水环境保护与污染控制计划完成情况总结(共6页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上水环境保护与污染控制计划完成情况总结为加强晋江、洛阳江流域水环境保护和污染综合整治，改善两江流域水环境质量，2006年3月，市政府下达了2006年晋江、洛阳江流域水环境保护与污染控制计划。2006年6月和11月，市环保局联合建设、水利、财政、市政公用等部门对各地计划实施情况进行检查，现将2006年度两江控污计划完成情况总结如下：一、主要成效计划下达后，各地政府较为重视，精心筹划，制定措施，做到有计划、有部署、有检查，扎实推进各项整治，取得明显成效：一是两江流域水质进一步改善。据XX市环境监测站提供的监测结果，2006年晋江水系水质状况优，功能区（类）水质达标率100，

2、13个省控水质监测断面中，安溪清溪桥断面、南安港龙桥断面和入海鲟埔断面水质状况良好，其余10个断面水质状况优，占总监测断面的76.9，有3个断面全年监测结果均达到或优于类水质标准；洛阳江水质状况良好，洛XX埭桥断面（洛江与惠安交接）达类水质标准，水质达标率为83.3%，比2005年上升33.3%，2006年1-12月中心市区饮用水源水质达标率为100%。二是工业污染源达标排放稳定提高。2006年环境统计结果显示，全市工业用水52062万吨，工业用水排放量26891万吨，工业用水达标排放量26843万吨，工业用水排放达标率99.81，比2005年98.7略有提高。三是生态环境保护工作取得进展。洛

3、江马甲镇、南安九都镇、安溪蓬莱镇、永春湖洋镇等4个乡镇通过市级生态示范镇验收。两江上游地区组织编制两江流域一重山生态公益林和水源涵养林建设保护规划，在流域沿江乡镇山头地块营造公益林和水源涵养林共14874亩。二、计划重点项目完成情况至2006年12月31日，列入两江控污计划的33个重点项目项目全部开工建设，有25个项目按期实施完成或基本完成，项目年度完成率为75.8，有8个项目未按计划进度要求如期完成（见附表）。其中，XX市对列入计划的大堡、伍堡、锦尚三个集控区的污水扩建工程项目加强跟踪督查，加大对集控区的监管力度，通过实施限产限排措施，投入近亿元资金，促成大堡集控区三期后段2.5万吨/日、伍

4、堡集控区四期后段2.5万吨/日和锦尚集控区四期后段2.5万吨/日的污水处理扩建工程按期建成投入使用，三个集控区污水处理能力基本满足环评审批的规模要求。XX县、XX县重视两江控污计划实施工作，并与上游水资源保护计划实施相结合，确保两江流域控污计划的项目的落实完成，近年大力推进沿江乡镇垃圾无害化处理，目前永春达埔等7个乡镇、德化盖德等3个乡镇已建成垃圾无害化处理设施。三、存在问题和整改要求(一)晋江东海垵集控区污水处理设施二期扩建工程、可慕制革集控区集中供热工程等2个工业污染源治理项目未能如期完成年度目标任务，其中晋江东海垵集控区污水处理设施二期扩建工程为2005年计划遗留项目，两项目除工程征地和

5、建设资金不足等客观原因外，也存在监管不到位，工作措施不力的因素。石狮伍堡集控区建设2万吨染整废水回用工程尚在方案论证阶段。各县（市、区）人民政府应加强领导，环保部门强化环境监管，在完成治理前采取限产限排及其它有效措施，督促项目限期完成，并责令项目责任单位制定详细进度时间表，认真落实治理工作，确保项目在今年内建成投入使用。（二）要求编制垃圾治理规划的重点乡镇均未开展编制工作。各地建设、规划和公用事业管理部门应加强对乡镇垃圾治理工作的指导，由XX市城乡规划局编制的晋江、洛阳江流域乡镇垃圾整治规划即将下达，各地可据此规划方案，并结合本地实际，编制沿江重点乡镇垃圾治理规划，结合“家园清洁”行动，积极开

6、展沿江乡镇垃圾治理工作。（三）XX县生活垃圾污染治理严重滞后，除县城垃圾处置场至今未动工建设外，列入计划的安溪湖头、官桥乡镇垃圾治理没有按期实施。南安码头、洪濑、英都等重点乡镇按计划实施垃圾无害化处置，至今未完成。（四）晋江、石狮两地畜禽养殖业污染治理工作推进缓慢，XX市规划禁建区内仍有新菲华畜牧业有限公司等5家未搬迁，晋江姚天胎等10家、XX市宝盖玉埔志忠养殖场、蚶江林贵财养殖场至今没有建设配套污水处理设施。两地应结合近海水域环境污染治理，积极克服资金、土地的具体困难，今年内畜禽养殖业污染治理工作取得突破性进展。（五）XX市环境监察支队标准化建设因国家标准延至2006年12月才下达，创建工作

