市交通运输局2016年工作总结2016年工作思路(共21页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 市交通运输局2016年工作总结2016年工作思路 2016年以来，在市委、市政府和州交通运输局的正确领导下，市交通运输局深入学习贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，紧紧围绕第二批党的群众路线教育实践活动开展和推动*经济社会又好又快发展的新要求，按照省、州“快中有稳、稳中有好，鼓足干劲、开拓创新”的交通运输工作要求，全力推进各项工作，基本实现今年的目标要求。现将2016年工作情况总结如下： 一、2016年主要工作 （一）突出工作重点，实现交通运输建设新突破 1.强化重点项目，夯实发展基础 全力做好重点项目建设，力促项目早开工、早建设、早见效。重点加快推进国高网项目

2、和个开蒙城市群大通道建设，抓紧完善项目前期，加大上下对接。我局积极协助上级交通规划部门做好重点项目的前期工作，尽管重点项目涉及的范围广，需协调、审批事项多，时间要求紧，但我局克服困难加强相关协调工作，加快项目前期工作的推进。 锁蒙高速公路已于2016年10月全线已通车运营。我局协助完成*市城镇化综合改革方案，编制交通运输城镇化综合试点改革规划意见、城镇化建设交通路网建设报告、人的城镇化交通运输规划意见。编制完成*米轨铁路周边交通的现状及规划。按城镇化改革的要求，对审判项目进行审核清理，对重点项目进行时间倒排。做好新安所至鸡街高速公路前期环评水保与相关部门协调工作。 2.蒙文砚、羊鸡高速公路建设

3、涉及*市的征地拆迁工作情况 （1）蒙文砚高速公路（*段） 蒙文砚高速公路（*段）进场道路全长17公里，分成四段即周下寨至杨家湾段、新安所至倒马坎段、倒马坎到老鹰山段、它尼白至狮子山段。拟永久征收面积亩，临时占地亩，涉及*市文澜镇、新安所镇、芷村镇3个乡镇5个村委会13个村民小组。自2016年10月开展进场道路征地拆迁工作以来，截止目前，已全面完成外业调查工作，签订永久征地协议亩，其中旱地亩、水田亩、林地亩、菜地亩，涉及117户农户。2016年9月根据在官房酒店召开的会议精神，开展了文澜镇上长冲立交区的征地工作。共征收土地亩，兑付征地款万元。累计到位资金4900万元（其中：州国土资源局拨入240

4、0万元，市财政借款拨入2500万元），累计兑现征地补偿费万元。 2.羊鸡高速公路（*段） （1）征地情况。羊鸡高速公路（*段）全长12公里，拟永久征收面积亩，临时占用200亩，涉及*市雨过铺、草坝2个镇，5个村委会12个村民小组。自2016年10月开展征地拆迁工作以来，截止目前，已全面完成外业调查工作和大部分征地协议签订工作，涉及751户，完成永久征地亩，（其中：旱地亩；水田亩；菜地亩；林地亩）。完成临时用地征地亩（1号取土场47亩；2号弃土场亩；3、4号弃土场亩；5号弃土场亩；6号弃土场亩；临时便道亩；青春林、梁场、搅拌站亩；钢筋加工场亩；芦槎冲特大桥施工便道亩）。芦槎冲特大桥施工便道已打通

5、；5号弃土场新增用地已丈量，待签补充协议。 （2）拆迁情况。弱电拆迁涉及5家产权单位共6条线路1座信号塔，其中：广电涉及2条线路；电信涉及1条线路；移动涉及1条线路；联通涉及1条线路和1座信号塔；铁路涉及1条线路（该线路是否需拆迁，建设指挥部正在核实）。现广电、电信、移动、联通迁改已完成。已兑付补偿资金万元。电力迁改涉及27条回路，已完成22条回路的迁改，预拨资金300万元。项目涉及8户农户需要拆迁（其中：草坝镇6户，雨过铺镇2户），评估工作已完成。目前，草坝镇6户已完成房屋拆迁，兑付拆迁安置补偿资金万元；雨过铺的2户已签订拆迁协议，兑付拆迁安置补偿资金万元。厂房、设施拆迁已兑付补偿资金万元，

