或120立即赴现场执行救助4.4 触电应急预案（续表） 责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门采取救助方式善后处理事故调查问题分析记录抢救组 把人员移至空气畅通，解开衣服等 触电者仰面躺开，暂时不要站立或走动 神志不清者，用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部。禁止摆动伤

25、员头部呼叫伤员 意识丧失、无呼吸又无动脉搏动，立即用心肺复苏法进行抢救急救组 意识丧失、无呼吸又无动脉搏动，立即用心肺复苏法进行抢救 医务人员到后，交医务人员救护安全保卫组人员疏散、封闭警戒、财产和现场保护协助进行事故调查、提供调查报告资料后勤组 做好救援准备，包括人员、物资、设施、工具、食品等做好安抚及接待等工作。4.5 高空跌落和物体打击应急预案责任对象发现确认采取紧急措施报告接受部门采取救护方式善后处理事故调查问题分析记录发现人高空跌落或物体打击一般事故 自救 消除危险源 现场警戒 报告项目部应急小组协助救助较大事故 报告项目应急小组 抢救 消除危险源 现场警戒公司应急小组重大事故 报告

26、公司应急小组 抢救 现场警戒120项目应急小组组长一般事故立即赴现场组织自救事故调查提出处理意见公司、分公司环境安全应急领导小组较大或重大事故立即赴现场协助救护 核实损失和伤亡情况 采取防范措施 恢复生产 安抚和理赔工作 组织事故调查立即组织事故调查，提交调查报告。事故分析、报告、通报、预防措施制定，责任人处理4.5高空跌落和物体打击应急预案（续表）责任对象发现确认采取紧急措施报告接受部门采取救护方式善后处理事故调查问题分析记录附近医院急症室或120较大或重大事故执行救助立即赴现场项目应急小组组长立即赴现场 组织人员救助， 按职责分工进行，确保人员生命安全核实伤亡情况，做好安抚及接待工作。协助

27、事故调查记录事故发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定、验证和培训。抢救组立即赴现场人员和财产抢救急救组立即赴现场人员抢救安全保卫组立即赴现场人员疏散、封闭警戒、财产和现场保护后勤组 做好救援准备，包括人员、物资、设施、工具、食品等做好安抚及接待等工作。4.6 机械伤害应急预案责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门现场救助现场保护伤亡判断事故处理问题分析记录发现人轻微事故 立即报急救组 帮助受伤者协助救助严重 立即报急救组 报告120 帮助受伤者现场最高负责人立即赴现场组织人员救助保护现场核实伤亡情况公司、分公司环境安全应急领导小组接受严重事故核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分

28、析、报告、通报、预防措施制定附近医院急症室或120立即赴现场执行救助项目应急小组组长立即赴现场 组织人员救助， 按职责分工进行，确保人员生命安全核实伤亡情况立即组织事故调查记录事故发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定、验证和培训。应急协调员立即赴现场协助医务人员工作协助调查急救组 一般进行简单的止血、消炎、包扎 严重送医院抢救4.7 管涌应急预案责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门现场救助现场保护伤亡判断事故处理问题分析记录联络组管涌 流砂现象 土埋或被水淹 停止挖土，停止抽水 报告抢救组、急救组协助救助现场最高负 责 人立即赴事故场所组织人员组织现场防护、设施、人员检查。核实伤

29、亡情况公司、分公司环境安全应急领导小组保持紧急联络组织对突发事故的处理核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定项目应急小组组长立即赴现场 组织安全组进行安全检查。 紧急救助核实伤亡情况立即组织事故调查记录事故发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定、验证和培训。应 急协调员立即赴现场通报现场情况协助调查抢救组 必要时，进行灌水反压或堆料反压急救组 处理各种伤情，如心肺复苏 就近送医院抢救后勤组 做好救援准备，包括人员、物资、设施、工具、食品等事故现场保护4.8 土方崩塌应急预案责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门现场救助现场保护伤亡判断事故处理问题分析记录

30、发现人土方崩塌崩塌 立即报抢救组：说明清楚地址、崩塌情况 组织人员疏散 阻止其他人员进入协助救助现场最高负 责 人立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况公司、分公司环境安全应急领导小组立即赴现场组织人员救助核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定附近医院急症室或120严重时报告执行救助项目应急小组组长立即赴现场 组织人员救助。 按职责分工进行，确保人员、财产安全核实伤亡情况立即组织事故调查记录事故发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定、验证和培训。应 急协调员立即赴现场协调消防队工作协助调查抢救组 解除挤压。急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸

31、畅通 切勿生拉硬拽急救组 人员抢救 严重的送医院抢救后勤组 人员疏散和转移，做好救援准备，包括人员、物资、设施、工具、食品现场保护4.9 中毒和急性病应急预案责任对象发现确认发现人紧急措施报告接受部门现场救助现场保护伤亡判断事故处理问题分析记录发现人求救或异常反应中毒 立即报急救组 报告120 帮助中毒者协助救助急性病 立即报急救组 报告120 帮助急性病人协助救助现场最高负责人立即赴现场组织人员救助保护现场核实伤亡情况公司、分公司环境安全应急领导小组核实伤亡情况事故调查，提出处理意见事故分析、报告、通报、预防措施制定附近医院急症室或120立即赴现场执行救助项目应急小组组长立即赴现场 组织人员救助， 按职责分工进行，确保人员生命安全核实伤亡情况立即组织事故调查记录事故发生的经过和原因分析，必要时包括预防措施制定、验证和培训。应急协调员立即赴现场协调医务人员工作协助调查急救组 让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐 送医院抢救 向当地卫生防疫部门报告 对于中毒事件，保留剩余食品以备检验