7、因无标准对照，未能按期通过达标验收，2007年应通过达标验收。县环保局加强生态环境保护的调研报告根据局领导在林承超代表提出的“建立生态保护基金和生态补偿制度的建议”上的批示要求，为认真总结XX县加强环境保护的做法和经验，3月25日，规划财务处林向东、污染控制处林顺梅、自然生态处江梅珍等三位同志赴永泰进行调研。调研中，与当地县政府、林业、建设、经贸、水利、国土、环保等部门的同志进行了座谈，并现场察看了已经停产关闭的XX县造纸厂和蜜饯厂。现将调研情况报告如下。一、XX县加强生态环境保护成效显著XX县域面积2241平方公里，约占XX市辖区的五分之一。全县辖21个乡镇，254个行政村、10个社区委员会

8、，总人口35.4万人。XX县先后被授予“全国经济林建设先进县”等称号，被确定为全国生态示范区建设试点县、水土保护生态修复试点县、水电农村电气化县和XX省林业生产重点县、旅游重点县。2007年全县生产总值39.54亿元，比上年增长12.9。其中，第一产业实现产值16.88亿元，增长5.3；第二产业实现产值9.39亿元，增长18.3；第三产业实现产值13.27亿元，增长18.7。产业结构进一步优化，三次产业结构比例为42.7：23.7：33.6。财政收入（不含基金）1.694亿元，增长26.3，其中地方财政收入（不含基金）1.038亿元，增长26.9。税性收入1.434亿元，增长21.8。（含建筑

9、业和房地产业实现税收0.49亿元，增长44.45）。全部工业完成总产值21.22亿元，增长26.0，其中规模以上的工业完成产值15.01亿元，增长34.0。建筑业是XX县的重点产业，2007年在省内外完成产值42.03亿元，增长26.6。近年来，XX县以建设国家级生态示XX县为抓手，积极开展环境综合整治，全县环境污染得到控制，生态建设取得明显进展，环境质量保持良好，人居环境质量进一步改善，公众生态保护意识不断提高。2007年，县城城区空气so2、no2指标质量达到国家一级标准，pm10指标达二级标准，县域为福州地区唯一未发生酸雨的县份；县城空气污染指数为40，优的天数占76.7。大樟溪地表水1

10、7项指标除粪大肠菌群为类外，其余均达到或优于类水标准，符合水环境功能区要求。清凉溪饮用水源、南区水厂水源水质的各项指标均符合国家标准，饮用水源达标率达100。二、XX县加强生态环境保护的成功经验XX县牢固树立科学的发展观，把生态环境保护摆上经济社会发展的重要议事日程，坚持环境保护和生态建设并重，严格限制自然资源的开发利用，严格限制工业发展，强化环境监管，有效保护生态环境，为向省会中心城市提供健康的生态之“肺”作出了无私贡献。（一）找准发展定位是关键XX县有着良好的生态资源环境，在XX市“十一五”经济社会发展规划中，将永泰的发展定位确定为省会中心城市“后花园”，在区域经济发展规划中，要求XX县侧

11、重发展生态农业和生态旅游业，严格控制或不发展工业特别是污染型工业。永泰是一个经济欠发达的地方，加快发展特别是加快工业发展的愿望十分强烈，而这种发展定位，对于XX县来说，无疑是一个“紧箍咒”。是发展工业为先，还是保护生态为重？这在当时的县领导以至于干部群众中并非没有争议的。然而为了下游地区人民能喝上干净的水，为了省会城市能有一个健康的生态之“肺”，他们选择了后者，这种选择意味着奉献，意味着牺牲。为此，该县确立“以生态农业为基础，以生态旅游为龙头，以生态工业为主导，以科技进步为动力”的生态建设思路，强化“治山治水即治县”的意识，以创建国家级生态示XX县为载体，大力发展生态优势产业，积极寻求一条社会进步、经济发展和保护环境统一协调的，促进全县生态良性循环、社会经济健康持续发展的、以生态经济振兴永XX区的可持续发展之路。他们先后编制出台了永泰国家级生态示XX县建设总体规划及其实施意见，XX县生态功能区划、全县水土保持生态修复总体规划、XX县畜禽养殖禁建区划以及集中式饮用水源保护区方案，修编XX县城市环境规划及建制镇的环境规划，制定大樟溪梯级电站及24条支流流域规划等。这些规划性文件，体现了可持续发展的理念，对规范经济开发行为，指导全县资源的合理利用和生态环境的保护，推动XX县生态经济步进良性循环的轨道发挥了重要的作用。专心-专注-专业