6、其中：查正荣万元、马志辉万元、李自宏万元、安南邑石料熔剂厂万元、海环公司万元、鑫科农业公司（养猪场）万元、个旧志达实业有限公司万元、合肥飞赛广告有限公司万元。坟已迁完，共搬迁坟44冢，兑付补偿资金万元。 （3）完成投资情况。累计到位资金8800万元，累计兑付资金万元。 3.推进民生建设，打造惠民工程，抓好农村公路建设 （1）2016年计划项目。共2项： *市95643部队机场军械库至停机坪公路路面改造工程。该工程是红河州交通运输局以红河州交通运输局关于转下达2016年部队进出口道路建设计划的通知红交发2016525号文件列入2016年部队进出口道路建设计划，里程4公里，计划总投资440万元（中

7、央车购税投资120万元，地方自筹320万元）。该项目采用公开招标的方式选择施工单位，中标单位为云南齐星建工集团有限公司。项目1号线起点为蓝天路，止点K1+500通讯营大门口，设计里程为公里;2号线起点位于蓝天路与马房路口，止点K2+500位于天马路，设计里程为公里;技术标准为四级公路，设计时速20Km/h，路面设计荷载：BZZ-100。路基宽度为米，路面宽度为5/米，设计为沥青混凝土路面，路面结构类型为细粒式沥青混凝土上面层+5cmAM-20中粒式沥青混凝土下面层+20cm水泥稳定碎石基层，路面总厚度。现工程已完工，完成建安工程投资万元，待验收。 菲土公路。该项目是*市发展和改革局以蒙发改发2

8、016368号文件关于菲土公路路面改造工程项目立项的批复下达的计划建设项目。菲土公路属省级预算资金项目。采用公开招标的方式选择了云南景顺建设工程有限公司为承建单位。路线起于蒙文线K48+200处，止于菲土村，全长公里。路面类型为整齐弹石路面，结构型式为30cm天然砂砾垫层+18cm级配碎石基层+3cm砂垫层+10cm整齐弹石面层。项目计划总投资300万元。现完成建安工程投资150万元。 （2）市自筹资金计划项目。共2项： 鸣砚公路。是*市发展和改革局以蒙发改发2016379号文件关于鸣砚公路改造工程项目立项的批复下达的计划建设项目，是我市自筹资金建设项目。采用公开招标的方式选择了广西华南建设集

9、团有限公司为承建单位。路线起于蒙文线K36+200处，止于K10+为文山交界处，全长公里。路面类型为水泥混凝土路面，结构型式为25cm级配碎石底基层+25cm水泥稳定级配碎石基层+9cm沥青混凝土面层。项目计划总投资1250万元。现完成建安工程投资630万元。 新安所石榴园3号路。是*市发展和改革局以蒙发改发2016379号文件关于鸣砚公路改造工程项目立项的批复下达的计划建设项目，是我市自筹资金建设项目。采用公开招标的方式选择了红河州交通运输实业总公司为承建单位。路线起于蒙蛮公路K2+500处，止于K4+755，全长公里。路面类型为沥青混凝土路面，结构型式为20cm级配碎石基层+21cmC30

10、水泥混凝土面层。项目计划总投资1250万元。现完成建安工程投资160万元。 草碧桥改造工程。该工程于2016年 9月10 日开工建设，工期180日历天，目前工程已全部完工，2016年累计完成投资40万元，2016年完成投资61万元。 （3）完成2016年农村公路建设项目评审工作。 委托云南高路工程造价咨询有限公司对2016年农村公路路面改造工程项目即古布龙公路、大鸡冲公路、嘎马底公路、岩蜂窝公路、蚂蝗冲公路、舍所坝公路的竣工决算进行了评审，并完成了评审工作，出具了项目竣工决算评审报告。 （二）科学规划交通网络，推动综合交通体系建设 1.协助市里完成了*市城镇化综合改革方案，编制了交通运输城镇化

11、综合试点改革规划意见、城镇化建设交通路网建设报告、人的城镇化交通运输规划意见。 2.根据省政府今年出台的关于加强全省农村公路建设的意见的精神，我局编制了2016年至2017年项目库里建制村通畅实施计划，2017年前实现*全部建制村通硬化路，共49个项目涉及57个未通硬化路村委会（建制村），建设里程公里，总投资52625万元，共57个村委会（建制村）路面硬化改造（柏油路、水泥路、混凝土整齐块体路）。所有路均采用四级及以上等级公路标准，路基宽度不低于米。 3.编制“十三五”*市交通运输规划思路。完成羊鸡、新鸡、蒙文砚高速公路建设任务，建成东部南部客运站，实现建制村全部通硬化路和自然村公路基本硬化、

12、达到列养标准的县乡道全面纳入列养、乡镇全面通客运班车。 4.编制2016年农村公路建设计划。第一批计划10个项目（鸣砚公路、多法勒公路、明白至大郭西、新庄公路、一碗水公路、鸡白旦公路、蒙所线、白牛厂公路、西牛公路、西左公路），建设内容是路面硬化(包括沥青、水泥、整齐块3种路面类型)，建设规模合计126公里，计划投资13085万元(其中省级财政预算2520万元，州级补助1260万元，地方配套9305万元)，解决11个建制村通硬化路。第二批计划12个项目（冷马公路、白诗公路、水田至斜坡、扎门公路、观江路、就能公路、波黑至依三则、期芷线、大丫口公路、蒙冷线、联合线、西北勒至猛拉），建设内容是路面硬化

13、(包括沥青、水泥、整齐块3种路面类型)，建设规模合计公里，计划投资14354万元(其中省级财政预算3278万元，州级补助1639万元，地方配套9437万元) ，解决16个建制村通硬化路。 5.完成农村公路项目库调整暨基础数据补充调查任务。根据交通运输部开展全国农村公路项目库调整暨基础数据补充调查工作的安排，对全市剩余建制村通硬化路建设项目库、撤并建制村通达情况、易地扶贫搬迁新建集中安置地数量及连接公路需求规模、建制村优先通达路线加宽及安全防护设施需求规模进行了调整和完善，完成农村公路项目库调整暨基础数据补充调查任务。规划完善全市农村公路安全防护设施县道公里、乡道公里、村道公里。 （三）有序开展

14、运输管理，着力保障运输市场稳定 1.进一步规范客运运输市场。 （1）认真执行黑名单制度。公共交通管理办公室人员严格按照*市出租汽车驾驶员“黑名单”管理办法（暂行）及工作规范要求，对符合“办法”规定情况之一的出租汽车驾驶员，列入黑名单管理。同时对黑名单信息的登记与相关材料进行建档，并按规定书面通报各出租汽车企业，作为出租公司及时掌握所属驾驶员“黑名单”列管情况和作为聘用、培训、辞退的重要依据。自2016年9月1日起开始执行至今，按照管理办法规定，共计对117名从事出租汽车经营服务的出租汽车驾驶员的违章行为进行了“黑名单”登记。 （2） “*市出租汽车服务管理信息系统”正式投入使用。“*市出租汽车

15、服务管理信息系统”于2016年1月验收，5月正式投入使用，该系统安装后行业主管部门可以实时掌握出租汽车营运状态、各种营运数据及出租汽车企业、车辆、驾驶员等信息，为调整起步价、发放燃油补贴等管理提供参考数据，同时也为企业及驾驶员服务质量信誉考核、乘客投诉、寻找失物等提供依据。 （3）打击非法营运，规范运输市场。为维护*城区秩序，打击黑车及非法营运，查处出租汽车违规经营，交通运政执法人员深入执法一线，在节假日期间仍坚持在两个客运、月牙塘、火车北站等重点地段执勤巡查，2016年110月共查处客货车辆违规经营1132起。其中出租汽车违规经营110起，非法营车辆270起，货车违规运输752起。 2.增开

16、新的客运班线及公交线路。 （1）增开客运班线，促进*经济发展。为加快*交通运输行业发展，交通运输部门结合*道路运输实际，于2016年开通了*至广西北海、贵州贵阳两条省际班线和*至大理下关市际班车。 （2）增开农村客运班线，带动农村经济。为方便农民出行，2016年计划增开*至多法勒和攀枝花两路农村客运班线，目前两条线路相关许可审批手续正在办理当中，预计年底车辆可正式投放营运。 （3）增开公交线路，方便市民出行。为方便市民出行及到市行政中心办事，结合州、市政府党的群众路线教育活动的要求，市交通运输局协调*公交公司通过多次实地考察，先后开通了新客运站至五大中心的22路公交线路、市电信局到市行政服务中

17、心30路公交线路和红河学院到新客运站的31路公交线路。同时，将根据市民出行需求，适时开通北京路廉租房小区和人工河片区公交路线。 （四）切实加强行业监管，认真履行安全职责 坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以加强春节和两会期间安全生产工作为重点，加大安全监管和隐患排查治理工作力度，狠抓安全生产工作责任制，认真履行交通安全生产工作职责，今年上半年来，全市交通安全生产形势得到了进一步巩固。 1.认真做好重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项工作。2016年110月，共出动执法人员1421人次，车辆692台次对所属行业、管辖内的公路管养及水上重点领域进行安全巡查。经过排查，发现一般

18、安全隐患27起，已整改27起，整改率为100%。通过安全生产隐患排查治理，有效督促运输企业及公路管养部门认真履行了安全生产主体责任，建立了安全生产隐患排查治理长效机制，全面强化了安全生产管理，确保了我市交通系统安全生产工作的深入开展。 2.开展“春运”期间的安全监管工作。围绕“春运”黄金周道路安全工作重点，做到了早安排、早部署，节假前有安排有检查，节假中有督促指导，节假后有总结上报，确保了“春运”黄金周长假工作井然有序。截止到2016年2月24日春运结束，本次春运共投入客运车辆万辆次，总座位万座次，完成客运量万人次，比同期减少%。共出动执法车辆80辆次，出动执法人员500余人次，查处违法违章案

19、件60余起，其中查处非法营运车辆48余辆，总计安排值/加班人员112人次，其中黄金周期间所领导带班7人次，安排驻站值班14人次，岗亭值班14人次，公交办值班7人次，路检路查70人次。整个春运次序井然，未发生一起乘客滞留责任事件，确保了重要节假日广大旅客走得安全、走得便捷，圆满完成了春运道路运输工作。 3.继续开展安全生产领域“打非治违”专项行动。我局继续加大打击非法违法从事道路运输经营行为的稽查力度，坚持对*道路运输市场特别是城区客运市场的监管，把打击“黑车”等客运非法经营行为作为一项日常工作和中心任务，做到了市场监管无缝衔接，行政执法工作进一步规范。2016年110月，*运政所共出动稽查人员

20、4070人次，稽查车辆1640辆次，共查处各项违章1277件，其中：非法客运295件，非法货运138件，不按规定参加年审138件，不按规定维护和检测运输车辆57件，未取得相应从业资格证52件，出租车违章89件，擅自改装已取得车辆营运证的车辆463件，客运班线车辆站外揽客8件，教练车不按规定开展教学16件，擅自从事机动车维修21件。 4.开展“六打六治”打非治违专项行动。为贯彻落实*市人民政府办公室关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知（蒙府办明电201648号），为进一步依法依规打击安全生产违法违规行为，促进我市交通运输安全生产形势持续稳定，8月底，我局制定了*市交通运输局“六打六治”

21、打非治违专项行动方案（蒙交发2016147号）文件，成立了以局长李堂林为组长，副局长陆锦花、刘剑钊、李亚斌，总工程师李文波为副组长，局机关各科室以及*运政管理所、地方段负责人为成员的专项行动工作领导小组，进一步明确了任务分工。从9月2日开展“六打六治”专项行动以来，*运政所稽查队主动出击，各业务股室配合，截止10月23日，共查处“六打六治”中整治工作重点相关案件68起，其中三轮电动车非法客运案件13起，非法客运案件9起，非法货运1起，使用超期未审验道路运输证从事道路普通货物运输案件19起，擅自改装已取得道路运输证车辆的26起。 5.进一步加强水上交通安全监督管理。 （1）为使全市乡镇船舶和渡口

22、安全监管工作顺利开展，确保我市水路运输市场秩序畅通、有序、安全，我市高度重视海事工作。按上级海事部门要求，我局积极督促我市五个涉水乡镇（文澜镇、雨过铺镇、芷村镇、冷泉镇、期路白乡）完成乡镇与村民委员会、村民委员会与船舶所有人的四级船舶安全管理责任书签订工作（有渔业证的除外），形成层层落实工作责任制机制。2016年共签订乡镇船舶安全管理责任书180份。 （2）加强小河口处海事监管。为杜绝安全隐患，确保水上交通安全，最大限度保障人民群众生命财产安全，春节、六月、中秋、国庆期间，会同局法规安全科、冷泉镇人民政府多次对小河口非法渡运点进行安全大检查。共进行专项检查11次。并将检查情况向州海事局和州交通

23、运输局汇报。为加强水上交通安全监管，落实安全监管责任，2016年4月23日，红河州地方海事局召集*市交通运输局、*市冷泉镇人民政府、金平县交通运输局、金平县沙依坡乡人民政府在召开协调会。会议明确小河口渡点水上安全监管按照船籍属地管理原则，由金平县沙依坡乡人民政府负责，*市冷泉镇人民政府协管。10月30日州交通运输局再次召开*市、金平县两地水上交通安全专题会议，会议重申4月23日会议精神，由金平县加快标准化船舶推广工作，争取在今年12月30日前投入使用，取缔目前出现的非法驳船，建设黄草坝替代目前小河口*岸临时渡运点。 （五）认真抓好公路养护，有效改善通行环境 1.农村公路日常养护工作。2016全

24、市管养的县道里程公里，全年拨付县道养护资金共万元，清除路肩、水沟杂草256公里，养护砂石路面66489平方米、弹石路面10717平方米、沥青路面3576平方米。投入资金万元，修复烂草线沥青路面1305平方米，蒙蛮公路加铺嵌缝砂22公里，蒙蛮公路、西北勒公路路缘刷白37公里，护墩刷柒，蒙冷公路路面修复等。我市管养的乡道公里，村道公里，乡、村道管理养护责任主体为乡（镇）人民政府。2016年，根据季度养护质量查评情况，共拨付各乡镇养护资金万元，清除路肩、水沟杂草846公里，养护砂石路面68532平方米、弹石路面12587平方米。投入资金20万元，对乡道进行绿化。 2.抓好农村公路大中修工程。*市20

25、16年农村公路中修工程投资万元，修复砼路面平方米、路缘立方米，挡墙立方米。路网结构改造工程完成投资万元，新增C30水泥混凝土护墙米、修复砼路面平方米、护墩立方米/109个、减速带260米，设置警示标志牌159块。合计完成投资万元。 3.依法行政加强路政管理。严格执法，上路巡查192天/576人次，确保了农村道路的安全畅通。全年办理路政许可案件3起，查处损坏路产案件2起，收取赔偿费7828元，结案率100%，现场纠错教育违章人员53人。加强宣传普及法律知识，深入公路沿线村寨宣传公路法、路政管理条例，并在巡查中发放宣传资料1200余份。 （六）加强交通基础设施建设，完善交通战备正规化建设 按照*国

26、动委要求，组织编制2016年民兵整粗，完成2016年我局负责的装备勤务保障分队30个名额，分为道路畅通保障组和车辆维护保障组。2016年来先后完成多次运输任务交通保障工作。在接到关于成都军分区、*军分区装备转场交通保障工作的任务后，我局交通站备办公室高度重视，积极与部队进行仔细沟通，了解部队对交通保障工作的具体需求，认真贯彻交通保障任务要求，精心组织，周密安排，预先对部队行进路线进行预勘，掌握军需运输通过的路段交通情况，与交警、住建部门协调争取支持配合，保障车队顺利经过*辖区，最终圆满地完成了军需运输任务交通保障工作。 （七）全面落实科学发展观，扎实开展党的群众路线教育活动 为切实加强对教育实

27、践活动的组织领导，确保活动扎实推进，我局及时成立了由局党组书记、局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组，局长亲自抓我局党的群众路线教育实践活动工作。同时，研究制定实施方案，及时进行动员部署，采取多形式学习，并规定每周一进行集中学习。2016年2月25日，我局召开了“*市交通运输局党的群众路线教育实践活动动员部署会”，局党组书记、局长李堂林作动员讲话，市委教育实践活动第一督导组出席会议，组长龙怀雨作了重要讲话，他强调一定要深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的基本要求，扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动。 教育实践活动开展以来，我局坚持把理论学习、思想

28、认识摆在第一位，学习教育做到了三个结合：个人自学与集体学习相结合、统一组织与自主安排相结合、理论学习与实践学习相结合。先后组织组织学习了党的十八届三中全会精神及习主席系列重要讲话精神、厉行节约、反对浪费重要论述摘编、中央八项规定、云南省十项规定及红河洲领导干部十不准、省委九届七次全体（扩大）会议精神、州委七届七次全体（扩大）会议精神、党政机关厉行节约反对浪费条例、新党章、党的光辉历史及习总书记关于认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见和转发关于在教育实践中贯彻落实“三严三实”要求进一步改进工作作风密切联系群众十条规定文件的通知等内容的学习。 通过向有关部门和单位发函、

29、设置意见箱、召开座谈会和“一把手”带头开门纳谏等方式，广泛深入征求意见建议，共征求意见建议22条。坚持把学习教育、查摆问题、解决问题贯穿于教育实践活动的始终，共查找出存在问题领导班子18条、班子成员59条，即知即改，边学边改，立行立改，让群众真正看到变化、见到成效。认真搞好谈心交心，围绕“四个重点”谈和坚持“六谈透”的要求，制定谈心交心方案，共开展3轮交心谈心。 为保证“四风”方面存在的突出问题整改能落到实处，避免领导干部出现照搬照抄、罗列繁琐整改事项，将不突出、不典型的问题列入整改清单，市交通运输局班子及班子成员从8月开始，按市活动办要求针对“四风”方面存在的突出问题，起草制定“两方案一计划

30、一清单”，并先后进行了3次修改完善。教育实践活动开展以来，局党员领导干部围绕“四风”问题，紧密结合自身实际，认真进行对照检查和整改。市交通运输局班子及班子成员从8月开始，按市活动办要求针对“四风”方面存在的突出问题，起草制定“两方案一计划一清单”，并先后进行了3次修改完善。修改完善后的领导班子整改方案和整改清单明确从5个方面采取17项具体工作措施抓整改；专项整治方案明确对照中央、省委安排部署的23项专项整治任务，认真开展整治，修订完善11项制度。我局于2016年9月25日召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，对教育实践活动进行了全面总结。通过教育实践活动的开展，使全局党员干部深受教育，作风建

31、设、纪律建设取得明显成效，突出问题得到切实解决，群众工作更加务实，制度建设取得重要成果，交通运输工作高效推进。 （八）积极做好招商引资、财政支出、固定资产投资、美丽家园建设工作 1.招商引资完成情况。提报项目2个、签约协议总投资13亿、协议到位资9亿(省外8亿)。截止2016年11月完成情况：提报项目完成2个（新安所-鸡街高速、鸣砚公路）；签约协议总投资完成亿元，协议到位资金亿元(省外亿元)。 2.财政支出情况。2016年财政支出任务2240万元。截止10月31日，完成财政支出共计万元（其中：芷村至白寨公路财政补助资金105万元，公路养护机器设备购置财政补助资金万元）。预计12月份能完成财政支

32、出任务数。 3.固定投资完成情况。2016年固定资产任务数为6亿，截止2016年11月累计完成投资亿元。 4.美丽家园建设情况。我局认真按照市委、市政府关于“美丽家园”建设工作的部署，我局积极配合组织协调开展相关工作，同时对全市村组道路建设和农村公路建设给予技术指导培训。主动作为，积极提高农村公路通达通畅，我局在农村公路建设资金有限的情况下，计划安排资金285万元努力提高我市农村公路的通达通畅率，解决群众出行难的问题，完工已拨付资金119万元，计划拨付正在建设项目资金166万元。 二、存在问题 今年，交通工作虽然取得了良好开局，成效明显，但是也存在亟待解决的问题： （一）造价高，补助少。“十二

33、五”期间，农村公路的建设主要任务是建制村的路面硬化工程，资金投入大，上级补助少。建议加大资金投入力度，提高农村公路建设的补助标准，减小地方财政压力。 （二）要求高，人员少。建制村公路建设标准须严格执行国家省州颁发、制定的管理办法和相关技术标准规范，但由于项目点多面广，工程管理工作需要具有较强专业素质的技术人员，但受编制影响，人员较少，不能满足农村公路建设需求。 (三）随着公路建设程序的不断完善，施工单位人员素质也需要不断提高。而农村公路建设因资金少、规模小而难以选择实力强的施工单位，所以施工单位人员素质难以保障。 （四）司机收入低、素质低，乘客投诉不见成效。出租汽车多为挂靠经营，车主不断提高车

34、辆租金（主管部门建议租金价为4200元，但实际上都超过了5000元），致使租车驾驶人员压力过大，加上驾驶人员流动性大、部分人员素质低、违法成本低等因素，为增加收入，违规经营现象屡禁不止。同时，乘客投诉出租汽车时不愿意配合进行调查做笔录，不能形成有效投诉，使执法人员无法对违规驾驶人员进行处罚。 （五）打击、整治城区非法客运是一项长期性和综合性的专项工作，需要相关职能部门的密切配合。但目前各职能管理部门对交通秩序管理在认识上不能统一，使各职能部门之间不能很好地形成管理合力，整治效果不尽理想，往往在整治一段时间后又出现反弹，整治成果难于巩固保持。*市政府在2016年对三轮摩托、三轮电瓶车等车型就实行

35、了城区交通限行管制。但在实际管理过程中，三轮摩托和三轮电瓶车进入城区载客营运的情况却屡禁不止，对非法营运的打击整治只靠交通运政部门查处难以根治。 （六）公交规划与市民需求不对等。随着*城区的扩大，*公共汽车有限公司在公交线路覆盖、车辆更新投放、准点率等方面已经不能满足城市发展需求，公交公司作为私营企业，不愿意开通“冷线”，不方便市民乘车。同时市财政对作为公益事业的城市公共交通投入较少，在一定程度上影响了*市公交事业的发展。 三、2016年的工作思路及建议 2016年，我局将继续以交通建设为重点，以点带面，确保顺利完成各项工作任务。 （一）全面落实科学发展观，结合第二批党的群众路线教育实践活动开

36、展加大作风建设力度，强化服务意识，提高行政效能，促进交通事业又快又好发展。 （二）继续加快推进公路建设。确保在建项目按时竣工，同时加强农村公路养护管理，农村公路安保工程全面实施到位。 （三)做好拟建项目的前期准备工作以及在建设项目的工程的质量、进度、费用监理工作。 （四）根据上级工作的部署，认真贯彻落实，全面完成交通系统各项工作任务。 （五）维护运输市场秩序稳定向好发展。继续细化工作措施，加强科学管理，逐步实现客运市场管理的长效化和规范化。 （六）加大道路交通安全及法律法规宣传力度，提高广大司乘人员及人民群众的交通安全意识。深入开展交通运输行业“打非”、“治超”专项行动，严格落实安全生产责任，全面提升行业安全管理能力和水平，确保无交通安全责任事故。 （七）加强公路养护管理。以路面整治为重点，以绿色通道建设为亮点，全面推行精细化养护、预防性养护和规范性养护，进一步组织好、指导好农村公路养护管理的实施，探索以市场化为主体的养护管理模式，把民心工程转化为实实在在的惠民成果。 专心-专注-专业